三、把握机遇、战胜挑战，决心建设现代化军队

迈入新的发展纪元，面对机遇、有利条件与困难、挑战相互交织的形势，为实现建设现代化军队、在新时期坚定保卫祖国的目标，需要坚决、有效地实施多项配套举措，其中重点抓好以下主要举措：

第一，加强党的领导和国家管理，提高各级、各部门、各力量和全民建设现代化军队的认识与责任。

这是头等的重要举措，是不可动摇的原则，也是决定军队建设和战斗事业一切胜利的决定性因素，确保我军始终保持革命本质，坚持战斗目标和理想，出色完成各项受领任务；同时，也是调动国家综合力量，实现意志、认识和行动高度统一，胜利实现建设现代化军队目标的先决条件。

2000余名越南人民军官兵参加越南2024年国际防务展开幕式的表演展示。 （图片来源：baochinhphu.vn）

为落实这一举措，全党、全民、全军乃至整个政治体系要继续深入贯彻并坚决、有效落实党关于军事、国防和保卫祖国的各项决议与战略，尤其是党的十四大关于建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队的观点以及军队党部第十二次代表大会决议。在此基础上，将其具体化为配套的机制、政策、方案、计划和法律体系，确保建设现代化军队同建设强大、现代化的全民国防相统一，同建设主动、稳固的守备区相衔接，并与经济社会发展、加强国防安全、推进国家工业化现代化等紧密结合。同时，提高国家国防管理的效力和效率；加强分级管理和权力下放，并与检查监督、权力制约相结合，确保军队建设各项活动严密有序、依法依规、遵循原则并取得实效。

与此同时，不断提高军队各级党委和党组织的领导能力与战斗力；充分发挥各级党委、政府以及各部委、各部门和地方的作用，把党的路线和主张具体化为服务军队现代化建设的规划、计划、机制、政策和资源，确保建设现代化军队的各项决策从中央到基层得以有效贯彻落实。

建设现代化军队是全党、全民、全军和整个政治体系的责任。因此，要大力加强宣传教育，统一对建设现代化军队的地位、作用、目标、内容以及各组织、各力量责任的认识；在此基础上，充分发挥政治社会组织、企业、知识分子、科学家队伍和人民群众的综合力量，参与建设国防潜力，发展国防工业、军事科学技术和高素质人力资源，满足建设现代化军队的要求。

与此同时，要主动识别并坚决斗争各种错误认识，如认为“军队现代化耗费巨大、没有必要”，或认为“只要购买现代化武器装备，就会拥有一支现代化军队”，以及把这一任务视为“军队自身的责任”等。

第二，着力把军队建设得政治上坚强，为建设现代化军队奠定坚实基础，不断提高综合质量和战斗力。

胡志明主席曾明确指出，政治是“根本”。“军事没有政治，就像树木没有根儿一样，不但无用，而且有害。” 实践表明，我军的战斗力首先来源于革命本质，来源于为人民、为民族独立和社会主义而战斗的目标和理想。因此，政治强军是一项原则性问题，也是提高军队现代化水平的坚实基础。

为落实这一举措，军队党部各级党委、党组织和全军要继续深入贯彻并严格执行党的建设和整顿的各项主张、路线；着力把军队党部建设得清正、坚强，全面加强政治、思想、道德、组织和干部建设；注重提高各级党委、党组织特别是基层党组织的领导能力和战斗力，提高干部、党员队伍质量；深刻领会并认真贯彻现代化军队建设中“人先于枪”的观点；不断提高各项任务中党的工作、政治工作的质量、效力和效率。

越南空军在越南2024年国际防务展开幕式上进行迎宾飞行。（图片来源：baochinhphu.vn）

继续创新并进一步提高政治教育和思想管理工作质量，使之朝着科学化、现代化方向发展，符合不同对象、不同类型单位和新作战环境的特点；把传统教育同政治理论、法律、纪律、革命道德和军事文化教育等紧密结合起来。使广大干部战士始终深刻认识马克思列宁主义、胡志明思想、党的路线观点以及军队的战斗理想和目标；深入把握形势、任务以及合作伙伴与斗争对象；严格遵守国家法律和军队纪律，不断奋发进取，圆满完成各项受领任务。

