2015-2020年期间,国防安全教育工作得到了中央部门行业、地方党委、政府、政治系统组织机构负责人的高度重视,得到全面实施和创新,向纵深发展并取得了许多积极成果。各部门行业已经同步颁发有关国防安全教育工作的规范性、指导性法律文件,确保符合实际情况,为在全国范围内统一开展实施这项工作创建法律走廊。各级国防安全教育委员会定期得到巩固健全,按照制度运作,贴近地方党委、政府和各组织机构负责人的领导;国防安全教育常设机构、各级委员会委员和中央各部门行业兼职干部的参谋能力不断得到提高。各机关单位采取许多积极和创新的措施严格按照计划对各对象进行国防安全知识教育培训;教育对象得到扩大,教育质量得到提升。各机关单位同步有序开展学生大学生国防安全教育,确保达到高质量好效果。国防安全教师都接受过正规培训,逐步满足规定标准。同时,推动全民国防安全教育工作向广度和深度发展,内容形式丰富多样,符合地方实际情况和人民认知能力等等。从而,使得党员干部队伍和全体人民对国防安全教育工作的认识与责任心发生积极转变,有助于从基层建设牢固的全民国防阵势、人民安全阵势和“民心阵势”。
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为国防安全教育工作优秀人员授予荣誉证书 |
将来,世界和地区局势将继续复杂多变并难以预测;战略竞争、武装冲突、恐怖主义、局部战争、领土主权争端、非传统安全挑战日益激烈。我国革新事业和建设与捍卫祖国事业既有机遇又有挑战。敌对势力以日益狡猾阴险的阴谋手段推行“和平演变”战略,促进我国内部“自我演变”、“自我转化”过程,企图破坏我党我国,破坏民族大团结等等。为了满足新形势下建设与捍卫祖国的新要求,中央各部门行业、军区、地方必须继续同步有效地开展国防安全教育工作,其中注重采取以下主要措施:
第一,加强各级地方党委、政府、组织机构负责人对国防安全教育工作的领导。中央各部门行业、军区、地方继续深入贯彻落实党、国家关于国防安全教育工作的指示、决议和法律法规。重点是越共第十届中央政治局于2007年5月3日颁布《关于新形势下加强党对国防安全教育工作的领导》的第12-CT/TW号指示、中央组织部于2008年4月16日颁布《关于党员干部国防安全知识标准》的第07/QĐ-BTCTW号规定、越共十三大决议、《国防安全教育法》以及中央国防安全教育委员会、中央各部门行业的规范性法律文件、计划与引导,进一步提高党员干部队伍,尤其是组织机构负责人对这项重要工作的认识与责任心。积极创新并提高各级党委、政府和组织机构负责人的领导和管理能力,调动整个政治体系的共同参与。目前,在各级党大会、第十五届国会和2015年至2026年任期各级人民议会选举结束之后迅速巩固健全各级国防安全教育委员会,确保数量充足、结构合理、素质优良。同时,审查、制定与补充国防安全教育委员会工作制度,为各级委员会充分发挥自身作用、有效履行职责任务创造有利条件,使之能够满足新形势下国防安全教育工作的新要求。各级国防安全教育委员会委员、常设机构、军事指挥部、中央各部门行业必须紧密配合,主动建议地方党委、政府、组织机构负责人制定国防安全教育指导性措施。加强监督检查工作,及时总结经验,纠正与克服缺点与不足,避免忽略国防安全教育工作或完全交付给专门机构而不进行监督检查的现象。
第二,积极创新并提高各对象、全民国防安全教育工作质量效率。在各级党大会、第十五届国会和2015年至2026年任期各级人民议会选举结束之后迅速审查、掌握国防安全教育对象数量并对其进行分类,以制定全部任期和年度教育培训计划,力争任期内,100%的党员干部都按照规定接受国防安全培训。同时,扩大教育对象,如居民中的先进个人和有威望的人(宗教神职人员、宗教组织负责人、村长、族长等对象),确保符合地方实际情况,灵活根据新冠疫情演变来调整教育计划,确保既有效完成拟定计划,又遵守防疫规定。
