我党关于伙伴与对象的认识，随着历次党代会的召开不断得到丰富和发展。这一发展不仅体现了党在建设和保卫祖国方面战略思维的深化，也直接推动了党在新形势下对外路线的形成与完善。

战争是人类的灾难。一个和平、没有战争的国家，是地球上最美好、最幸福的国家。然而，当一个国家不得不拿起武器，抗击凶残的侵略者时，这是争取和捍卫祖国独立、自由所必需的斗争；这样的民族也是真正的英雄民族。

越共中央总书记、国家主席苏林与法国总统埃马纽埃尔·马克龙举行会谈。（图片来源：vov.vn）

越南就是这样一个民族！我们热爱和平，比任何人都更深切地懂得和平的珍贵，也深知战争带来的苦难与牺牲。然而，面对外来侵略，越南人民从不屈服，始终英勇奋起，打败侵略者发动的非正义战争，争取并捍卫民族的独立与自由，同时为维护世界和平作出贡献。这是捍卫民族独立、自由所必须进行的正义战争；没有这样的斗争，就没有和平，也没有独立与自由。正因如此，在越南人民英勇进行抗美救国战争期间，世界和平理事会主席罗梅什·钱德拉（Romesh Chandra）曾指出：“越南是时代的良知。”这充分体现了国际社会对越南人民为争取独立、自由而进行的正义斗争的由衷敬佩。

重温民族的光辉历史，是为了立足现实说明：我们越是深刻认识到和平的珍贵，就越要主动采取各种措施维护和平，其中包括对外工作。这样既能为国家营造并维护和平环境，也能为地区和世界的和平与稳定作出贡献。这一要求促使我党不断更新对外思维，主动研判并妥善处理各个时期的国际关系。党关于伙伴与对象的认识，也正是在这一现实要求下形成并不断发展起来的。

抗美救国战争胜利、国家实现统一后，越南面临战争遗留问题造成的重重困难，还遭到敌对势力的包围、禁运和激烈破坏。当时，国际关系也深受两极格局和两大阵营对峙的影响。在这样的背景下，合作与斗争的任务具有鲜明的时代特点。随着世界形势不断变化，特别是和平、合作、发展日益成为时代潮流，我党认识和处理对外关系的方式也随之取得新的发展。

这一转变从二十世纪80年代末开始清晰显现。1988年5月20日，第六届越共中央政治局颁布了关于新形势下对外任务和政策的第13-NQ/TW号决议，为党的对外思维革新开辟了具有基础性意义的新路径，推动对外关系朝着“多样化、多边化”的方向发展，坚持边斗争边合作、和平共处，逐步打破包围和孤立局面，为建设和保卫祖国营造有利的国际环境。这不仅是策略层面的调整，更反映了党对国际环境和国家利益的认识发生了变化：从主要依据对抗态势划分国际关系，转向主动寻求共同点、扩大合作、争取外部有利条件。

在此基础上，党的对外认识在历次党代会上不断得到丰富和发展，在认识和处理国际关系时日益体现出主动性、开放性与灵活性。越共七大提出：“越南希望与世界各国人民为友，为和平、独立和发展而奋斗。”¹越共九届八中全会颁布关于新形势下保卫祖国战略的决议进一步明确了对伙伴与对象的认识，提出“少树敌多交友”，分化、孤立敌对势力，最大限度地争取世界进步人民的理解与支持。值得注意的不只是“伙伴”和“对象”这两个范畴的提出，更重要的是认识和处理国际关系的思路发生了发展：不再片面、静态地看待某一主体，而是结合其对越南的利益关系、目标及具体行动作出判断。

潘文江大将与日本防卫大臣小泉进次郎举行双边会晤（图片来源：人民军队报）

越共十一届八中全会通过的关于新形势下保卫祖国战略的第28-NQ/TW号决议，推动党关于伙伴与对象的认识进一步发展，变得更加灵活、更加具有辩证性。按照这一认识，凡是尊重越南独立和主权、同越南建立并发展友好关系、开展平等互利合作的国家和力量，都是伙伴；凡是蓄意并采取行动破坏越南建设和保卫祖国事业目标的势力，都是斗争对象。然而，在对象身上也可能存在可以争取、合作的一面；在伙伴身上也可能存在需要通过斗争加以处理的矛盾。

