管理和维护国家边境主权与安全，是建国与卫国事业中一项神圣而具有战略意义的任务。深刻认识这一点，老街省边防部队一直以来同步推进、坚决落实各项措施，切实履行好这一重要职责，为建设和平、友好、合作、发展的边境地区作出积极贡献。

老街省边防部队负责管理和守卫182多公里与中国云南省接壤的边界线，设有127座界碑、2对国际口岸、2对辅助口岸和3对边境通道。该边境地区覆盖4个县和1个市的26个乡、坊、镇，是越南北部边境线上国防、安全、经济、外交等领域的重要战略要地，是国家面向外部的重要门户。然而，这里也是敌对势力和各类犯罪活动猖獗的地区，潜藏着诸多不稳定因素，对国家边境主权与安全的管理和保护工作提出了严峻挑战。

老街省边防部队与中国云南省红河边防管理支队签署会谈备忘录

面对所处地区的特殊性和肩负的任务，近年来，老街省边防部队党委和指挥部始终聚焦核心任务，全面领导和组织落实好边防工作，取得了诸多重要成果。突出表现在：积极向边防部队司令部、省委、省人民议会和省人民委员会建言献策，出台多项有关边界管理、边防建设的领导文件；扎实推进全民边防机制，有效组织巡逻、检查、打击各类违法犯罪¹。同时，积极参与边境地区基层政治建设、经济社会发展和扶贫工作²，认真落实边防对外合作任务³，为维护边境和平稳定、推动省内及全国经济社会发展创造了良好环境。

展望未来，老街省边防部队的任务将不断拓展，要求也日益提高。随着党和国家关于行政区划调整政策的实施，边境纵深将有所扩大，原有的县级政权机构撤销后，边防部队将需要与军队、公安等力量进行新的协同与调整。为坚决守卫国家边境主权与安全，老街省边防部队将继续以科学、高效的方式，全方位、多层次地推进各项边防工作，重点抓好以下几个方面：

第一，继续向边防部队司令部和省级政府建言献策，提升边防工作实效。在深刻贯彻党关于边境工作的路线方针和国家法律政策的基础上，老街省边防部队指挥部将根据边境地区的实际情况，主动向边防部队党委、司令部以及省委、省人民议会、省人民委员会提出切实可行的对策建议，确保在边境出现复杂情况时能够快速反应、妥善应对、防患于未然。各级党组织、边防部队机关与单位要持续深入贯彻落实有关边防工作的决议、指示和指导文件，重点包括越中陆地边界法律文件⁴，第十二届中央政治局于2018年9月28日颁布《关于维护国家边界安全战略》的33号决议以及《越南边防法》等。此外，还需同步开展情报侦察工作，科学分析、精准研判形势，主动发现边境内外的复杂因素，特别是敌对势力借助民族、宗教问题煽动破坏党和国家的行为，以及中国有关主权、边界管理、经贸、出入境等政策动向，从而为省政府统筹各方力量共同做好边防工作提供可靠依据。

老街省边防部队与人民配合巡逻

第二，着力建设全面过硬的老街省边防部队。在做好参谋工作的同时，老街省边防部队还将继续打造“模范、典型”的机关与单位，朝着“精干、强大”的方向发展，不断提升管理效能与战斗力，切实满足捍卫国家边境主权与安全的任务需求。及时优化机构编制，减少机关人员编制，增强边防屯、边境哨所力量，确保部队对边境形势的掌握和控制能力。各级机关和边防屯要注重创新训练方式，提升实战能力，积极开展战备演练；深入推进《2019－2030年国家公务员外语培训计划》，加强对边境少数民族语言的学习。加大对边防屯、边防哨所、口岸、边防工程和防御体系的投入建设，确保构建起稳固、连贯、牢不可破的边防防线，在任何情况下都具备坚强的防守与管理能力。

