“建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队和人民公安力量”1，是党和国家在提交党的第十四次全国代表大会的文件草案中所明确提出的一项重大战略主张。切实贯彻落实这一战略方针，将有助于全面提升人民军队的综合质量和作战能力，更好地满足国家建设和保卫祖国事业不断提高的现实需求。
在全面推进国家革新开放的进程中，随着经济社会的不断发展，武装力量尤其是越南人民军尤在党和国家的高度重视和投入下，逐步推进现代化建设，部分军兵种和力量已直接迈向现代化。当国家步入新的发展时代，随着经济社会的跨越式发展，保卫祖国的任务也将出现新的拓展，对人民军队的要求更高、更迫切，亟需建设一支现代化的人民军队。
 |
| 越共中央总书记苏林同志与国家主席梁强同志同军队党部出席党十四大的代表合影留念 |
现代化是衡量一支军队发展水平的重要标准之一。各国应根据自身条件和具体国情，确定军队逐步推进现代化还是直接迈向现代化。建设现代化军队，必须明确具体标准，作为组织实施的依据。其中，既要全面推进人的现代化，也要推进武器装备和技术的现代化，确保所有军兵种和力量在政治思想、组织编制、能力素质、武器装备、训练、作战以及军事艺术等各个领域同步迈向现代化。需要指出的是，建设现代化军队并不意味着一蹴而就，而是要明确现代化军队的各项具体标准，在此基础上，直接按照这些标准推进建设，避免经历较低层级的发展阶段，从而缩短迈向现代化的进程；随后，再不断巩固、补充和发展，使军队整体水平与地区乃至世界各国军队的现代化水平逐步接轨。
多年来，越南人民军在党和国家的关心与投入下，按照现代化军队的标准稳步推进建设，各方面能力不断提升。在此过程中，广大官兵的整体素质已逐步接近现代化水平；在军事艺术、正规化建设、组织指挥、训练和作战等领域，也逐步接近人民战争条件下的现代化作战水平。在武器装备和技术手段方面，各军兵种和力量也实现了现代化。
党的第十三次全国代表大会文件指出：“建设革命化、正规化、精锐化、逐步实现现代化的人民军队和人民公安力量，部分军兵种和力量直接迈向现代化，夯实基础，力争到2030年建成革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队和人民公安力量。”2根据这一方针，在党的十三大任期内，党已明确提出为2030年建成现代化的人民军队奠定坚实基础。然而，经过近40年的革新开放，我国的发展基础、综合实力、国际地位和声誉显著提升，已成为民族迈向新发展时代的重要支撑。因此，在提交党的第十四次全国代表大会的文件草案中，我党进一步明确：“建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队和人民公安力量，绝对忠诚于祖国、忠诚于党、国家和人民，坚定党的革命目标和理想；确保具备高水平的综合质量和作战能力，成为国防和安全事业的中坚力量，进而建设现代化国防体系，在新形势下牢牢捍卫祖国。”3这表明，党不再等待到2030年，而是明确从党的十四大之后即着手全面建设现代化越南人民军。这一主张充分体现了党的战略眼光和前瞻性思维。
首先，这是由世界和地区形势所决定的。当今及今后一段时期，世界和地区总体上仍以和平、合作与发展为大趋势，但同时也面临更加复杂、多样的新挑战。世界格局加速演变，呈现出多极化、多中心、多层级和深度分化的特点。大国之间不断调整战略、加紧力量集结，战略竞争在范围和强度上都日趋激烈。亚太和印度洋地区既是全球最具活力的发展中心，也是大国战略竞争的重点区域，潜藏着发生冲突甚至战争的风险，尤其是在领土、边界、海洋和岛屿领域，其中包括东海问题。为维护国家和民族利益，世界各国，特别是大国和经济发达国家，纷纷增加国防预算，加快军队现代化，重点推进武器装备和技术手段的现代化。
在这样的世界和地区形势下，越南必须把人民军队建设提升到一个新的、更高的层次——现代化水平，以主动、有效地在革命新阶段捍卫祖国。为此，应特别重视提升对世界和地区形势、发展趋势、大国战略意图及其力量集结能力的研究、掌握、评估和预测水平，及时向党和国家提供战略参谋和政策建议，妥善应对各类情况，防止陷入被动和意外局面，坚决、防患未然地避免矛盾和争端演变为武装冲突和战争；坚定不移地维护国家独立、主权、统一和领土完整，守护领空、领海，最大限度保障国家和民族利益，保持和平稳定的发展环境。同时，不断提升军队在军事、国防领域开展战略研究和参谋的能力。
其次，这是由新时期保卫祖国的任务要求以及近40年革新开放所取得的成就所决定的。党的第十四次全国代表大会后，2026年我国将正式迈入新的发展时代。在这一时代，随着经济社会的跨越式发展，保卫祖国的任务也将出现新的内涵和更高要求。依据2023年《保卫祖国战略》的相关内容，卫国任务被提升到新的高度，即：维护国家民族利益，牢固捍卫祖国独立、主权、统一和领土完整；维护党、国家、人民和社会主义制度；保护国家工业化、现代化进程；维护国家地位和国际声誉；保障人的安全、政治安全以及和平稳定的发展环境；保护新发展时代的成果以及国家能源工程、港口、机场、核电站、高速铁路、文化工程和国家防御工程等重要目标。