国防部、教育与培训部、劳动荣军与社会部的各职能机构继续配合指导各大学院校和国防安全教育中心严格落实国防部、教育与培训部、劳动荣军与社会部于2015年11月5日颁布的第123/2015/TTLT-BQP-BGDĐT-BLĐTBXH号联合通知书、国防部于2020年7月25日颁布《关于调整补充国防安全教育中心连接清单》的第2320/QĐ-BQP号决定。在教学过程中必须注重提高学生大学生国防安全课程的质量;严格按照连接清单和法律规定加强证件签发管理工作。研究与制定《2021年至2025年阶段以及后继年度国防安全教师培训提案》,提交政府总理批准并开展实施,以尽早将国防安全教师队伍进行标准化。各地方积极创新教育内容、形式与方法,推动全民国防安全知识教育宣传工作,尤其是偏远、边境、海岛地区人民和工业区员工。实施过程中必须充分发挥各媒体机构、社交网络以及报告员、宣传员队伍的作用。将教育宣传内容纳入国家重大节日和地方文化艺术和传统节日中,确保符合每个地方的特点,从而提高各阶层人民对建设与捍卫祖国任务的认识与责任心。
第三,继续根据实际情况研究创新国防安全教材、教程、内容与课程。各部门行业的职能机构必须根据自身职责任务严格落实国防部于2020年12月30日颁布《关于发布国防安全知识标准课程与内容》的第172/2020/TT-BQP号通知书;编辑、整理、补充符合每种对象和国家经济社会发展情况的国防安全内容。教育内容必须贴近党十三大决议的军事国防新路线、《新形势下捍卫祖国战略》、《国防战略》、《越南军事战略》、《国家安全战略》、《国家网络空间安全战略》、《国家边境安全战略》、《国防法》、《民兵自卫队法》、《预备役部队法》等等。同时,完善并发布适合师范中专、大专、高等学校和高中学校的国防安全教材与教科书,与教育与培训部分别于2020年3月18日、2020年11月24日颁布的第05/2020/TT-BGD号通知书和第46/2020/TT-BGDĐT号通知书一并发行。中央和地方新闻机构必须严格落实信息和通信部于2017年12月13日颁布《关于引导新闻机构制定全民国防安全教育宣传计划》的第38/2017/TT-BTTTT号通知书,培养人民爱国情怀、民族自尊心和民族自豪感,使之正确认识到两大战略任务的关系、作战对象、合作伙伴、敌对势力“和平演变”战略和促进“自我演变”、“自我转化”阴谋手段等等,从而不断提高全民,尤其是年轻一代对建设与捍卫祖国任务的认识与责任心,提高全民革命警觉性,使之保持头脑清醒,面对外部和社交网络上的不良信息保持坚定不移的信念,防止敌对势力的利用、挑衅和拉拢行为。
第四,加大对国防安全基础设施的投资力度。中央和地方各部门行业积极调动各方资源加大对国防安全基础设施的投资力度,以满足新形势下国防安全教育工作的要求,加强国防安全教师队伍培训,提高教师队伍质量与素质。继续根据政府总理于2015年1月30日颁布《关于批准2015年至2020年阶段以及后继年度国防安全教育中心系统规划》的第161/QĐ-TTg号决定、政府总理于2020年11月18日颁布《关于批准2021年至2030年阶段,远景展望到2050年国防安全教育中心系统规划调整》的第1841/QĐ-TTg号决定投资建设国防安全教育中心。中央和地方各部门行业必须配合制定《2021年至2030年阶段,远景展望到250年国防安全教育中心系统国家专业规划》。国防安全教育中心拥有课程自主权,按照现行规定采购学具和教学设备,改造升级训练场和专用教室。继续有效落实《改换或淘汰5级AK冲锋枪;采购用于国防安全课程射击训练器材》提案;为学生大学生提供统一化和正规化的服装。教育与培训部主持并与各部门行业配合制定《免除学生大学生国防安全科目的学费》提案,提交政府审查批准。
弘扬所取得的成果,总结所取得经验教训,中央各部门行业、地方党委、政府、组织机构负责人必须继续深入贯彻落实党和国家的路线方针政策和法律法规,进一步提高国防安全教育工作质量效率,旨在建设日益牢固的全民国防阵势、人民安全阵势和防守区,为新形势下坚定捍卫越南社会主义共和国做出重要贡献。(完)
作者:越南人民军副总参谋长、中央国防安全教育委员会副委员长吴明进中将