建设和发展现代化、两用性国防工业,成为国家工业的尖端产业,这是党、国家的主张,对新形势下建国卫国事业具有特别重要的意义。
历经76年建设和成长(1945年-2021年),越南国防工业已不断成长壮大,取得了诸多重要成就,为建国卫国事业作出积极贡献。值得一提的是,近年来,在党、国家、中央军委、国防部的领导指导下,国防工业已迈出了跨越性的发展步伐。国防工业的力量组织得到巩固和健全,符合军队任务要求,并日益融入国家工业。基础设施、装设备得到投资升级,现代化革新并迈出了跨越性的步伐。各国防工业发展项目得到坚决、符合定向地开展,并发挥了积极效果。武器、技术装备研制、维修能力明显提高;逐步掌握生产、维修、改进、数字化科技。与此同时,许多国防工业的经济产品在国内外市场站住脚,为发展经济社会,国家工业化现代化与国际社会融入作出积极贡献。
近年来,和平、合作与发展仍是大主流,但世界、地区,尤其是东海局势隐藏着不稳定危机;东南亚是各强国之间的激烈战略竞争。世界经济遭受新冠肺炎疫情的严重影响。新形势下捍卫祖国任务提出更高要求。
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| 陈洪明中将、博士与各优秀代表在青年创新20周年活动jie |
面对次情况,把国防工业建设和发展成为国家工业的尖端产业,提高现代武器、技术装备的研制、维修能力,有效服务于军队建设,国防巩固,国家建设和发展事业,这是具有重要战略意义,既是紧迫性又是基本长期问题。因此,国防工业要落实好以下若干内容:
第一、严格、有效贯彻落实党、国家关于国防工业建设和发展的各项决议、指示和结论,尤其是越共十三大、第十一届军队党部代表会的决议;从而,国防工业总局为中央军委、国防部建议党、构架划定现代化、两用性、成为国家工业尖端产业的国防工业建设和发展的路线、政策当好参谋。重点是研究完善国防工业建设和发展的特殊性机制和政策系统。继续研究提出重新规划国防工业基地系统;革新、完善组织和管理机制,确保精简强要求。目前,国防工业总局培育相关部委、行业紧密配合,集中研究、建议政治局颁发关于至2030年和后续年国防工业建设和发展的决议(结论);建设国防工业法;集中审核、具体化至2025年面向235年的国防工业建设、发展提案和计划,确保符合实践和可行性。
第二、推进关于力量组织的三个突破口,建设高素质人力资源,满足国防工业建设和发展要求。
贯彻落实越共十三大政治局关于《推进发展国防、安全工业,满足新形势下建国卫国任务要求》提案的25号结论通函,中央军委关于部署、革新、提高至2020年和后续年军队企业的运行效果的45号决议,国防工业总局继续推进健全组织,重组骨干国防工业单位,各研究院,确保减少数量,增加规模,把研究和生产、维修连在一起,满足革新要求与提高管理工作效果。合并拥有 共同职能的生产单位,避免重叠、交织;逐步完善国防工业组合建设提案,旨在多样化和有效使用各项资源。
推进培训、人才吸引计划。其中,注重为特殊性行业培训高科技干部队伍,尤其是尖端专业和总工程师;颁发吸引人才的机制、政策和具体计划。与此同时,关心培训提高各级主管、管理干部的水平;合理任用干部;完善物质和精神保障制度与政策。
第三、提高武器、技术装备、业务技术设施、协助工具的研制、维修、改进计划和项目,创造数量和种类的增长,确保战术、技术性能。发挥所取得的结果,技术总局继续有效开展国防工业发展投资项目;提出生产、维修新项目。加强新现代武器、技术装备的研制能力,致力到205年,把握陆军和海上执法力量、各军兵种的武器、技术装备制造科技。主动与第四次工业革命接轨;筛选发展尖端领域和科技及突破性的产品;从而在革新生产、维修现代化武器、技术装备创造转变步伐,在数量、新种类、战术和技术性能上的增长,深入参加全球价值链。注重研制两用性产品;科技应用,以提高质量,降低成本和内地化,发展越南品牌。逐步为民用工业转交科技,从而推广发展国家工业。
第四、积极为国防工业发展注入资源;扩大国防工业月国家工业的联结。
国防工业建设和发展要求人力、财政、科技的大量投入。为此,国防工业总局集中研究,提出建设机制和政策,为各行业、组织与个人参加国防工业活动打下法律基础;把国防工业建设和发展任务与各部委、行业和地方的建设、发展战略紧密相结合;开展联营、联结或资助民生单位的项目以及关于国防工业与国家工业双向科技转交的机制,在动员国家科技和工业潜力参加国防工业建设和发展事业中创造重要的转变。继续多样化投资资金,有效为国防工业组合建设和发展注入资源等。
除上述措施外,国防工业总局推进联营、联结与转交服务于武器、技术装备生产的科技;注重与外国伙伴在研制和销售国防工业产品中的合作,推进接受和掌握现代武器和技术装备的生产科技。
加强贸易促进,在国内外树立国防工业产品品牌;推进出口国防工业产品,重点是技术总局2021-2025年国际融入与国防对外工作开展计划,2021年东盟国防工业合作计划及在越南举办的国际国防展览等,创造强有力的转变,满足把国防工业建设和发展成为国家工业尖端产业的要求,为国家工业化、现代化事业作出积极贡献。
作者:越共中央委员、中央军委委员、国防工业总局主任陈洪明中将、博士