党的十三大确定:“努力建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队,推动若干军种、兵种和力量奔走现代化。力争到2025年,基本建成一支精简强的军队;力争到2030年,建成一支革命化、正规化、精锐化、现代化的军队”。因此,提高技术工作质量,是建设军队、加强国防和保卫祖国事业的迫切要求。
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| 陈明德中将在全军技术工作总结会议上发表讲话 |
近年来,在中央军委、国防部、各级党委、指挥部的正确领导下和全军官兵的共同努力下,军队技术工作取得了许多重要成果。这些成果有助于贯彻落实党和国家“关于建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队,推动若干军种、兵种和力量奔走现代化”的路线方针政策,圆满完成所有交办任务。当前,建设军队、加强国防和保卫祖国任务日益繁重,对全军特别是军队技术工作提出更新更高的要求。然而,技术部门的组织机构、装设备和保障能力有些方面赶不上实践发展;技术保障工作面临诸多困难和挑战,尤其是第四次工业革命的影响。因此,为满足军队现代化建设要求,技术部门需要同步、全面开展各方面工作,其中注重采取以下主要措施:
一是,主动建议中央军委、国防部和各级党委、指挥部加强领导指导并有效开展技术工作。军队技术部门,特别是总技术局的专业局和职能机构积极研究,把握形势,提高战略预测能力和出谋划策能力,保持技术工作的主动性,圆满完成新形势下军事国防和捍卫祖国任务。其中,注重提出最大化利用资源的措施,提高技术工作质量效率,有效地对现有武器装备进行储存、保管、保养和维修,延长其寿命;有效开发和熟练掌握服务于战备、训练、演习和其他任务的新型先进武器装备。积极建设技术保障阵势;巩固健全技术部门组织机构。同步、有效落实中央军委、中央军委常委和国防部关于技术工作的各项决议、提案、项目和计划,重点是324-KT提案、KA-10提案以及武器装备采购、制造、改进和现代化项目。对中央军委于2007年11月29日颁布“关于新形势下加强对技术工作的领导”的第382/NQ-ĐUQSTW号决议15周年执行情况进行回顾。从而吸取经验教训,确定后继年度技术工作领导方向。
各级技术机关要贯彻落实技术工作计划方案,以实现2020年至2025年任期各级党代表大会决议以及第十一届军队党部代表大会决议所确定的技术工作目标和指标,结合实现有关技术工作的各项指示、决议、结论、项目和计划,为加强军队现代化建设奠定坚实基础。
二是,逐步提高技术管理建设工作的质量效率。近年来,信息技术对技术管理工作带来许多切实效果。技术部门大多数专业都有管理软件,用于查找数据和建立数据库,确保技术管理工作的科学性、高效性和准确性。全军技术保障机构基本都采用专业化管理软件进行生产组织与管理。然而,为了满足日益增高的技术工作任务要求,将来,各级部门要继续巩固已取得的成果,积极应用信息化技术,扩大应用范围;加大对技术基础设施的投资力度,包括硬件和软件;建立并规范数据库,确保连接一致性和同步性,以此作为建设全部门管理指挥网络的基础。目前,要全面提高技术工作,特别是技术保障工作的管理指挥质量、效率和处理速度,逐步应用高新技术实现技术部门现代化。
各机关单位积极研究、补充和完善武器装备技术保障标准、定额和方法,以适应军队现代化进程。严格遵守战术级到战役战略级的维修厂技术管理制度。按规定加强对技术工作的监督、检查和审核。全部门推动实施KA-10提案、和324-KT提案,完善08-KT提案;同时,积极研究颁布《越南人民军技术工作条例》(修订版);朝着“精简强,统一性”方向巩固健全技术部门组织机构,以满足军队现代化建设要求。与此同时,配合各机关、单位和地方考察所在地区中央和地方工业机构的实际能力;制定技术设施和生产维修机构的管理机制,从平时起就最大限度地提高技术保障能力,并确保需要时能随时调动。
三是,推动创新技术保障组织方式和管理机制。据此,技术部门要主动提出多形式、高效果的技术保障方式,以满足新形势下技术工作要求。这是一个新问题,总技术局要指导各级技术机关与科研、生产、维修机构、服务提供商和使用单位密切配合,缩小技术水平差距,缩短技术保障时间。从而,克服当前军队内外生产维修机构之间尚未建立研发、测试、生产和维修的开放式连接的现象。
此外,正在管理新型先进武器装备的专业局和单位要加强与国内合作伙伴的合作;提出建议并积极开展与国外合作伙伴在技术保障方面的合作,逐步掌握、开发、使用和维修新型武器装备。在开展与国外合作伙伴的合作项目的过程中,各机关单位始终本着学习精神,快速接近并掌握技术,注重于高科技项目,尤其是潜艇、战斗机、导弹等。从而,充分提升专家团队的能力,使之既能进行技术转移,又能对技术干部人员进行培训。
四是,继续对全军武器装备仓库和维修厂进行升级改造和现代化建设。目前,全军特别是防空空军、海军、通信联络等军兵种的技术仓库和维修厂系统已经得到大投资,并逐步满足技术保障要求。武器装备基本均被分类、分组和储存,严格管理数量和质量,最大限度减少武器装备退化现象。各单位注重做好武器、器材和弹药保管工作,特别是海军、防空空军和陆军导弹和储存环境要求严格的武器装备。按照流程、寿命和运行环境对高技术含量、高价值、长期使用的武器装备进行储存。然而,为满足日益增高的要求,军队技术部门要注重提高军工企业和军工厂的武器装备维修、制造和试制的能力和质量;继续加大投资力度,进一步提高新型先进武器装备维修能力。其中,侧重于先锋领域和高新技术领域,包括产线、技术和人才,逐步做主潜艇、战斗机、导弹等先进武器装备的技术保障工作。
五是,努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的军事技术人力队伍。总技术局继续建议中央军委和国防部加强军事技术人力资源队伍建设,建设一支政治本领过硬、水平能力规范、满足任务要求的军事技术人力队伍。各级技术机关单位主动利用核心力量 - - 军队内外领先专家对技术干部人员进行在职培训;同时,积极利用国外专家团队在武器装备保修、保养、延期、技术转让、技术支持方面的知识。加强与外国在新型先进武器装备培训、技术转移、开发使用方面的合作,特别是拥有先进军事科学技术的国家。加强对外交流,扩大国际合作,把握机遇,在军事技术领域“走捷径”,首先是在高素质人力资源建设方面的合作,以追赶第四次工业革命。各专业局主动举办强化培训班,注重于先锋领域和技术素质要求高的行业,满足眼前任务要求,逐步全面掌握现代新技术。
此外,各级技术机关主动配合政治和参谋机关做好人力资队伍规划建设和选拔任用工作;注重规划、培养和发展一流专家团队以及重点、特殊、先锋领域的技术干部人员队伍,以此作为技术保障工作特别是高新技术武器装备保障工作的核心力量。与此同时,总技术局继续研究出台特殊政策,以吸引高素质人力队伍到军队工作,为技术干部人员队伍营造良好环境、提供有利条件及合理待遇,使其安心工作,愉快服务。
未来几年技术工作任务十分繁重,要求军队技术部门继续发挥核心作用,积极协调有关力量,圆满落实技术工作各项目标,有助于建设“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”的军队,力争到2030年建成现代化军队。(完)
作者:总技术局主任陈明德中将