海上毒品犯罪防范和打击工作是海警力量的一项战斗任务。深刻认识所肩负的任务,越南海警第二禁毒特遣队主动掌握情况,统筹落实各项业务措施,坚决开展斗争,从早、从远、在国境之外防范和遏制毒品犯罪,为维护海上政治安全和治安秩序、保障人民安宁生活作出贡献。
近年来,越南党和国家始终将防范和打击毒品犯罪确定为维护社会安全和治安秩序的一项重要、紧迫、经常性和长期性任务。在此基础上,出台了一系列方针政策和法律法规,动员整个政治体系的综合力量参与,其中公安和军队发挥骨干作用。同时,统筹实施各项毒品犯罪防范和打击措施,努力减少此类犯罪对社会生活造成的严重危害。
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| 签署预防和打击毒品犯罪及其他违法行为协作机制的协议。 |
然而,受地区和全球毒品形势的影响,越南毒品犯罪形势依然复杂,存在诸多难以预料的因素。在北中部地区海域,非法使用、买卖和运输毒品的活动仍呈上升趋势,犯罪方式和手段日益狡猾,犯罪分子愈发凶悍、胆大妄为。他们充分利用海域广阔、情况复杂、海上交通航线多样以及管理漏洞等条件藏匿、运输毒品;一旦被发现或遭到抓捕,往往使用枪支等武器进行顽强抵抗,甚至负隅顽抗到底。值得注意的是,非法生产、买卖和运输合成毒品及高毒性精神活性物质的活动持续呈现复杂态势,进一步增加了滋生犯罪和社会弊端的风险,同时对掌握情况、预防、发现和打击毒品犯罪工作提出了越来越高的要求。
面对这一形势,越南海警第二禁毒特遣队党委和指挥机关经常与北中部沿海各省党委、地方政府及有关职能机关密切配合,主动制定侦查专案和行动计划,集中领导指导所属各队及业务部门深入辖区、掌握情况,积极协同开展毒品犯罪防范和打击工作,维护管辖范围内海域、岛屿及内陆地区的政治安全和社会治安秩序,为保障人民安宁生活作出贡献。
基于业务工作实践,该队总结出以下几点经验,同时将其作为今后继续落实的措施:
第一,扎实做好有关毒品犯罪防范和打击工作的法律法规及相关规定的宣传、普及和教育工作。该队将这项工作视为从基层主动预防犯罪的重要措施之一,经常与有关职能机关、地方党委和政府配合,加大禁毒法律法规、打击毒品犯罪相关规定以及越南海警力量职责范围和执法权限等方面的宣传普及力度,帮助沿海地区干部、战士和人民群众增强法律意识、责任意识和警惕意识,提高识别、主动防范和举报涉毒违法行为的能力。
在宣传教育内容上,该队坚持务实管用、通俗易懂、便于记忆,紧贴不同对象、地区特点和任务要求,重点宣传有关预防打击犯罪和毒品管制的法律指示、规定及指导文件。秉持“法律是基础”的方针,该队主动创新内容,丰富法制宣传、普及和教育的形式与措施,并将其同干部、战士的政治思想教育、政治素质锤炼、组织纪律意识培养和履职责任教育相结合。针对沿海各乡群众、宗教信众和学生,该队联合地方党委、政府、公安力量、边防部队及学校开展面对面宣传,把法制教育同宣传毒品犯罪活动方式、手段以及买卖、运输、藏匿和使用毒品的后果与危害相结合,帮助群众提高认识,增强责任意识和警惕性,自觉遵守法律,防止被毒品犯罪分子拉拢、利用或成为其帮凶。2026年前8个月,该队协同有关力量,向6100余人开展禁毒法律法规宣传普及,发放近1万份宣传单,赠送100册法律书籍等。
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| 海警第二禁毒特遣队指挥员向在预防和打击毒品犯罪工作中表现突出的个人颁奖。 |
第二,着力提高秘密情报网络建设质量。在毒品犯罪防范和打击工作中,秘密情报网络和秘密力量发挥着尤为重要的作用,是获取当地情报的重要来源,有助于业务力量及时掌握情况,及早发现犯罪活动迹象,尤其是重点线路和重点地区的涉毒犯罪动向。充分认识到这一点,该队经常与有关省份的地方党委、政府、职能机关、港口管理单位及企业配合,按照有关规定挑选符合条件的组织和个人,逐步建立、巩固适应各地区和活动线路特点的秘密情报网络。为提高各秘密情报人员和秘密力量的工作质量、可靠性及工作效能,该队严格执行选用、任务交办、考验和评估等程序,并经常开展业务指导和知识技能培训,包括掌握和分析形势、有关人员及地区情况的技能,了解毒品交接、伪装活动的方法,以及提供和秘密报告涉毒犯罪情报的方法等。
