建设规模充足、质量过硬、随令动员、能够及时补充常备部队的预备役力量,是党和国家的战略主张,是增强国防实力、巩固全民国防、确保在任何情况下牢牢守护祖国的关键举措。
基于这一认识,第3军区第350师加强统一领导,统筹推进、同步发力,狠抓落实。近年来,在各级党委、指挥员有力组织和官兵共同努力下,预备役力量建设、管理、训练整体推进,取得全面、稳固成效。与地方在复查核实、编组安排等方面衔接紧密、组织严密;训练、演练持续创新,质量不断提升。预备役力量规模充足、政治过硬、专业对口率高,具备随时动员能力,能够及时补充常备部队,满足任务需要。
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| 师指挥员在2025年动员演练中检查预备役军人接收站 |
取得上述成效,首先在于师党委、指挥员着力强化对预备役力量建设的统一领导,提升各级党委、指挥员抓建能力。依据有关决议、指示及法规制度,组织各机关、单位深入贯彻落实,形成专题领导决议,细化为实施计划和行动举措,做到科学规范、务实可行;坚决纠治主观简单、流于形式等问题,确保质量效益。同时,突出加强各级党组织建设,提升领导力和战斗力,严格落实集体领导、分工负责制度;优化党内组织生活内容与方式,紧贴职能任务和预备役力量训练实际。细化责任分工,压实各级职责,突出主官和党员干部示范带动,做到责任到人、任务到岗、时限明确、权责清晰、成效可检验;对各类矛盾问题及时研判处置,确保领导有力、指挥顺畅、落实高效。
坚持“言行一致”,各级指挥员常态下沉基层、贴近官兵,跟踪掌握情况,及时组织指挥,协调解决预备役力量建设与训练中的矛盾问题。强化检查督导和总结讲评,推动各项决议措施一体落实、协同推进、见到实效。
针对框架单位干部易出现思想波动、工作积极性不足、标准有所放松等实际,师注重加强政治思想教育,深化法律宣传教育,面向A类框架干部和预备役军人持续抓好教育引导,促进认识统一、行动一致,强化责任担当和纪律意识,激发攻坚克难内生动力,确保各项任务高标准完成。
近一时期,受省级行政区划调整和两级地方政府体制实施影响,后备动员力量在管理、编组、训练等方面出现一定波动。为此,第350师加强与地方党委、政府和军事机关协同配合,持续规范预备役力量建设管理。师与宁平省军事指挥部密切协同,科学制定复查和集中训练计划,紧贴实际、便于组织实施。依据复查计划,会同地方按既定时间组织通知、召集预备役军人和登记动员的技术装备;严格按程序逐人逐项核查,全面、准确统计,动态更新数量、质量、军事专业及居住地等信息。对技术装备,在掌握数量、质量和技术状态的基础上,严格核验相关证件资料。
依托复查结果,师对预备役军人质量进行综合评估,会同地方依法办理不符合条件、健康不达标和超龄人员的退役、免职手续,并依据《预备役力量法》及时补充力量来源。结合复查工作,按季度组织各单位规范开展A类框架干部与地方B类干部联系制度,持续掌握预备役力量底数,及时发现并处置新情况新问题。
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| 第350师预备役力量参加2025年演练 |
针对预备役军人行业多样、分布分散的实际,训练组织和动员准备面临一定困难。为确保各批次训练按时、足额到位,第350师加强与地方协同,紧贴军区下达指标,统筹制定计划,提前通知基层和预备役军人,便于合理安排时间。常态掌握思想动态、家庭情况和就业状况,及时协调解决实际困难,为其安心生产生活、随时听令履行任务创造条件。通过系列举措,2025年全师预备役军人复查到位率达97.8%,其中专业对口率73.5%、近似对口率13.8%,圆满完成既定指标。
着眼把预备役力量建成“数量充足、质量过硬、随时可用”的力量,师突出抓好训练质量和动员准备能力提升。针对人员成分复杂、年龄结构不一、军事基础参差不齐、训练周期较短等特点,把干部培训作为关键环节,规范专业水平和组训、指挥能力。对A类框架干部,重点强化组训方法、检查评估、演练组织和示范教学能力;对B类干部,突出军事专业内容,强化训练组织实施、指挥管理相关知识与经验。坚持“缺什么补什么”,落实“上级带下级、A类带B类、机关带单位”,推动整体能力同步提升。
贯彻对A类框架“基本、切实、扎实”,对B类框架“基本、切实、逐步扎实”的训练方针,第350师严格按计划、按程序组织实施,确保训练质量和效果。针对集中训练时间短的实际,突出重点、优化内容,遵循由易到难、由简到繁,分类施训,做到先训个体、后训分队;着力提升政治素质和步兵技战术水平,强化排、连分队作战能力,确保经动员补训后,预备役营级单位具备遂行作战任务能力。同时,创新考核评估和比武竞赛方式,规范标准、从严组织,确保结果客观准确;严格落实训练“两个实质”要求。通过系列举措,2025年全师预备役训练完成率达100%,各项课目考核全部达标,其中70%以上达到良好以上水平。
提升预备役力量在各种情况下的动员能力,是现实紧迫要求。为此,第350师把训练与严格落实动员准备制度紧密结合。在提高演练质量、确保绝对安全的同时,会同宁平省军事指挥部科学制定动员准备检查和动员演练计划,紧贴实战和向常备部队补充力量的实际需要。依托演练及时总结经验,补充完善动员方案,使之更加契合辖区和部队实际,不断提升在时间紧、人员分散、任务重等条件下的应对处置能力。
为确保预备役军人训练、演练取得实效,师突出抓好综合保障。近年来,统筹资源加强营区建设,打造“明亮、绿色、整洁、美观”环境,保障良好食宿条件;严格落实伙食标准,确保食品安全,维持良好体能状态,满足高强度训练演练需要。同时,加强训练保障条件建设,推进场地设施规范化、贴近实战,重点抓好训练场、靶场整修,推动技术革新和教具改进;各类武器装备配备齐全、性能良好、配套协调,满足训练演练需求。
同时,注重加强文化精神建设,组织开展政治教育、法治宣传和文体活动,落实预备役军人各项政策待遇,稳定思想、凝聚共识,激发履职动力。
在此基础上,第350师持续巩固拓展既有成果,着力建设规模充足、质量过硬的预备役力量,不断提升遂行任务能力,切实适应新时代保卫祖国使命要求。(完)
作者:第350师师长 武庭兴大校