深刻认识到自身作为执行海上法律、维护国家安全与海上秩序安全的专门力量和核心力量的重要职责，越南海警党委常务委员会和海警司令部始终高度重视对海洋、海岛宣传工作的引导，把这一工作视为一项重要的政治任务和具有突破性的关键举措，旨在汇聚综合力量，坚决捍卫祖国海洋与海岛神圣主权。

越南海警在广治省进行海洋和海岛宣传

近年来，在全面推进各项业务工作的同时，越南海警党委、司令部领导指导各机关、单位密切配合中央及地方各部委、行业、政治—社会组织以及边防部队、海军、公安和国内外新闻媒体，深入宣传与海洋、海岛相关的内容。这些内容包括党的第十三次全国代表大会决议；党中央第十二届八中全会于2018年10月22日颁布的《关于2030年前及2045年愿景越南海洋经济可持续发展战略》的36号决议；越南与本地区有关国家签署的海域与大陆架划界协定；《1982年联合国海洋法公约》、2012年《越南海洋法》、2018年《越南海警法》；以及确立对黄沙和长沙两个群岛主权的历史与法律证据等内容。

上述宣传工作旨在提高民众对党和国家关于海洋、海岛政策与法律的理解和共识，增强民族团结力量，为捍卫海洋与海岛主权而斗争。同时，这些工作也有助于明确海洋、海岛在国家建设与保卫事业中的战略地位和重要作用。此外，还坚决揭露敌对势力借海洋、海岛问题进行歪曲煽动、扰乱国家稳定的阴谋和手段。

为了提高宣传实效，各机关、单位注重创新宣传方式，灵活创造宣传形式，将海洋、海岛宣传工作与各自管理区域的政治、军事、法律任务紧密结合。每年，海警部队联合举办数十场有关海洋、海岛主权的研讨会、座谈会和专题讲座，在学校和政治—社会组织发起多场“了解海洋、海岛与越南海警”竞赛活动，吸引广泛参与者。同时，积极协作制作并在中央和地方媒体上发布了6000余条有关海洋、海岛以及越南海警活动的新闻、文章和专题报道¹。此外，还通过“海警与朋友们”交流活动（每两年举行一次）以及与本地区濒海国家年轻军官之间的交流活动来传播宣传信息。

实践表明，越南海警打造并广泛推广了多项具有海警特色、影响力深远的宣传项目与模式，如“海警与渔民同行”、“海警与少数民族、宗教同胞”、“边疆之春”、“海岛之年节”以及“我爱祖国的海洋与海岛”比赛等。通过这些项目，越南海警不仅有效开展了关于海洋、海岛和国家主权的宣传，还组织了多项富有人文关怀的社会保障活动，从而帮助海警官兵和各阶层人民，特别是渔民与沿海地方居民更深入理解海洋、海岛相关法律以及其重要地位、作用和潜力。基于此，激发爱国精神，增强维护海洋、海岛主权与海上安全秩序的责任意识；积极参与面向海洋、海岛的各项活动，为发展海洋经济、巩固国家海上主权与利益、安全和秩序作出积极贡献。

当前，世界和地区形势持续复杂多变，难以预测；大国间的战略竞争日益加剧，关于东海的主权、主权权利与管辖权争端日趋紧张激烈，潜藏诸多不稳定和难以预测的因素。同时，海上各种违法犯罪行为和安全秩序破坏活动日益复杂、嚣张和危险。为了更好地完成海上执法任务，越南海警将继续集中力量提升海洋、海岛宣传工作的质量，重点实施以下若干主要任务与措施：

第一，积极宣传党的主张、路线、国家的政策与法律以及有关海洋、海岛的决议、指示、规章、指导文件。
各机关、单位应主动与所辖区域的党委、地方政府及各相关力量密切配合，制定并组织实施内容全面、深入、系统性强、紧密且高效的宣传计划。在此过程中，要明确宣传内容、形式、方法、对象，并结合每个机关、单位、地区和具体时点的政治任务要求。要切实发挥主责干部和专业机构在宣传内容管控、审定和管理方面的作用，确保信息准确、一致、导向鲜明，绝对坚持信息保密原则，杜绝泄露军事秘密、国家机密；同时，及时防范和驳斥敌对势力对海洋、海岛问题的歪曲、诽谤和错误言论。