与此同时,严格执行工作成效评估和分类管理规定,及时清退工作成效不佳的秘密情报人员;经常给予关心和鼓励,并按规定及时、足额落实有关待遇和保障。通过上述措施,该队逐步建立起深入基层、覆盖广泛、符合地区特点的秘密情报网络,拓展了重要情报来源渠道,提高了掌握和预测形势、及早识别毒品犯罪活动方式与手段的能力,为侦查专案的确立和打击行动计划的制定提供有效支持,为维护安全秩序作出贡献。
第三,重视培养干部、战士坚定的政治素质、勇敢精神、坚强意志和过硬的专业业务能力。防范和打击毒品犯罪是一项极其危险、复杂且压力巨大的任务,甚至直接威胁执行任务人员的生命安全。紧紧围绕“业务精湛、法律功底扎实、深入辖区、熟悉实际、掌握技术、恪守职业道德”的方针,该队指导所属机关、单位加强政治思想教育,引导干部、战士树立正确的职业动机和履职责任意识,使大家深刻认识到,防范和打击毒品犯罪不仅是一项专业业务工作,更是对党、国家、军队和人民所肩负的政治责任。
在加强政治思想教育的同时,该队经常及时更新、普及防范打击犯罪和毒品管制方面的新方针、新法律规定,及时通报犯罪分子的新型活动方式和手段,帮助干部、战士增强守法意识,主动预防违法行为,确保在执行任务时严格按照法定程序和权限处理问题。同时,重视加强干部、战士特别是年轻干部的专业业务培训和跨部门协同能力培养。经常与公安、边防力量联合组织侦查破案业务培训,选派干部和工作人员参加上级举办的专业培训。特别是,该队还把参与各项侦查专案、具体案件以及不同地区的实际执法斗争,作为培养和锻炼干部、战士的重要实践平台。
针对毒品犯罪分子越来越多地利用现代技术、设备和隐蔽手段实施犯罪的现实情况,该队鼓励干部和工作人员加强自主学习研究,积极将科学技术应用于业务工作。队伍建设和业务能力提升的成效体现在2026年前8个月的工作成果中:该队协同有关职能力量成功侦破31起专案和案件,抓获56名涉案人员,查获海洛因7.55公斤、红色片剂毒品105376粒、合成毒品9.664公斤、氯胺酮4.2公斤以及军用枪支1支等。
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| 与职能力量协同,抓获一名非法运输毒品的嫌疑人。 |
第四,密切协同各方力量,形成防范和打击毒品犯罪的整体合力。实践表明,海上及沿海地区毒品犯罪防范和打击工作是一项十分艰巨、复杂的任务,涉及多个地区、多个层级、部门和力量。因此,该队经常与有关力量和单位密切配合,共同制定海上及沿海地区打击、防范毒品犯罪的专项侦查方案和行动计划。加强在海港、河口入海通道、船舶停泊区及重点地区的侦查力量部署,及时掌握情况,交流共享有关海域、港口地区和内陆地区的涉毒犯罪信息。在协同过程中,该队注重发挥指挥员的作用,强化指挥责任,统一思想认识、决心和行动;严格遵守法律法规、协作配合规定和保密原则。此外,加强对出海前船舶等交通运输工具,以及往来边境地区、口岸和海港的交通运输工具的检查、管控和监督。
为做好相关对象的分类工作,该队与地方党委、政府密切配合,全面掌握辖区情况、港口地区企业活动情况,以及有犯罪前科、违法记录、可疑表现或犯罪可能性的人员情况,据此建立有关人员名单,并研究将相关对象纳入跟踪掌握和侦查摸排范围。一旦发现涉毒犯罪迹象,便指导所属各组、各队周密、科学、具体、细致地制定专项侦查方案,坚决、彻底开展打击行动;抓获涉案人员、查获涉案物证后,与有关职能部门配合,依法作出刑事立案决定,并移交涉案人员、案件档案资料和物证。每完成一起案件、一个侦查专案或一项任务,都本着坦诚、客观、虚心求实的精神,严肃认真地总结经验教训,并将防范和打击毒品犯罪的实践经验加以归纳、系统整理,形成用于干部训练和业务培训的资料。
发扬积极主动、机智勇敢、坚决果断、灵活应对的精神,越南海警第二禁毒特遣队将继续同有关职能力量密切配合,深入推进毒品犯罪防范和打击工作,切实履行海上执法骨干力量的职责,维护海上安全、治安秩序和国家主权,守护人民安宁生活。(完)
作者:越南海警第二禁毒特遣队队长潘光辉大校