近些年来，庆和省着力领导、指导落实好国防、军事工作，有助于促进本省发展的强大建设。当前，在任务要求越来越高，尤其是行政省份合并、组织精简的背景下，本省要关注并更好地落实这项重要工作。

武装力量提高训练工作质量

庆和省是南中部沿海地区的一个省份，是有名的旅游景点，在国防、安全方面具有重要的战略意义。近些年来，在贯彻、落实好党、国家政府对国防、军事工作的主张、路线、政策、法律的基础上，庆和省军事指挥部已经向省委、人民议会、人民委员会做出参谋意见，及时颁布贴近地方和单位情况的领导、指导文件，并有效且同步地落实。其中，重点是“国防保障”提案、防区中的军事阵势规划、国防土地规划、国防部署和经济发展的总体规划与庆和省2021年至2030年阶段，远景目标到到2050年的发展规划相结合的总体规划，2021年至2030年及后续年阶段的防守工程系统建设总体规划等。注重调动所有的实力来源，以建设、修建、保养服务于防守作战的各个自然工程、洞穴。至今，本省完成对后勤技术基地的考察、规划，按期建设作战工程，开展建设宁云机动路线和码头，促进经济社会发展和海上国防、安全保障的结合。采取许多提高防区演习、民事防守演习、乡级防区的作战演习、调动民事船只和器材参加维护海岛主权的演习等。

与此同时，本省军事指挥部经常注重提高武装力量的综合实力和战斗力。着力领导、指导落实好常备力量的规定编制、组织调整工作。加大改革的突破力度，提高训练、随时备战质量，促进规范建设，提升纪律、法律执行意识，促进军事行政改革，着力克服薄弱环节，促进在每个机关、单位的积极转变。

为了确保为国防、军事任务服务可调动的物力、人力储备，各个单位主动有效开展“庆和省2021年至2025年阶段民兵力量的力量组织、训练、运行及优抚政策保障”提案。建立并有效保持民兵班、排及集中式海上民兵排、私人企业和外资企业中的民兵单位、常备海队等单位的活动。注重建设设有支委的军事支部，对乡级军事指挥部干部队伍进行标准化，满足任务要求。后备力量登记、官吏、复查、编制、部署等工作得以关注。本省建立65个单位枢纽，人数达98.9%，100%器材得到保障，军事专业对口率达85.8%，党员比例达10.19%，每年调动训练、检查随时备战和动员率达98%以上。因此，全民国防潜力得以提升，满足捍卫祖国任务的要求，为该地方的经济社会发展做出务实的共线。

在落实党的主张的基础上，新成立的庆和省是原来的庆和省和宁顺省的合并，并正式实行两级行政政府模式。据此，各级地方军事机构也朝着精、简、强方向重新部署，重点是两省的军事指挥部的合并，停止县级军事机构的运作并成立各防区指挥部及直属省军事指挥部的边防部队指挥部。据此，各个机关单位主动制定计划，做好各方面的准备工作，进行全面的检查、统计、对照，按照上级的细则对人事工作、制度、政策、基础设施、装设备、驻军位置进行交换意见并达成一致。为了落实好新背景下的军事、国防工作，本省军事党委、军事指挥部着力领导、指导落实以下若干主要措施：

第一，提高对省委、人民议会、人民委员会在领导、指导落实国防、军事任务及牢固防区建设中的参谋工作质量。紧密跟进合并后的实践，省军事指挥部主动、积极向党委、地方政府检查、调整国防部署与地方经济社会发展战略略、规划、计划、项目相结合的总体规划，确保符合新发展空间的要求。注重建立防区的潜力，继续结合各种实力来源，投入建设作战工程、后勤技术基地，优先海岛、重点地区的建设。主持并向省会、人民议会、人民委员会做出参谋意见，建议检查并及时调整、制定国防任务实施中的配合机制及防区、民事防区管理、运作机制、政策，加大提高防区、民事防区的演习质量的改革力度，使之符合于两级政府模式的实情。

各个力量在建设、运行防区并处理各种情景过程中要进行紧密的协调配合，加强检查、监督力度，管好海域、空域及重点地区。提高警惕，主动研究、预测情况，解决好复杂而敏感的问题，在任何情况下不许处于被动、出其意料之境。