第三，提高口岸出入境管理、管控工作的实效，坚决打击各类违法犯罪活动，维护边境地区的安全与秩序。省边防部队指挥部指示各级机关、单位，特别是老街国际口岸边防屯、老街口岸边防检查站、金城口岸边防检查站要集中力量加强巡逻、检查、值守，做到严格、认真、到位。注重推进行政改革和信息化应用，确保出入境人员、车辆的管理既严密又顺畅、安全、依法依规。各机关、单位、边防屯主动开展调研研判，准确掌握、预测形势动态，加强信息交流，积极与职能部门以及地方党委、政府协调配合，共同打击边境地区犯罪活动；制定预案、行动方案，设立专案，组织和部署力量，有效打击和遏制敌对势力、反动势力的破坏阴谋与活动，以及危害国家安全的犯罪行为、非法出入境组织、毒品犯罪、走私与商业欺诈等。

第四，积极构建牢固的全民边防阵势。省边防部队党委、指挥部加强对各级机关、单位、边防屯的领导，集中做好宣传教育工作，切实提升干部、党员、职工、战士和群众对党路线方针政策和国家关于领土主权、国家边境安全法律法规的认知和责任意识，深刻认识敌对势力、反动势力的破坏阴谋伎俩及各种犯罪活动，从而采取有效应对和防范措施。继续发挥党员参与乡级党委、村寨党支部、负责边境地区家庭联系工作的作用，全面夯实基层政治体系建设。

与此同时，省边防部队还持续推进一系列活动和运动，如“全民边防日”、“边防部队携手共建新农村”、“伴边境妇女同行”、“边防春暖民心”、“助学圆梦——边防部队的孩子”等，帮助边民脱贫致富，推动经济、文化、社会发展，同时巩固国防安全，打造坚实的“民心阵地”和全民边防阵势。

第五，大力推进边防对外交往工作。深入贯彻党和国家关于国防外交和国际一体化的路线方针政策，以及上级关于边防对外交往的文件和指导意见，省边防部队党委、指挥部加强对各边防屯、检查站的领导，主动制定切实符合职责任务与边境、口岸实际情况的对外交往计划和方案，推动边防外交走深走实，提高国家边境主权和安全管理成效。特别是从第二次、第八次越中边境国防友好交流和省边防部队多年来对外交往工作的经验出发，边防部队主动与中国云南省出入境边防检查总站、红河、文山边境管理支队及蒙自区边防部队等单位开展协调配合，提出在各级建立完善合作机制。同时，保持会谈、会晤、信息交流等制度化惯例，围绕边境界线管理与保护、打击跨境犯罪等问题加强合作；轮流主办开展双边巡逻、“点对点”、“线对线”、“界对界”联合巡逻等活动。继续落实已签署的协议、合作机制、配合规章、会谈备忘录；推进并升级边防屯、武装力量及民间村寨之间的结对共建活动，逐步发展为边境乡级单位的结对合作，重启政治交流等合作活动。

全面落实上述内容与措施，将切实构建和平、友好、合作、共同发展的边境，为实现“从源头、从远处守护国家安全”的战略目标作出积极贡献。（完）

作者：老街省边防部队指挥长阮飞卿大校

1 - 自2020年至今，老街省边防部队主导并联合相关力量成功破获15起专案，处理518起案件/1260名涉案人员；对60起毒品、炸药、枪支弹药运输与贩卖案件立案侦查，涉案109人；对458起案件/1151人给予行政处罚，为国家财政上缴超过20亿越盾。
2 - 共有4名同志参与县级党委，13名同志参与乡级党委，11名干部增援基层乡，109名党员负责联系边境地区各户家庭；向困难群众赠送100多头牲畜、325吨大米和数千份慰问品等。
3 - 近5年来，组织19批次、139人次出境交流访问；10个边防哨所与中国15个出入境检查分站、边防检查站、边境管理队、边防营建立结对关系等。

4 - 包括《越中陆地边界勘界立碑议定书》；《陆地边界管理制度协定》；《口岸协定》与《越中陆地边界口岸管理制度协定》。