在全球化和国际一体化不断深入、国际关系中的利益交织日益复杂的背景下，我党在对外关系中表现得更加主动、灵活和富有创造性。我们希望同各国开展平等互利合作，各国也有同越南开展此类合作的需要；这既符合各国自身利益，也有利于维护世界和地区的和平、稳定与发展。因此，提升双边关系水平应符合以下条件：第一，不损害、最好能够促进越南建设和保卫祖国事业，同时不干涉彼此内政；第二，有助于维护世界和平、稳定与发展；第三，不影响或损害其他国家的正当利益。

越共十四大进一步强调，要以更加主动的姿态开展对外工作，在合作关系中增强伙伴性。这并不意味着“放松警惕”，而是要主动防范、减少矛盾和分歧。因为利益交融、互信增强、合作扩大，有助于压缩对抗与冲突的空间。这表明，党的对外思维不仅着眼于应对已经发生和正在发生的问题，也着眼于主动营造有利的国际环境，争取共识，为国家和民族利益服务。党的伙伴与对象观十分明确，并非含糊其辞、混淆是非。在明确并统一对伙伴与对象的认识的同时，党也指出二者之间存在交织、复杂的关系，强调要据此准确识别相关主体，并审慎开展合作。

因此，对伙伴与对象的判断和区分必须坚持具体问题具体分析，不能僵化处理，而应根据特定时期以及相关国家或力量对越南的态度、政策和行动作出判断。有的国家可能在某一时期是伙伴，在另一时期成为斗争对象；也可能在某一领域是伙伴、在另一领域则是斗争对象，反之亦然。因此，我们必须保持清醒，正确、灵活地运用党关于伙伴与对象、合作与斗争的观点，避免在对外工作中犯下不必要的错误，影响新时期建设和保卫祖国的事业。

党关于伙伴与对象的认识不断发展，是党在建设和保卫祖国方面取得的重要思想成果之一。它有助于形成辩证、灵活地识别和处理国际关系的方法，为制定并持续完善对外路线奠定基础。革新开放40年来的实践表明，从一个被禁运、包围、孤立的国家，2026年9月，越南同195个国家和地区建立了外交关系，同42个国家建立全面伙伴关系及以上层级的伙伴关系，其中包括七国集团全部成员和二十国集团中的17个成员；越南还同联合国安全理事会五个常任理事国建立了全面战略伙伴关系。我国从未像今天这样拥有如此雄厚的基础、综合实力、国际地位和影响力。这些实践体现了党在新时期开展对外工作和推进国际一体化的战略眼光与敏锐判断，也彰显了对外路线的正确性。该路线以党际交流、国家外交和人民交往为三大支柱；在世界发生深刻时代性变化的背景下，这些变化既为越南带来重大机遇和有利条件，也伴随着诸多挑战与困难。

我们为此感到自豪，并相信，随着越南外交朝着全面、现代、专业的方向发展，并继续彰显胡志明外交的鲜明特色，“竹式外交”必将取得更加丰硕的成果，与国家新的地位和实力相称。在此基础上，越南外交将进一步汇聚外部资源，增强国家综合实力中的“软实力”，服务于建设和保卫祖国的事业，并为推动和维护地区及世界的和平、合作与发展作出积极而务实的贡献。

回顾革新开放40年来对外工作取得的突出成就，可以肯定，决定性因素在于党制定了正确的对外路线，并始终坚持独立自主、自强、和平友好、合作发展以及对外关系多边化、多样化等原则，把国家和民族利益置于首位。在这一过程中，党关于伙伴与对象的认识不断发展，成为思想认识上的重要突破：国际关系的判断方式从主要按照敌友划线，转向辩证、灵活地认识伙伴与对象，并进一步深化为对合作与斗争相互交织关系的辩证把握。这为越南在新时代拓展更加广阔、更加主动、更加有效的对外空间作出了重要贡献。（完）

作者：阮孟雄少将