深入贯彻落实越共十四大决议,清化省决心建设成为一个“政治稳定、经济富裕、国防安全强大”的省份,与全国一道迈入新发展时代。
清化省在国家政治、经济、文化、社会、国防、安全和对外工作等方面具有重要战略地位;清化省“地灵人杰”、历史悠久,具有炽热深厚的爱国传统,拥有璀璨的东山文化,是越南民族具有代表性的文化发祥地之一;胡志明主席曾四次亲临清化省,并嘱咐:“清化省必须成为一个模范省份。”
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在深入贯彻落实党中央颁布的各项决议、指示和结论以及清化省党部第二十次代表大会决议的基础上,近年来,清化省党部、政府、武装力量和各族人民始终团结一致,集中采取同步、有效的各项措施,在各个工作方面取得了许多积极的成果。党建和政治体系建设继续得到加强;调整后的两级地方政府机构运行更加精干、高效、有力。经济保持较快的增长势头,经济规模和竞争力持续提升。文化、社会领域积极发展;社会民生得到切实保障,人民生活水平逐步提高。国防安全不断得到巩固和加强;对外工作不断走深走实。通过这些努力,进一步吸引各类资源,为清化省促进发展创造了有利条件。
然而,取得的这些成果还只是初步成果,清化省正面临新的发展要求,在困难和挑战不少的条件下,对清化省提出了很高的发展目标。为完成党中央和省党部制定的各项目标,把清化省建设成为胡志明主席所嘱托的“模范省份”,本省将继续带动整个政治体系和全民协同发力、坚决行动;积极改变思维方式,大力激发和发挥各方面资源的作用,在各领域实现突破,重点采取以下措施:
一是,着力建设纯洁健康、全面强大的省党部和政治体系,满足新阶段的任务要求。深入贯彻“党建是关键”的观点,清化省委继续领导各地方深入贯彻落实关于党建和政治体系建设的各项决议和指示;对各级党委、党组织进行全面梳理、巩固和完善,确保其在政治、思想、道德、组织和干部队伍等方面全面强大。着力提高党员、干部的政治本领、水平能力和先锋模范作用。大力推动行动思维创新,紧密结合实际,具体化落实党中央各项决议、指示和结论,确保从省级到基层统一落实。
当前,要认真学习、深入贯彻并严格落实党中央于2026年7月26日颁布的《关于执行越南共产党章程》的第208-QĐ/TW号规定以及中央有关指导性文件;严格执行“关于党员不得为之事项”的第207-QĐ/TW号规定,在党组织、党员干部工作中形成新的转变。继续梳理、补充和完善各项规章制度,提高各级党委、党组织的领导能力和战斗力;将各级党委、政府、机关、单位及其主要负责人的责任与任务落实成效挂钩。严格落实党中央于2026年7月28日颁布的《关于继续完善并有效运行政治体系总体组织模式、两级地方政府模式》的第76-KL/TW号结论以及中央政治局于2026年7月28日颁布的第06号计划。认真总结两级地方政府运行一年来的经验,彻底克服已经指出的存在和不足;进一步推动下放权力、分级管理,增强地方自主权和责任意识,坚持“地方决策、地方实施、地方负责”的方针。加强监督检查和权力制约,坚决克服推诿、逃避责任等现象,提高公务执行质量和组织实施效率。以工作成效、人民满意度和实际成果作为衡量标准;鼓励和保护积极进取、勇于创新、敢想敢干、敢于担当、为共同利益而勇于承担责任的干部。加强内部政治保卫工作,大力推进反腐败、反浪费、反消极腐败现象工作,严明党的纪律和政治体系纪律。重视建设亲民爱民、贴近人民、尊重人民的政府。提高越南祖国阵线和各政治社会组织的工作质量和效能,巩固人民对党和政治体系的信心,凝聚内生力量,推动发展目标胜利实现。
