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金瓯省边防部队坚守越南最南端海岛边陲的和平防线

作为一支核心、专责的力量,金瓯省边防部队一直以来集中同步推进多项措施,圆满完成管理、捍卫海岛边境主权与安全的重要任务,为牢固保卫社会主义越南祖国作出积极贡献。

金瓯省边防部队抓获非法走私渔船

金瓯省边防部队负责管理与守护长达258.62公里的海岸线,维护海域面积达16,817平方公里的海洋主权与安全,辖区包括6个沿海县的23个乡、镇及3个岛屿群(玉显县的薯岛,陈文时县的银石岛与 香蕉岛)。近年来,越南东海局势复杂多变,西南海域尤其潜藏诸多不稳定因素。外国船只侵犯我国海域主权、我国渔船非法进入外国海域捕捞水产、毒品犯罪、走私、商业欺诈等问题呈上升趋势……这些挑战对省边防工作提出了更高要求。为了坚决维护海岛边境的主权与安全,金瓯省边防部队党委和指挥部始终集中精力,全面、同步实施多项措施。

首先,注重提升各级党委、指挥单位在边防主权与安全保卫任务中的领导和指导能力。省边防部队党委和指挥部经常贯彻落实党建与党风整顿工作,紧密结合中央军委于2021年12月28日颁布的847-NQ/QUTW号决议,在新形势下弘扬“胡伯伯部队”的优良传统,坚决反对个人主义;同时加强党委班子的建设与完善,使其更加适应组织编制需求;注重提高各级党委、党组织与党员对决议的理解、细化和落实能力。落实党委委员和机关干部参与基层党支部、党组织的组织生活,及时总结经验教训,查找存在的不足与缺陷,确立符合边防地区安全形势的主张和领导措施。特别是,省边防部队指挥部高度重视提升基层党组织的领导能力和战斗力,以及提高各岛屿上的边防屯、站、港口、口岸的干部、党员队伍的素质。多年来,省边防指挥部大力推进“两个质量、两个提高”2重点突破任务,按照“四好”标准建设党支部,取得了积极成效。各级党组织坚持民主集中制原则,实行集体领导、个人负责;本着“监督要广泛,检查要抓重点”的方针,强化监督检查工作,各级党组织的领导能力和战斗力明显增强。

面对市场经济的负面影响、社会不良现象以及干部和战士生活中的困难,省边防部队党委要求各级党组织、党支部高度重视党员的管理、教育和锤炼,通过日常组织生活和工作实践加强党性修养;同时,把党员的培养与干部队伍建设相结合,着力打造一支具有良好品德和能力、能够胜任的干部队伍。因此,在2020-2025年任期内,每年约有92%的党员良好和出色完成任务(其中20%以上被评为出色完成任务);93%以上的基层支部和党部良好和出色完成任务,没有党支部、基层党委未完成任务。连续多年,省边防党委荣获“出色完成任务”的称号。

训练是省边防部队提升综合素质和战斗力的经常性任务和直接决定性因素。深刻认识到这一点,省边防部队党委、指挥部深入贯彻中央军委、国防部的各项决议、指示,以及边防部队司令部关于训练工作的命令和引导,指导各机关、单位具体化目标,制定符合实际情况的领导和实施措施。在实施过程中,省边防部队指示各单位认真做好训练场地、教案、讲稿、模型、教具等各项准备工作;按照“基本、实用、扎实”的方针进行训练,严格遵循训练的观点、原则与各种结合方式,实行同步但有重点的训练,贴近各类对象的任务要求。重视将军事训练与政治教育紧密结合,增强干部战士的政治素养与决心意志;将训练与实地任务相结合;以业务、条令、武术与体能训练为核心,全面提升干部战士的综合能力。每年,各训练科目成绩合格(75%以上为良好或优秀,优秀率达15%-20%);军事与业务训练100%达标(其中75%以上为良好或优秀,优秀率达35%以上)。

