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推动国防工业发展 满足军队现代化建设的要求

弘扬80年建设、战斗和成长历程的传统,国防工业总局持续同步部署各项政策和措施,决心成功实现“主动、自立、自强、两用、现代化”的国防工业发展目标,与国家工业紧密联系并成为国家工业的先锋力量,满足军队现代化建设的要求,在新发展时期坚定保卫祖国。

凭借战略思维和远见卓识,胡志明主席在越南革命夺取政权数日后,于1945年9月15日签署法令,成立国防部军械处——即今天国防工业总局的前身,为越南国防工业的诞生和发展奠定了基础。

国防部长潘文江大将参观越南国际防务展国防工业总局展区

军工部门诞生于国家面临诸多困难和短缺、迫切需要保障军队武器装备的背景下,全体官兵始终发扬自力更生、自强不息的精神,在建设军队的同时,积极研制、改进、生产、修理、供应数百万吨武器、弹药和装备,及时满足军队建设和发展要求,保障战场作战,为取得抗法抗美两场战争的伟大胜利、争取民族独立、实现全国走向社会主义作出了重大贡献。

进入革新时期,特别是近年来,国防工业总局取得了全面、显著的发展。特别是,总局深入学习并有效落实关于国防工业建设发展的各项决议,特别是越共第十三届中央政治局于2022年1月26日颁布关于“至2030年及以后阶段推动国防工业发展”的08-NQ/TW号决议。由此,总局出色地履行了国防工业的国家管理职能,出谋划策、主持协调,成功实施了多项重点突破性任务、项目和计划,逐步掌握了设计、制造和维修多种符合高技术标准的先进武器、装备、物资、原材料和基础材料的技术,服务于国防生产,减少了对进口的依赖,日益满足了军队现代化建设的要求。为表彰这些杰出成就,国防工业部门被党和国家授予“人民武装力量英雄”称号。荣获金星勋章一枚、胡志明勋章三枚。众多集体和个人荣获人民武装力量英雄、劳动英雄等荣誉称号。

当前,世界和地区形势瞬息万变、难以预测。越南正进入机遇与挑战并存的发展新时期,军队建设和保卫祖国的要求非常高。在此背景下,总局倡导弘扬传统,推进国防工业朝着“主动、自主、自力更生、两用、现代化”方向发展,满足军队现代化建设的要求。其中,要落实好以下几项重点任务和措施:

第一,继续研究完善新时期国防工业发展机制、政策和法律法规,并提出建议。这是制定国防工业建设发展政策和方案,满足军队现代化建设要求的一项战略性、根本性的任务。在推广已取得的成果,特别是在制定国防安全工业和工业动员法方面,总局继续严格遵循党和国家关于国防工业发展的政策,建议国防部牵头并配合相关机关部门实行审查、建立和完善法律文件体系,提高国家管理效率,推进行政改革,及时消除瓶颈和障碍,落实“制度先行,铺就发展之路”的方针。重点就完善国际合作、技术转让和安全领域的法律、机制和政策提出建议,提出优惠政策、激励措施、风险共担、保护知识产权等措施,为国防工业进一步融入国际并快速发展创造法律通道和良好条件。建立国防工业与民用工业衔接机制,建立严格同步的管理和监督机制,以挖掘和最大限度地发挥国家工业的潜力,服务于国防使命。同时,确保国防工业与国家工业深度融合,提高国防与经济结合的有效性。

第二,继续完善国防工业组织,使其“精、简、强”,促进投资,发展现代科技潜力。这是在科技突飞猛进的背景下,国防工业发展的决定性内容、核心因素。近年来,总局积极向国防部提出建议,重组科研院所,组建一批集团公司,重组企业,集中资源,投资建设技术基础设施和现代化生产线,在武器和技术装备的科研、生产、维修和现代化方面取得突破。在推广已取得成果的同时,总局继续深入学习贯彻落实中央政治局颁布的08-NQ/TW号决议,结合落实中央政治局于2024年12月22日颁布关于在科技发展、创新和国家数字化转型实现突破的57-NQ/TW号决议。朝着“精简、有效、集中、专业化”方向组织调整国防工业核心机构,紧密结合武器装备科研、生产、研制和使用,适应军事战略部署,力争建立专门研制及生产武器技术装备的国防工业企业、国防工业组合等。