如今，越南已不再是一个规模狭小的国家。超过1亿人口生活在南北绵延的S字形国土上，一旦发生战争，陆地防御面临被分割的风险；同时，越南拥有广阔海域、漫长海岸线以及众多远海岛屿群，兼具重大的经济和军事价值，而在海上作战中，运用传统人民战争方式也存在一定局限。因此，迫切需要人民军队具备现代化人民战争条件下的作战能力，尤其是在高空、远程、海上、水下、夜间以及复杂气象环境中的作战能力；在和平时期形成有效的威慑力，并在各种形式和规模的战争情形下具备制胜能力。这正是建设现代化军队的重要内涵之一。同时，还必须高度重视高素质人力资源建设，尤其是国防工业人才队伍建设，确保具备掌握和运用先进、现代科学技术的能力。
此外，经过近40年的革新开放，国家取得了具有历史性和时代意义的巨大成就，综合国力、发展潜力、国际地位和声誉显著提升。这一阶段既是积蓄力量、夯实基础的关键时期，也是民族崛起新纪元的重要起点，为建设现代化人民军队创造了坚实条件。新发展时代将为军队提供高素质人力资源，即具有工业文明特征和现代工业思维、行为方式和作风的人才，这是建设现代化人民军队具有决定性意义的前提条件；同时，也将为军队提供现代工业国家所具备的财政资源和物质技术基础，特别是建设现代化国防工业，这是推进军队现代化的重要保障。由此可见，进入革命新阶段，民族实现新发展时代目标的进程，本身既提出了建设现代化军队的迫切要求，也为此创造了必要且充分的条件。
第三，这是近年来人民军建设实践的必然结果。在全面革新开放进程中，越南人民军持续推进逐步现代化建设，取得了一系列十分重要的成就，逐步满足了保卫祖国任务不断提高的要求，为全面建设现代化军队奠定了坚实基础。特别是在2020—2025年阶段，基本完成了建设“精、简、强”军队的目标，为迈向现代化创造了必要条件。在新形势下建设现代化人民军的8项标准中，部分标准已达到现代化要求，大多数标准已具备推进现代化的基础要素。
在政治建设方面，人民军自成立以来始终保持政治上高度坚定，具有特别高的战斗意志和决心，在任何情况下都保持过硬的政治本领，始终是党、国家和人民的忠诚可靠力量；对建设现代化军队有着正确认识，这是决定现代化建设成败的关键因素。同时，还需在新时代持续突破性地弘扬和传播“胡伯伯部队”的崇高品质和价值，重视发展政治文化和军事文化，强烈激发爱国主义精神、自信自立、自强不息意识以及民族自豪感和民族尊严；着力建设各级干部队伍，尤其是战略层级干部和主要领导干部，使其具备与使命任务相匹配的品德、能力和威信，做到“敢想、敢干、敢负责，敢创新，敢迎难而上，敢为共同利益而行动”。
在组织编制、训练培训、军事和国防理论发展、国际融合与防务外交以及后勤技术保障等方面，也都蕴含着现代化的重要基础。近年来，军队已基本完成“精、简、强”的组织结构调整，认真落实党中央的结论和继续推进地方军事组织改革的相关方案；全军各级机关和单位的战备水平明显提升，更好地适应了新形势、新任务。训练工作不断创新，更加贴近实战和新的作战样态，逐步实现对现代化武器装备的掌握与运用；理论研究和实践总结持续推进，质量和成效显著；国际融合和国防外交不断深化，有力提升了国家和军队的国际地位和声誉；后勤和技术保障方式不断改革创新，更加符合新形势下的政策机制和任务需求。今后，全军各级机关和单位的组织编制仍需进一步巩固和优化，使之更加“精、简、强”，与现代化军队建设标准相适应。训练教育和军事、国防理论发展，在继承和发扬传统人民战争作战方法的同时，还应加大对现代化人民战争、现代军兵种协同作战、联合作战以及自动化指挥作战方式的研究投入。后勤和技术保障体系也需朝着现代化作战保障方向不断完善。同时，根据党和国家的方针，特别是中央政治局于2025年1月24日颁布的59号决议和2023年4月28日颁布的53号结论精神，持续推进国际融合与防务外交。
在武器装备和国防工业方面，这是最直接体现军队现代化水平的标准。近年来，越南已在一定程度上接近部分武器装备的现代化水平，尤其是在海军、防空空军、炮兵—导弹、装甲兵、电子战和网络空间作战等力量，为迈向现代化军队奠定了较为坚实的基础。今后，国防工业必须加快应用新型、先进和军民两用技术，掌握基础性、核心性技术，在武器装备的研究设计、制造和生产方面走“跨越式发展”道路，尤其是战略性武器系统建设，以满足现代化军队建设的需要。
建设现代化的越南人民军，是民族新发展时代全面推进国家建设和坚决保卫祖国的必然要求。基于这一时代所具备和将要具备的各方面条件，我们有充分理由坚信，越南民族必将建成一支现代化的越南人民军——这既是全民族的信念与希冀，也是对这支“源于人民、为人民而战”的军队的骄傲。（完）
作者：陈太平中将、副教授博士
1. 越南共产党：《提交党的第十四次全国代表大会的文件草案》，河内：国家政治真理出版社，2025年8月，第36页。
2. 越南共产党：《第十三次全国代表大会文件》，河内：国家政治真理出版社，2021年，第158页。
3. 越南共产党：《提交党的第十四次全国代表大会的文件草案》，河内：国家政治真理出版社，2025年8月，第36页。