在推动开展训练工作的同时,省边防部队指挥部也加强战备措施,确保在海上和岛屿边境地区的各种突发情况中不处于被动或出乎意料。各单位主动研究、掌握情况,集中精力编制、补充、调整作战文件、规章制度以及与其他力量的协同作战计划,并熟练演练各项预案。严格执行指挥值班、值勤、战备执勤、海陆巡逻和管控等制度;同时,积极建设和加固战斗工事,确保武器、装备、通信器材等保障到位。此外,做好各项准备工作,组织并参与防备区演习、各级竞赛和会操比赛活动,为干部战士提供实战锻炼的平台,不断提升指挥、参谋能力以及执行任务的综合素质和技能。

为在当前省海上边界地区形势复杂、不稳定因素潜在的背景下,省党委和边防部队指挥部坚决捍卫海洋岛屿主权与边境安全,省边防部队党委和指挥部指示加强与其他力量的协作配合,重点落实2023年4月27日国防部长签发关于《颁布边防部队业务工作措施规定》的1677/QĐ-BQP号决定。其中,与省军事指挥部、省农业与环境厅及沿海各县政府密切协作,切实掌握、登记并严格管理人事、渔船及民用设备,确保在需要时可动员参与海洋岛屿主权和主权权利的维护任务。同时,扎实推进基本业务工作,强化边防情报与技术侦察工作,提高隐蔽力量建设质量。同步实施各项预防、发现和打击危害国家安全行为的措施;及时、有效处理涉及宗教问题的事件;严格监控临时来访团体、外国人及越侨进入海上边境地区的活动。同时,积极与坚江省、薄寮省边防部队及边防28号舰队密切协作,制定交界海域管理和保护的各项业务预案和计划;组织调查、核实,设立专案,打击各类违法犯罪行为;及时、严密、依法处理各类突发事件。自2020年至今,省边防部队已处理3起/11人非法传教、非法宗教活动案件;查处4起非法建设宗教设施案件;检查监管临时旅游团124个/1,022人次、外国人2,870人次;发现并处理76起无许可证进入海上边境地区事件。成功立案侦办6个专案、48项业务计划:破获36起案件/逮捕起诉48人;查处行政违法592起/989人次,罚款总额超过100亿越盾(比上一任期增加2个专案、21项业务计划,18起案件/36人,85起/127人);同时查获大量走私货物并依法清算上缴国库超过96亿越盾。

在上述措施的基础上,省边防部队积极参与日益坚固的基层政治体系建设,夯实边防工作基础。近年来,省边防部队已向省委提出建议,落实加强边境乡、县干部队伍建设的主张,推动边防屯党员参与地方党委、在沿海村庄的党支部中开展组织生活(目前,有19名同志参与县、乡级党委工作,2名干部被增派至乡级工作,50名党员参与沿海村庄党支部活动,6名同志当选为各级人民代表大会代表,132名党员负责联系帮扶551户家庭;“贴近群众、深入群众”的方针落实日益有效,进一步激发了人民群众在经济社会发展、国防安全巩固方面的积极性。边防部队还积极协调配合,妥善处理在基层和初期阶段的治安复杂问题,防止事态演变为“热点”。同时,与各级党委、政府及相关力量协同推进“边疆温暖之家”、“携手帮扶困难群众,不让任何人掉队”等项目;开展“助学工程”、“边防屯收养儿童”、“香蕉岛爱心课堂”、“安全船队小组”、“无犯罪无社会恶习典范村”、“治安自治小组”等一系列模式创新,积极推动构建全民参与、全民建设的强大边防体系,筑牢海岛边境防线。

以上成绩不仅彰显了金瓯省边防部队50年来建设、战斗和成长的光辉传统和辉煌成就,更成为激励广大官兵坚定信念、继续圆满完成保卫祖国南端海疆安全、主权神圣使命的重要精神动力。(完)

作者:金瓯省边防部队政委范明江大校

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关于越南共产党第十四次全国代表大会的主题
在第十三届中央委员会第十一次全体会议上,党中央确定第十四次全国代表大会的主题为:“在党的光辉旗帜下,万众一心,坚定决心,奋力实现到2030年国家发展目标;自立自强,自信前行,在民族奋发崛起纪元中阔步前进,为实现和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福的目标,坚定不移迈向社会主义。”这一主题的确立是完全正确的,充分体现了我们党、全国人民和全军在新时代背景下的智慧远见、奋斗目标和政治决心。