嘉莱省富善县于2007年3月30日从阿云巴县分开而成的，总面积达505平方公里，包括十个行政单位（有两个乡特别困难）；少数民族同胞占总人口的60%。多年来，本县经济-社会稳定发展，人民的物质和精神生活日益得到改善。但是，利用历史遗留的问题，敌对势力加强煽动分裂思想，拉拢部分人参加邪道，非法处境；勾结力量待机发动捣乱、政治暴乱。面对次情况，本县县委、人民议会、人委会已集中领导指导，以多项同步、切实的措施建设全民国防阵势。

首先，加强教育宣传力度，提高干部、党员和人民对全民国防事业建设的认识水平与政治责任意识。宣传教育内容和对象确保全面性和重点性；注重宣传揭穿敌对势力的阴谋和手段，利用民族、宗教、民主、人权等问题来煽动破坏，拉拢人民非法处境。宣传对象集中于酋长、富有威望老年人、宗教信徒、曾参加旧制度的人、少数民族青年。灵活运用宣传形式和方法；重视直接宣传、动员形式；建立少数民族同胞先进典范因素，以实事宣传说服。各级政府、各部委行业严格维持对话、接待人民，按照法律及时解决人民的建议、起诉事务。做好时事通信，思想引导，爱国精神教育，提高革命警惕精神，激发各阶层人民的民族自豪感。关心指导提高国防安全知识培训工作质量；为基层单位开设国防安全知识培训报告员集训。从而，提高干部、党员和人民的认识水平，在全民国防建设中营造认识和行动上的统一。

本县集中各项资源，推进建设全民国防潜力，把经济社会发展和国防、军事潜力增强相结合。建设全面强大的各级政治系统；重视巩固提高各级党委组织的领导力；在领导执行任务中发挥核心作用。与此同时，指导各机关、部委审核、完善总体、长期计划，引导下级按照职能任务开展落实。把本部门计划建设与执行县的共同计划相结合，旨在发挥综合力量。

军民团结的力量

贯彻落实县委在发展经济社会中的领导观点，县人委会集中指导和开展多项计划，确保符合地方的特点和条件。争取地方的优势，朝着增加工业-服务比重，减少农林业比重方向集中转换经济机构。工业、手工业生产与服务、贸易有了发展步伐，满足生活需求并为其他行业的发展注入动力。从下阿云水利工程投入使用后，本县采取多项措施，旨在开发土地的优势，朝着可持续方向全面发展农业。其中，集中建设专耕、深耕的甘甜、烟草、木薯、高产水稻、鱼类、杂种黄牛等。有效开展水稻和甘甜“一个苗种大田地”模型；建设富善大米品牌，推动种植价值年均增长0.6%；朝着集中型方向发展养殖。

另一方面，本县推进贸易促进工作，招商引资建设一些服务-旅游模型。投资建设较为同步的基础设施，尤其是连乡连县交通系统，满足经济社会发展要求，有效服务于国防安全任务。截至目前，全县十个乡都有通向中心的汽车路；其他血脉交通路都得到扩大。因此，本县年均生产价值增速达12%以上；人均收入约达18百万越盾。农林水产价值增长6.5%，工业和建设增长16.5%，服务和贸易增长16.5%；满足人民的生活需求和国防安全储备。各可持续除饥扶贫计划和项目都得到有效开展，多维贫户减少，保持在15%以下。关心发展教育和卫生；新文明文化生活。新农村建设的国家目标计划得到各级、各部委行业以多项资源实施；农村面貌焕然一新，人民生活水平得到提升。

发挥全民综合力量，其中以地方武装力量为骨干，加强建设强大的全民国防事业。给党委、政府关心建设稳固的民心阵势；把经济社会发展与国防安全增强相结合，维护社会稳定，主动遏制和处理好各种情况。各乡、镇发挥好就地力量在处理国防安全情况中的作用；实施好“乡护乡，县护县”方针；主动掌握情况，及时斗争挫败敌对势力的暴乱颠覆阴谋，维护政治安全、社会秩序治安。

集中提高地方武装力量的综合质量，将其与完善守备区阵势相结合。本县常委会加强领导指导力度，合理对训练任务、战备、演习任务投资。各乡、镇、机关和组织的军事指挥部得到健全；做好规划、培训工作。十年来，本县已派遣38名干部参加各中专、高等、大学培训；干部都得到合理部署，符合地方情况和单位的需求；大部分干部都在执行任务中发挥先锋带头与责任作用，许多人已担任更高职务。

与此同时，为了提高对国防、军事任务的领导能力，本县注重建设和提高各乡、镇党支部的活动质量。目前，所有各乡、镇都有军事支部，100%各军事支部都有支部委员会。民兵自卫和预备役力量的党发展工作得到关心实施，每年各乡、镇支部都起码接纳一名党员；民兵自卫力量的党员比率达24.5%以上。预备役力量和民兵自卫的综合质量和战斗力得到提升。为了落实好党发展工作，本县指导轮流接纳新党员与完成参加民兵自卫和预备役义务的力量，轮流比率达20%至25%；为各预备役单位部署足够编制。与此同时，为乡级军事指挥部干部队伍举办军队动员工作集训班；加强检查各级预备役动员计划和文件的制定、补充和完善工作。地方和单位紧密配合，在力量组织和建设、战备训练、检查中对地方和单位分工归责。预备役军人和技术设施登记、管理工作得到严格执行，确保随时动员，符合军事专业和设施质量。因此，每年随时动员训练和检查中，军数一向达90%以上。

防守、反恐、反暴乱、人民防空、民事防守等内容的文件和计划经常得到各级地方政府完善。这是本县开展建设贴近作战方案和地方潜力的后方、后勤、技术基地，指导军事和公安在维护国家安全和社会秩序治安与执行国防任务中的协调配合打下基础。公安力量在维护秩序治安中发挥骨干作用，同步开展各项措施，建设群众参加保卫祖国安全的运动，建立稳固的人民安全阵势，打击犯罪、社会弊端，及时解决捣乱、煽动暴乱事务，维护地方政治稳定，社会秩序治安。

尽管仍遇到许多困难和挑战，但凭借活跃、创新精神与发展渴望，富善县军民一向努力建设强大的全民国防事业。（完）

作者：富善县县委副书记、人委会主席郑文创