推动经济社会建设和国防安全建设融合发展是我党我国有关落实建设和捍卫祖国两大战略任务的战略主张。这也是同奈省党委、人民议会、人民委员会始终注重采取同步有效的措施加强领导指导的内容，保证全省快速、可持续持发展。

同奈省位于南部重点经济三角区，其是胡志明市东部门户，拥有众多重要的交通枢纽（公路、海路、空路），在东南部地区乃至全国的政治、经济、文化、社会、国防、安全等方面上都具有重要的战略地位。多年来，该省党委、政府、人民和武装力量始终保持团结一致，攻坚克难，坚决做好新冠肺炎疫情防控工作，有助于维护地区稳定、恢复地方生产经营、让地方恢复到正常状态并成功实现社会经济发展目标。然而，随着经济发展和城市化进程的加快，政治安全和社会秩序形势日益复杂化。走私、商业欺诈和社会弊端的情况并没有减少。此外，政治机会主义、对政府不满者等继续以日益狡猾阴险的手段和阴谋促进破坏活动。拆迁补偿集体诉讼；新冠疫情虽已得到控制，但仍复杂严峻，对该地区社会经济发展和国防安全任务执行情况产生不利影响。面对这一现实，该省党委、人民议会、人民委员会积极提出多项政策和措施加强对各方面工作的领导和指导；其中，侧重于推动经济社会建设和国防安全建设融合发展，筑牢坚实的全民国防阵势、人民安全阵势和防守区。

首先，该省指导促进经济社会发展，为国防安全建设奠定基础。该省党委、人民委员会将越共十三大决议、越共十一届中央执行委员会关于《新形势下捍卫祖国战略》的第28/NQ-TW号决议具体化成经济社会建设和国防安全建设融合发展的政策、计划、项目和提案。据此，该省指示发挥各部门、行业、军警机关等的参谋作用，指导其协调制定符合当地实际情况的经济社会发展规划和项目；所有规划和项目都必须根据第七军区地区和全国的总体防御阵势，必须从国防安全角度进行规划。在规划进度方面，各部门、行业和地方正积极协调，为《同奈省2021年至2030年阶段，远景展望至2050年建设规划》提供信息、文件和数据。在建筑规划管理和城市基础设施建设方面，该省批准和指导各下属地方严格根据拟定规划建设城市分区（边和市、仁泽市区）。在龙城县建设规划中，该省召开了总体规划征求意见会议，以征求各专家、科学家、职业协会、国家管理机构和房地产企业的意见。其中确定，重点建设多个军民两用工程，在为经济社会发展提供坚强保证的同时，能够随时转换功能，服务于国防安全任务。为了发挥工业优势，该省指导各部门、行业紧紧围绕总体规划，特别是重点城市地区规划，建设具有军民两用性的工业园区和集群；确保区域联系沟通，从而为国防区提供强大的经济潜力。在水路港口建设和交通运输方面，该省要求交通运输厅和建设厅与军警机关密切配合，发挥同奈河水系优势，建设港口体系以及连接省内与周边省份的水路，确保既提高经济发展效率，又在战时造成军事车辆机动道路系统，连接成为东南部地区坚实的防御阵势。

在促进经济社会发展的同时，该省重点指导筑牢坚实的全民国防阵势、人民安全阵势和省防守区。在深入贯彻落实党、国家关于地方军事国防工作的路线方针政策和法律法规的基础上，同奈省有效落实与第七军区党委的合作协议，努力完成地方军事国防目标。注重加强全民国防阵势和人民安全阵势建设，增强国防潜力，筑牢日益坚实的防守区。目前，该省积极地把地方经费用在国防工作上，优先根据《同奈省2021年至2030年阶段防守区作战工程建设提案》建设军事工程和采购设备，推动实施第七军区“关于后线单位和地方支援前线单位和地方”的政策等等。与此同时，该省指导军警机关协调推进国防安全教育改革，重点是第三对象。做好军校招生工作；提高征兵工作效率；有效发挥“民兵掌握驻军当地家庭户情况”模式；加强民兵自卫队和预备役部队建设，特别是工业园区、高新区的常备民兵，确保其具备过硬的政治本领和良好的综合素质，积极主动地协调各力量维护基层政治安全。

在努力建设全面强大的武装力量的过程中，该省突破于加强政治全面健康建设，不断提高综合素质和战斗力。该省要求军事、公安等机关不断创新部队政治教育工作，积极地为部队定向导航，特别是对于复杂敏感问题，凝聚共识，促进团结。有效开展“发扬胡伯伯部队优良传统，坚决防止个人主义”专题。切实有效地创新表彰奖励工作，结合落实思想工作“三个最”、“五个主动”竞赛运动。有效做好教育宣传工作，守住党的思想阵地，打击驳斥反动分子在网络空间上的恶意观点，有助于有效防止“和平演变”战略、“自我演变”、“自我转化”表现和军队“非政治化”阴谋，确保全省武装力量始终具备坚定的政治本领，绝对忠诚于党、祖国和人民。与此同时，该省指导各单位、各地方有效落实有关提高军事国防工作质量的突破口。加强国防国家管理工作，推动经济社会建设和国防安全建设融合发展，特别是战略要冲地区。该省要求军事机关密切配合有关部门、行业和驻军当地的军队单位建议上级机构制定《有关国防用地使用需求，侵占国防用地行为处理方案，加强国防用地使用管理》提案，适当安排国防用地，把多余用地移交给地方政府，为促进当地社会经济发展提供有利条件。

该省党委、人民委员会指导军警机关严格遵守平时人员编制表，优先保证训练和战备单位的满编状态。创新并提高训练工作质量，注重同步和强化训练，以实践为主，让官兵熟练使用手中武器装备，加强夜间、机动和体能训练。确保射击场、训练场的有效运作，训练工具充足。积极做好保障工作，组织好演习演练，特别是军区防御演习、县乡级防守区演习，确保符合地方实际情况和单位职责任务；积极参与各级竞赛运动，努力获得高奖，确保绝对安全。该省还指导武装力量推动实施“学习外语和少数民族语言”运动，以更好地满足新形势下任务要求。同时，同步采取各项坚决措施让正规化建设、纪律建设、安全保障等工作发生重大转变；提高 “5S”项目的有效性，将其适当地应用到每个机关单位的工作中；增强全省武装力量官兵的遵规守纪自觉性；保持单位、地方和家庭在部队教育管理方面的密切联系，时常检查，及时发现、纠正和处理违规违纪行为。落实好有关党员干部以身作则的规定，把正规化建设、纪律建设和安全保障任务绩效当作党员、干部、集体和个人年度考核评价、选拔任用和表彰奖励的重要依据。推动建设全面强大、“模范典型”的机关单位；将信息技术和数字化转型成果应用在军队行政改革中，确保任务快速、紧凑、科学、实用、有效地进行。

在推动经济社会建设和国防安全建设融合发展过程中有效采取上述措施将有助于推动同奈省继续可持续发展，无愧为南部和全国重点经济区的潜力、优势和地位。（完）

作者：同奈省省委副书记、人民委员会主席高进勇