与此同时，继续大力学习和践行胡志明思想、道德、方法与作风；弘扬新时期“胡伯伯部队”的崇高品质和文化价值，主动捍卫党的思想基础，坚决挫败一切“和平演变”和使军队“非政治化”的阴谋手段。着力建设健康的军事文化环境，加强纪律和秩序，巩固内部团结以及同人民群众的血肉联系，把“民心阵势”建设得更加稳固。

政治强军，必须同建设精、简、强、现代化军队同步推进；把人的建设同组织建设同步推进；把提高政治精神力量同发展科学技术、军事艺术潜力以及掌握现代化武器装备的能力紧密结合起来。只有建立在坚实的政治基础之上，军队才能有效发挥武器装备的威力，掌握新的作战方式，不断提高综合素质和战斗力，满足新形势下坚定保卫祖国的要求。

第三，继续按照“精、简、强”方向调整力量组织，在高素质人力资源建设上实现突破，满足建设现代化军队的要求。

恩格斯曾指出：赢得战斗的是人，而不是枪炮。实践表明，无论武器装备多么现代化，只有由具备相应胆略、知识、技能和军事思维的人来操作，才能转化为现实战斗力。因此，建设“现代化的人”和“现代化的组织”，正是推进军队现代化的重点举措和突破环节，直接决定军队现代化进程。

据此，基于贯彻中央政治局2022年1月17日第05-NQ/TW号决议和中央军委2022年4月2日第230-NQ/QUTW号决议而进行的前一阶段力量组织调整所取得的成效，全军要继续按照精、简、强、现代、机动、灵活的方向审查和调整力量组织；减少中间环节，克服职能重叠，确保各力量成分、各军兵种和战略地区之间均衡配套；同时严密实施地方军事组织调整计划，确保运行协调、稳定、高效。

注重建设水平高、作战能力强、机动性强的战役战略机动力量；优先发展无人作战、空降作战、太空作战、网络空间作战等新领域作战力量。力量编组和调整必须确保科学、配套，符合越南军事艺术和新形势下保卫祖国的要求，同时提高在各种环境中的机动、协同、快速反应和作战能力。

越南2024年国际防务展吸引了来自49个国家的66个国际代表团和240余家国防工业企业参展，充分彰显了越南国防的国际声誉和影响力。（图片来源：baochinhphu.vn）

在调整组织的同时，要建立科学、严密、灵活、统一的运行机制，确保命令从战略层级到战术层级畅通无阻，提高集中统一指挥效能和应对各种情况的快速反应能力。同时，大力创新领导、指挥和管理方式，做到责任明确、流程精简、合理授权；加强技术应用，推进信息互联共享，为指挥调度提供支持，提高组织机构运行的质量和效率。

尤其要在建设高素质军事人力资源方面实现突破。这是精简组织、将科技潜力转化为现实战斗力的关键环节。据此，要着力推动教育培训实现突破发展，朝着标准化、现代化、国际融入方向推进；建设智慧型军队院校体系，使教育培训紧贴战场实际，能够掌握新一代武器装备和现代作战方式，贯彻“院校培训质量就是部队战备能力”的方针。注重培养具备战略思维、领导指挥管理能力和现代科技水平的干部队伍；发展人工智能、大数据、网络安全、自动化、航空航天和国防工业等领域的领军专家队伍。

与此同时，继续有效贯彻中央军委2022年12月20日关于提高2023—2030年及以后年度训练质量的第1659-NQ/QUTW号决议。注重把部队训练到技术、战术和专业业务过硬，提高开发、使用和掌握新型现代化武器装备的效能；把军事训练同政治教育紧密结合，把训练同体能锻炼、正规化建设和战斗经验传授紧密结合。加强各级演习；在现代作战条件下，采用模拟方法和实时指挥自动化手段，在空中、地面、水面、水下、网络空间和太空等不同地形和作战环境中组织演习。通过这些措施，提高指挥员、机关、单位和全体官兵的指挥水平以及协同作战能力。

继续有效实施《到2030年、展望2050年越南人民军人才吸引和重用政策方案》。创新干部、专家评价和使用机制，以能力、质量和工作成效为依据；大胆交付艰巨任务和重大责任，赋予与能力相匹配的自主权限，使有能力的人充分发挥专长。扩大国内外联合培养与培训合作，吸收知识，提高人力资源质量。