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二是,激发自立自强意志和发展愿望,发挥全民大团结的强大力量。这不仅是越共十四大确定的一项重大方针,也是清化省从自身发展实践中总结出的宝贵经验。弘扬清化人民的爱国传统、团结精神、坚强意志、克服困难的毅力和奋发进取的发展愿望,清化省要求各级党委、政府深入基层、贴近人民、尊重人民,倾听人民的心声,及时解决人民正当的思想诉求和愿望;同时,加强宣传教育,提高党员干部、武装力量和各阶层人民群众对建设和保卫家乡、祖国任务的认识。通过这些工作,进一步弘扬东山文化的价值、赵夫人的气节和蓝山起义的豪气,巩固人民群众的信心,充分发挥每一位人民群众和社会共同体的力量,为实现各项发展目标提供有力支撑;在党内形成高度统一,在社会中形成广泛共识,确保“上下同心、纵横畅通”,把意志、愿望和团结力量转化为内生动力,激发改革创新精神,鼓励敢想、敢干、敢于克服一切困难和挑战。着力有效挖掘各地方、各领域的潜力和优势,形成综合力量,圆满完成既定目标和指标,根据中央政治局于2020年8月5日颁布的《关于到2030年、展望至2045年清化省建设发展规划》的第58-NQ/TW号决议,坚定不移实现到2030年把清化省建设成为富裕、美丽、文明、现代化省份的目标。
三是,大力推动经济、文化、社会发展,把清化省建设成为新的增长极。为与全国各地方一道实现“2026至2030年阶段国内生产总值(GDP)年均增长率达到10%以上”的目标,清化省继续深入贯彻落实党中央于2026年7月28日颁布的《关于创新越南发展模式》的第19-NQ/TW号决议和中央政治局第33-CTr/TW号行动计划,重点推进经济结构调整与增长模式创新相结合,把科学技术、创新、数字化转型和高素质人力资源发展作为主要动力。把宜山经济区建设成为地区乃至全国重要的加工制造、石化、能源和物流服务中心;加快战略基础设施项目建设进度,提高宜山深水港、寿春机场、东部南北高速公路、沿海公路以及各条交通连接干线的利用效益,拓展发展空间,加强区域联动和国际融入。继续朝着更加开放、透明、稳定的方向改善投资和营商环境;把私营经济确定为经济发展的重要动力,优先吸引战略投资者以及高新技术、加工制造、能源、高质量服务等领域的项目,为发展创造更大空间。
与此同时,清化省注重开发海洋经济潜力,提高海洋经济发展效益;发展生态农业、高科技农业,与高质量、模范型新农村建设相结合。同时,大力推动文化、教育、医疗卫生事业发展,保障社会民生;提高人力资源质量,满足地方快速、可持续发展的要求。
四是,建设强大、现代化的全民国防体系,将此与现代化、多层次、立体化、全方位的人民安全体系紧密结合在一起,维护地方稳定,为清化省快速、可持续发展创造有利环境。为此,清化省大力加强国防安全潜力建设;根据越共十三届中央委员会第八次全体会议颁布的关于《新形势下祖国保卫战略》的决议,在各项规划、计划与项目中,把经济发展与巩固国防安全紧密结合起来。优先投入资源建设城市基础设施、交通、医疗、通信等军民两用工程,以及民防、防灾减灾、适应气候变化和海平面上升的各类工程,切实巩固国防安全阵势,特别是加强重点地区、边境、海洋、岛屿等地区的国防安全建设。继续加强地方武装力量建设,全面提高综合素质和战斗力,确保能够从地方和基层有效处置国防安全方面的各种情况,确保战略策划上不处于被动、出其意料之境。其中,继续指导建设符合新形势下国防军事任务要求的乡级军事指挥部。当前,2026年,要指导乡级军事指挥部做好战斗防御演习筹备和组织工作,确保演习质量、效果和绝对安全;继续有效实施《2025至2030年阶段,远景展望至2045年清化省防御区战斗工程建设项目》。
按照“省级全面、乡级强大、扎根基层”的方针加强公安力量建设,使其成为打击、防范各类犯罪和社会弊病的骨干力量;为有效实施《国家安全战略》作出贡献,力争到2030年,至少50%的乡、坊实现无毒品,确保“安全、安宁、安民”。指导各地方严格落实政府于2019年9月5日颁布的第03/2019/NĐ-CP号议定书、于2020年6月30日颁布的第02/2020/NĐ-CP号议定书,为维护地方和基层政治安全与社会安全秩序作出贡献;及时有效处置突发的复杂情况,防止形成“热点”,维护地方稳定,为经济、文化、社会发展以及扩大国际融入创造有利环境。
发扬这片“地灵人杰”土地的光荣传统,清化省党部、政府、武装力量和各族人民决心深入贯彻落实并胜利实施越共十四大决议,实现全面、稳固、高效发展,把清化省建设成为政治稳定、经济富裕、国防安全强大的省份。(完)
作者:清化省委常委、省人民委员会常务副主席梅春廉