同时,继续优先投入资源,深入实施科技投入项目,提升院所和研究中心的科研设计能力,按照“走捷径、超前一步”的方向发展国防工业机构的制造、生产和维修能力。运用创新成果、数字化转型和先进的管理方法模式,提高企业管理效率。逐步完善组织机构,增强现代化、自主化、军民两用国防工业的潜力,满足军队现代化建设、引领国家工业发展的要求。

第三,培养高素质人才队伍,为国防工业发展奠定坚实基础。“人是建设和发展国防工业的中心、主体及关键的因素。”深刻地认识这一点,今后一段时期,总局将集中精力深入学习贯彻落实《至2030年展望2050年越南人民军队人才吸引与培养政策》提案和政府于2025年5月15日颁布有关核心国防工业机构、核心安全工业机构人才引进的一系列政策规定的103/2025/ND-CP号议定。重点是调整补充人才的规划、培养、使用和吸引工作,建设一支能够在武器装备研究、设计、制造和生产等领域创造突破的干部队伍,特别注重建设和发展一支军事科学技术领域的领军专家、科学家、总工程师队伍以及核心国防工业机构的优秀管理队伍。为提高效率,国防工业总局将科研力量布局向“精、简、强”方向发展,以建设发展专业化科研团队为核心,推动国防科技工业事业发展。同时,继续做好人才培养培训工作,建立引进高素质人才的机制和政策等。在此基础上,建设一支素质全面、能够掌握基础技术、核心技术、战略技术,适应新形势下发展现代化、自主化、军民两用国防工业要求的国防科技人才队伍。

第四,促进国际合作与先进科技应用。近年来,国防工业总局不断落实各项措施,加强国际合作,与50个国家和地区建立国防工业合作关系,取得了重要进展,提高了科研工作和国防工业发展投资的效率。特别是在2022年和2024年,国防工业总局与相关机构和单位协调,协助国防部成功举办越南国际防务展,给越南人民和国际友人留下了深刻印象,并获得了高度评价。在此基础上,未来,国防工业总局将继续扩大与国防工业潜力强大的伙伴国的双边和多边合作,符合于越南“四不”的国防政策。尤其要注重建立深入的合作项目,将科研、高素质人力资源培训和国防工业发展紧密结合起来。推动人工智能、机器人、自动化、仿真技术等现代技术成果的获取、转化和应用,以提高国防产品的研发和制造能力以及质量和竞争力。同时,扩大市场开发合作,聚焦产品输出战略,重点推动国防产品和军民两用产品出口。这是越南国防工业取得新突破、巩固国际地位和威望、满足军队现代化建设要求的基础。

秉承“团结、自主、主动、科学”的传统,国防工业总局全体干部、职工继续发扬自力更生、自强不息的意志和“七个敢于”精神,积极主动地进行科研攻关,掌握技术,在生产和管理方面不断取得突破,为越南国防工业快速、可持续发展、达到地区和世界水平注入新动力,在新形势下满足军队现代化建设的要求、坚定捍卫越南社会主义祖国。(完)

作者:国防工业总局主任胡光俊中将、博士

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关于越南共产党第十四次全国代表大会的主题
在第十三届中央委员会第十一次全体会议上,党中央确定第十四次全国代表大会的主题为:“在党的光辉旗帜下,万众一心,坚定决心,奋力实现到2030年国家发展目标;自立自强,自信前行,在民族奋发崛起纪元中阔步前进,为实现和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福的目标,坚定不移迈向社会主义。”这一主题的确立是完全正确的,充分体现了我们党、全国人民和全军在新时代背景下的智慧远见、奋斗目标和政治决心。