第四，提高军事科学技术和现代化武器装备生产的战略自主能力，满足军队建设与战斗要求。

这是十分重要的举措，直接为建设现代化军队奠定坚实的物质技术基础，避免陷入被动和依赖。正如列宁所指出：“没有科学，就不可能建设现代化军队。”“即使是最优秀的军队、最忠于革命事业的人，如果没有得到充分武装、粮食供应和训练，也会立即被敌人消灭。”

据此，要集中资源大力发展军事科学技术。优先研究和掌握基础技术、核心技术和战略技术，为设计制造符合越南打法和军事艺术的先进现代化武器装备奠定基础；其中尤其重视人工智能、新材料、燃料与火箭发动机、战斗机、潜艇、无人装备、警戒雷达等重要领域。与此同时，继续大力创新科研管理机制，把基础研究、应用研究同训练和战备需求紧密结合起来，把应用能力、自主掌握能力和实践成效作为评价科研成果的重要标准。

继续大力发展自主、自立、自强、两用、现代化的国防工业，逐步提高各类武器装备的设计、制造、生产、维修、改进、升级和现代化能力。重点发展能够在指挥、侦察、通信、电子战、网络空间作战、自动化、无人装备和技术保障等方面形成突破的领域。陆军方面，优先发展机动、多用途、火力强、精度高的武器装备，以及各类坦克、装甲车辆和自行火炮；逐步发展支持高技术作战的单兵装备，提高生存、情况处置、通信、侦察和目标识别能力。防空空军方面，集中研究制造各类无人装备（侦察、目标指示、自杀式攻击等）、导弹、智能炸弹和弹药、战斗机以及指挥预警装备，提高远程作战能力。海军方面，优先发展各类水面舰艇、潜艇、海军航空兵、岸防炮兵与导弹力量，以及海岛任务力量所需武器装备。网络空间作战方面，优先发展用于侦察、防御和保护重要信息系统的能力与工具，提高对网络空间各种情况的发现、应对和有效处置能力等。

与此同时，集中研究、生产并掌握现代技术和装备，如指挥自动化系统、军用机器人、两用卫星、无人装备、精确武器、制导弹药和一体化武器系统。把国防工业同国家工业紧密结合起来；把发挥内力同主动推进国际融入与合作结合起来；有选择地吸收先进技术，提高先进现代化武器装备研究、生产和维修的战略自主能力，满足军队建设和战斗要求，在新时期坚定保卫祖国。

第五，加强实践总结，发展军事理论、军事科学和军事艺术，满足建设现代化军队的要求。

建设现代化军队不仅要求拥有合理的力量组织、高素质人力资源和先进武器装备，还必须有科学的理论体系和高水平军事艺术引领。据此，要大力创新研究和实践总结工作，紧贴军队建设、训练、战备以及现代化武器装备开发使用实际；同时主动研究现代战争的变化和世界军事发展趋势，及时发现新出现的问题和新提出的要求，不断补充完善理论认识。与此同时，继续研究、补充和完善现代越南军事学说，为统一认识新时期军队建设、保卫祖国事业中的观点、指导思想、方针、实施原则和重大主张奠定基础。同时，进一步阐明建设全民国防、建设人民军、建设守备区，以及新条件下力量组织和卫国战争实施方式等新问题。

尤其要深入研究人工智能、自动化、电子战、网络空间、精确武器、无人系统和新型作战样式对军事艺术的影响。在此基础上，逐步补充和发展越南军事艺术，从战略、战役到战术层面的作战艺术，都要充分发挥自身擅长的打法，以智慧、谋略和综合力量克制对手的技术优势。同时，大力研究发展军事社会人文科学、军事后勤与技术科学以及军事科学技术等。

把理论研究同教育训练内容和课程改革紧密结合起来，尽早把新的研究成果运用于训练、培养、力量建设以及指挥和作战组织实践。注重建设具有战略思维、预测能力和新问题研究能力的科研干部与军事专家队伍；加强科研机构、院校和部队单位之间的协作联系等。

通过上述措施，实现理论与实践、研究与应用、继承传统与创新创造的高度统一，为军队始终保持战略思维主动、作战方式灵活，不断提高现代化水平，从早、从远牢固保卫祖国奠定基础。（完）

作者：高成、光合、青松、伯富、曰王、文旺