第二，加强省武装力量在政治方面的强大建设力度，作为提高综合实力、战斗力的基础。省军事党委、指挥部确定，为了尽快稳定组织并做到合并后机构的畅通运行，同时不断提高省武装力量的综合实力和战斗力，关键是要建设政治强大的单位，在意志和行动上一致，这样才能在初期阶段完成任务。因此，各个机关单位要加强政治宣传、教育工作力度，引导并掌握机构内部的思想、舆论，及时发现并处理怀疑、摇动、攀比、地方主义等不良表现，按照规定巩固、健全党组织、群众组织，保持组织原则，加强内部团结，管好合并后的各个机关单位，确保运行畅通、高效等要求。

各个机关单位党委、指挥机构加强领导并有效开展党务工作，使之不间断。充分发挥党员、干部队伍的表率作用，何时何地都要贴近部队的活动。发扬两个省份武装力量的美好传统，组织好贴近实践的政治、文化、精神活动，把每个地方的文化特征导入单位的各项活动中。严格执行内部政治保护的相关规定，提高民运工作的效果，落实好基层单位的民主规章，充分发挥各个群众组织在实施任务过程中的冲击、创新作用。

第三，按照规定着力调整、安排组织、编制，保证在初期阶段有效运行。各个机关单位继续贯彻并有效落实各项细则文件，把握新的职能、任务，尽快适应两级政府模式的编制组织变化和运行机制。领导、指导各级单位经常贴近基础单位，及时发现“瓶颈”和不足之处，着力指导、引导、帮助机关、单位拜托任务实施中遇到的困难。及时制定、调整有关每个岗位的职责、任务的规章、规定，加强对合并后初期阶段各级干部队伍的关心、引导、帮助力度。

调整新建行政地区的民兵指标、组织机构，确保数量和结构合理。注重建设沿海、岛屿乡级军事指挥部和民兵力量，注重提高常备民兵海队的运作效果，尤其是在偏远的岛屿的随时备战任务，参加保护海岛主权，作为渔民“出海、护海”的依靠。维持并提高各个企业中的民兵、自卫队的运行效果。检查、调整2026年至2030年阶段民兵的优抚政策保障提案，使之贴近实践。同时，对后备力量的储备进行总体检查，并且对此进行紧密的登记、管理，确保随时高程度调动训练、力量。

第四，继续提高省武装力量的综合实力和战斗力。各个机关单位在各方面尽快稳定下来，建设全面强大的单位，着力改革、提高训练、随时备战质量，以规范建设、纪律和法律执行为突破口，确保全面安全。注重制定、调整有关随时备战的文件系统，确保作战各方案贴近作战实践及新任务、职能的要求。严格维持随时备战制度，把握地区情况，有效处理各种情况，不许处于被动、出其意料之境。同时，做好人力、器材方面的准备，随时应付在本地区发生的自然灾害、疫情，做好搜救工作。

深入贯彻并有效落实第五军区党委颁布的关于“提高2023年至2030年及后续年阶段军区武装力量的训练质量”的20-NQ/ĐU号决议。各个机关单位要把握任务特点、要求，灵活且效果运用训练过程中的各个方针、观点、原则、联系。重视同步性、专业性、贴近作战实践的训练，加强野外训练、夜里训练力度，将训练与体能锻炼结合在一起，提高各个对象的作战机动能力和技术装备武器操作能力。做好训练、演习准备工作，并且开展贴近实践的综合性训练、演习，确保绝对安全。

为了进行突破并促进规范建设、纪律管理、安全保障等方面的积极转变，各个机关单位注重保证指挥官的职责、权限、工作制度及军人的礼节、作风和安全保障各个规则、规定。重视何时何地的自觉、自管、自我锻炼精神，坚决对各种不良表现和行为作斗争，及时发现、评价并严格处理违规行为，为建设“模范、典型”全面强大的单位做出贡献，出色完成一切被交付的任务，继续弘扬英雄的庆和省武装力量在新形势的80年建设、作战、成长历程的美好传统。（完）

作者：原庆和省军事指挥部指挥长、第五军区副参谋长阮晋懿大校