第二军区543号旅是混合工兵单位，负责训练、战备、建设国防工程、扫雷和爆炸物、修建边界巡逻路、参加防洪、搜救等任务。该旅在复杂且危险的安全高危区等环境下实行多种多样的任务，各方面的保障工作遇到很多困难。施工队经常机动并在九个省份，主要是山区、边远地区、安全秩序和社会弊端情况复杂演变等地区实行分散的小任务。因此，该旅的干部、战士需要在执行国家法律、遵守军队纪律和单位的相关规定方面拥有高度的责任精神和自觉意识才能完成任务。明确这一点，该旅党委、指挥官着力领导、指导提高对部队的法律宣传、普及、教育工作的效果，将此视为重点措施。

为2019年法律宣传、普及、教育工作优秀单位颁奖

首先，着力领导、指导机关、单位深入贯彻上级的各项指示和决议，尤其是国防部于2019年11月28日做出的关于“继续加强越南人民军队纪律执行教育管理及安全保障”的103/CT-BQP号指示、总参谋部于2020年3月10日做出的关于开展军队“纪律、纪纲之2020年”的07/CT-TM 号指示、第二军区司令部于2019年12月13日做出的关于“继续加强军区武装力量的纪律执行管理、教育及安全保障”的43/CT-BTL 号指示以及第二军区常委会颁布的关于法律宣传、普及、教育工作的决议等。在此基础上，该旅党委对此问题制定专题领导决议，每个月，各级党委和指挥员将内容具体化并列入领导决议之中，使得实施计划贴近每个机关单位的特点、实情、任务要求等。该旅党委交付政治机构做出参谋意见，帮助各级党委、指挥员领导、指导机关单位执行并严格落实规定的法律宣传、普及、教育计划和内容。有效开展专题政治活动方式，以便对100%的党员、干部、群众贯彻有关加强纪律执行管理、教育工作及安全保障的各项指示、决议。同时，充分发挥党员、干部，尤其是各级主持干部的重要作用，加强检查、督促力度，进行经验吸取工作，确保法律宣传、普及、教育工作成为经常性的规范任务，有助于提高部队的法律意识和文化水平。

因为要经常在广范围内机动实行任务，工作区域分散，主要在复杂且困难的山区地形工作，所以，该旅指挥员指导各个机关单位注重改革并对法律宣传、普及、教育工作内容、形式、方法实行多样化，使之取得高效。据此，对于活动稳定的力量，组织好集中式的教育方式，确保计划、内容、时间规范。重点是直接关系到维持、执行纪律、法律的条例、指示、细则、规定，作为学习、工作过程中加以运用的基础。内容应该针对：2017年《武器、爆炸物及辅助工具管理和使用法》、1999年《越南人民军队军官法》、2008年、2014年修订和补充的《越南人民军军官法》、2015 年《刑法》、2017 年修订、补充的《刑法》、2008 年《道路交通法》、2019年《 酒类危害预防和控制法》、政府总理于2019年4月25日做出的关于“加大对有关‘黑色贷款’活动的罪犯及违法行为”的防范、斗争力度的12/CT-TT号指示、军区常委于2020年3月26日做出的关于加强军区武装力量新冠肺炎疫情防控工作力度的71-CT/ĐU号指示等。各级报告员队伍受到提高法律知识水平、传授能力的培训，提高责任感，对授课做出周密的准备，重视以传统授课方式与信息技术工具使用及模型、表格、投影仪的结合形式改革授课方法，确保讲授的生动有趣及高度的说服力。

对于远离单位的施工队，通过许多形式和方法以最大限度开发利用物质基础和直观工具的优势和功能，分期授课，组织合班课、补课、补修等授课形式，确保100%的干部、战士能学习所规定的内容。此外，该旅还通过音频文件设计法律宣传、普及、教育内容，趁着休日、公余时间以拖拉式音箱给部队播放这些内容，使得宣传过程更加丰富有趣。同时，要求各个机关单位制定计划，选择、安排好干部，做好内容、方法方面的培养工作，以便当施工队干部既要检查各方面又要进行政治教育和法律普及、教育，实行多项任务时能发挥其核心作用。因此，这些干部每次在施工队工作都完成专业和法律宣传、普及、教育方面的任务，有助于节省单位的人力、物力，开发好“四最、二不、一个工程”模型。（四最：施工计划执行最好、安全保障规定执行最全、指挥官命令执行最严、施工效益、质量最高；二不：不揭露工程秘密、不浪费物资和人力资源；一个工程：有效且秘密、安全使用工程，保持高度的战备状态）。