第二，积极革新海洋、海岛宣传的内容、形式与方法。
在落实该项措施的过程中，各机关、单位需不断补充更新宣传内容，使之贴近现实情况，针对不同对象群体与具体区域精准施策。同时，应将宣传方式从“单向传达”转变为“多向互动”，以人民群众，特别是渔民为中心，作为信息接收的主体与目标。推动宣传形式多样化、丰富化，符合数字时代的信息接收趋势。除传统的面对面宣传外，还应大力应用社交网络、数字平台、短视频、移动终端等方式开展宣传；在每一项宣传内容中，紧密结合教育与舆论引导，做到“建设与斗争”并重。加强与各部委、地方政府、军内外新闻媒体的联系、协调与深度合作，及时向新闻媒体，特别是在海上出现新动态、新复杂情况时，提供有助于舆论引导的信息。逐步提升海警部队的新闻宣传活动专业化水平与实效性。

第三，推广优秀宣传模式和有效做法，同时发挥各方力量的协同作用。
继续推动并提升已在实践中取得显著成效的宣传项目和模式的质量，如：“海警与渔民同行”、“海警与少数民族、宗教同胞”、“我爱祖国的海洋与海岛”比赛等。各机关、单位要重视定期总结评估执行情况，及时汲取经验，调整内容与组织形式，以适应不同地区、不同对象以及不同阶段的特点。此外，应积极创新越南海警与边防、海军、公安、地方党委和政府、各政治—社会组织及本地区沿海国家之间的协调方式，形成合力，开发新型宣传模式，发现并推广富有创意与实效的宣传方式。

各机关、单位还应与各研究院、院校密切配合，开展课题研究，制定相关专题项目，以提高海洋、海岛宣传工作，特别是在涉及国家海洋主权与利益的敏感、复杂问题上的应对能力。同时，要加强对现有宣传模式、方法、创新做法的总结提炼，推广有效模式，吸取经验教训，及时修正不适应实际的宣传内容。

第四，针对海洋、海岛宣传工作，加强投入并动员各种资源。
这是在数字化时代背景下提升越南海警海洋、海岛宣传工作质量的关键举措。首先，要着力抓好专职宣传干部队伍的培训与培养，注重提高其高效传播能力，强化信息技术和数字传播技能的应用能力。同时，各机关、单位要积极动员各类资源，重视投入宣传设备和技术基础设施，按照现代化方向、应用高科技要求，适应各海域、海岛的特殊条件。例如：建设数字基础设施，配备现代化通信—广播—电视设备、现场数字化信息展示系统、服务于社交媒体、互联网与多平台传播的设备等。与此同时，要注重发展用于海洋、海岛宣传的数字平台和数据库系统；拓展越南海警在社交媒体、电子新闻平台、短视频平台等官方信息发布空间。

在敌对势力不断利用海洋、海岛问题进行歪曲和破坏的背景下，强化海洋、海岛宣传工作不仅在当前具有重要意义，更是服务于长远的战略任务，是巩固海上全民国防阵势、人民安全阵势的关键因素，为从早、从远坚决捍卫祖国奠定基础。

秉持这种精神，越南海警将继续发挥宣传战线上的核心、先锋作用，使海洋、海岛宣传工作真正成为连接党和国家与沿海人民群众的坚固“桥梁”；增强信心，唤起干部、战士和人民群众的责任意识与意志力量，激发整个政治体系共同完成捍卫国家主权完整、维护祖国海域安全、秩序与安定的伟大使命。（完）
作者：越南海警副政委陈文春少将

                   
1 - 自2020年至今，越南海警各机关、单位已组织宣传活动近1,000场，覆盖干部与群众30多万人次；发放宣传单超过50万份，赠送海洋、海岛法律书籍近10万本；组织记者深入海警单位采访报道，收集素材用于宣传超过1,500人次。