根据法律普及、教育计划和内容，各个单位选择宣传、教育直接关系到单位生活、工作的基本律条，将法律普及、教育工作与政治教育、思想领导、政治生活、政治和文化精神日、法律日等活动结合在一起，使得该工作日新月异，实施方式丰富多彩、创新，吸引住部队。该旅图书馆和胡志明传统房的“法律书柜”得到充分的开发，书柜里存放着数百类书籍、报刊，供部队阅读、参考。组织好诸如“每周一项律条”、“爆炸物品管理、使用相关规定”及直接涉及到部队生活、工作的有关内容等学习活动，将此视为法律、纪律情景处理过程加以运用的“锦囊”。认识检查、结果评价等工作严谨进行，将收获报告与书写、选项、问答、复查等考试方式结合在一起，年度成绩全部合格，其中80%的达到优良水平。该旅在每个季度定期邀请21号区域检察院、军区形式调查处及福寿省三农县公安前来介绍军队内外的纪律、法律执行情况，让干部、战士提高国家法律、军队纪律的学习、执行意识。

与此同时，该旅党委、指挥官指导各个机关单位、施工队做好民运工作，与驻军地方党委、政府紧密配合把握各个宗教组织、自由移民活动、非法传教活动，做出采取给人民宣传、普及法律知识的各项措施的参谋意见并及时处理各种情景，不许处于被动、出其意料之境。从此，凝聚军民、地方党委、政府与单位之间的团结之情，为建设强大且安全的驻军地区做出贡献。

将法律宣传、普及、教育工作与纪律管控工作效益提高、生活作风规范建设及单位的各个竞赛、运动紧密结合在一起。该旅要求下级每个单位、机构要做好思想工作，尤其是每个对象从工作质量到各种社会关系、生活作风、纪律执行情况等都要做出具体、正确的把握。各个单位在每个季度、月度向旅递交综合性的报告，进而为确定部队教育、管理措施、主张打下基础。严禁军官、专业技术军官、文职在机关、单位喝酒。该旅有关部门及各个单位严格维持对进出军营使用个人交通工具的干部和人员的规定证件、安全帽佩戴等规定检查制度。严格执行在单位以及施工队的有关新冠肺炎疫情防控规定。各个机关单位领导人、指挥官经常检查并把握各方面，尤其是施工队的实情，以便及时整顿、提醒部队实行任务、执行规定和制度，严格处理错误行为。该旅的竞赛活动规范，的确是单位完成任务的动力，是军人奋斗、训练的实践环境。对于出色完成任务的战士，该旅写奖励信寄到战士所住地方，委托地方通知亲属并在此地方广播之声加以告知。各个机关单位严格落实十二届政治局的05-CT/TW号指示（今为十三届政治局于2021年5月18日做出的01-KL/TW号结论）、十二届四中全会决议以及弘扬传统、奉献才华、不愧为新时期“胡老部队”称号运动、“管理、开发好武器、技术装备，确保其耐用、安全、节约及交通安全”运动，同时，落实好“绿色、清洁、安全的边境”、“效益且安全的班子”等运动，将此视为每个单位、干部、战士的任务实施结果评价、表彰、奖励的重要标志。

由于采取许多同步性的措施，第二军区543号工兵旅的法律宣传、普及、教育工作取得了切实的效果。干部、战士的国家法律、军队纪律执行情况明显转变，部队的违纪率日以下降，在训练、劳动中没有发生严重的违纪事例和事故，常规违纪比例为0.2%以下。此成果为胜利实现核心政治任务做出贡献，为该旅多年获得“决胜单位”称号、进一步弘扬单位的“忠诚、团结、主动、创新、胜利”等美好传统奠定基础，不愧为英雄工兵部队的“一开路就胜利”传统。（完）

作者：旅政委阮功芳大校