负责管理和守护长达72公里海上边界(即涵盖交水县、海厚县和义兴县等地区),多年来,南定省边防部队始终出色完成这一重要任务,为维护当地政治安全、社会秩序与公共安全作出了积极贡献。然而,在该单位负责的区域内,各类罪犯活动以多种隐蔽手段不断出现,尤其引人关注的是拐卖人口、毒品的非法买卖、储藏与运输、商业欺诈以及非法捕捞海产品等违法行为。同时,南定省边防部队的力量仍较薄弱,装备设施尚未满足现实任务的需求……这对海上防范打击罪犯工作提出了不小的挑战。面对现实困难,省边防部党委和指挥部正在全面部署各项措施,积极推进海疆地区的防范打击罪犯工作,为维护政治安全、社会秩序与公共安全、保障人民安宁生活作出新的贡献。
	
		
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			| 省边防部队与各力量严紧配合加强巡逻 | 
	
防范打击罪犯是维护国家安全、保持社会治安秩序的重要任务。因此,南定省边防部党委、指挥部始终高度重视,加强各级党委和指挥员对这一重要任务的领导与指导。认真贯彻落实边防部队党委于2018年9月4日颁布的关于加强领导,提高禁毒与防范打击罪犯工作质量和效率,在新形势下全面建设禁毒与防范打击罪犯专业力量的第669-NQ/ĐU号决议的精神,南定省边防部党委已制定专题决议,要求禁毒与防范打击罪犯力量、各边防哨所、二号海队将其具体化为年度任务领导决议内容,制定切实可行的计划、方案,设定明确目标、要求和措施,确保与现有力量、装备及实际管辖区域情况相符合。重点是提高对形势的掌握、分析研究与准确预测能力;及时提供建议、果断防范打击、有效压制各类罪犯行为;建设一支强有力的禁毒与防范打击罪犯专业队伍。在落实过程中,南定省边防部队注重发挥各级党委、指挥员、干部党员尤其是各级主官的作用与责任,将每位党委员的责任与其所负责区域的防范打击罪犯成效挂钩。指示各机关、单位深入掌握情况,按照“以预防为主”的方针,积极主动发现、及时制止并有效防范打击负责区内的各类罪犯组织、罪犯网络和违法行为。
此外,省边防部指挥部还指导所属各机关单位大力开展政治思想教育工作,着力为干部战士培养过硬的政治本领过硬、英勇果敢的精神以及钢铁坚强的意志,使其不被外界诱惑、收买或负面影响所动摇,始终保持高度职业精神和责任感。加强检查监督工作,及时发现和严肃处理工作松懈、失职或包庇、协助罪犯的直接责任人及相关责任人。通过上述措施,干部战士始终保持过硬的政治本领,高度的责任心,在防范打击和压制罪犯过程中展现出主动性、创造性、敏锐性和灵活性,圆满完成各项任务。
近期,各类罪犯活动呈现出新动态和复杂变化,特别是高科技罪犯活动有上升趋势。为高质量完成任务,省边防部指挥部聚焦提高专业防范打击效率,强化防范打击、镇压、侦查与处理罪犯的能力。其中,重点提升对境外、海上以及潜在罪犯趋势的掌握与预测能力;紧密结合公开的边防措施与秘密侦查手段,以及充分利用群众举报、线索信息;集中力量排查、防范打击罪犯团伙与网络,防止形成“热点”问题。为此,指挥部强调做好远距离情报掌握的秘密力量建设与使用;提升基础侦查、业务管理水平,全面掌握、登记和严格管理监控对象。充分发挥装备与侦查技术手段的作用,有效掌握动态、核实线索、锁定地点与罪犯活动,进而制定精准、高效的行动与专案防范打击方案。同时,省边防部指挥部与地方党委、政府及相关力量经常保持密切协作,强化海上侦查、巡逻、管控与防范打击罪犯的联合行动;依法依规办理司法程序,确保流程合规、处理得当,做到“不错抓、不冤枉、不漏网”。为确保任务执行统一、有序、无重叠,省边防部指挥部主动与负责区内相关力量和地方政府制定、签署协同作战规章制度,建立热线联络机制,以便于快速协调、处置突发情况。
为适应海上边界日益严峻的防范打击罪犯任务要求,省边防部指挥部高度重视全面建设一支坚强有力的禁毒与防范打击罪犯专业力量。在此基础上,不仅持续加强对干部战士的思想政治教育,培养他们政治本领过硬、对党、祖国和人民绝对忠诚,敢于迎难而上,勇于面对危险、挑战,坚决防范打击罪犯的意志品质,近年来,南定省边防部队还始终重视专业力量的选拔、培训和综合能力提升,特别是着力提高禁毒与防范打击罪犯专业队伍的业务素质与专业水平。同时,指挥部还要求各机关单位严格落实专业训练制度,认真组织业务培训、战备演练。不断加强专业技能培训与作风作战能力培养,特别关注对应届毕业、年轻干部的培养,帮助他们尽快掌握实战所需的知识与方法。在培训过程中,注重结合传授制定专案、行动计划的实战经验和针对不同罪犯的应对技巧。值得注意的是,在每一起专案实施之前,南定省边防部要求所属各单位必须深入掌握罪犯分子的活动方式、作案手段、应对能力,以及所处地区的实际情况和气候天气特征,从而制定防范打击、镇压计划与应对预案,预判可能发生的各种情况并提出应对措施,组织反复实战演练,确保行动万无一失、绝对安全。每次专案、案件或业务行动完成后,边防部队都认真组织总结,深入剖析经验与不足,系统总结有效做法并推广先进经验。
	
		
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			| 加大对渔民的法律宣传力度 | 
	
在落实上述措施的同时,省边防部队还大力推进宣传动员工作,积极引导群众严格遵守法律法规,广泛参与防范打击罪犯活动。据此,各机关单位与地方党委、政府以及各级部门、团体密切协作,制定宣传计划并严格组织实施。宣传内容重点围绕禁毒与防范打击罪犯的法律规定、《越南边防法》、越南政府于2015年9月3日颁布的关于管理越南社会主义共和国海上边界地区内的人员、船舶活动的规定的第71/2015/NĐ-CP号法令,以及一系列与维护海洋主权、生态环境和国家海洋权益相关的法律文件;同时宣传毒品、刑事罪犯、拐卖人口、走私、商业欺诈、假货、高科技罪犯及非法、不申报、不按规定捕捞(IUU)等各类罪犯活动的作案手法和特点。为提升宣传实效,省边防部指挥部要求各机关单位不断创新宣传动员的形式与方法,紧密结合大众传媒宣传、集中会议、发放宣传资料,以及深入居民区、码头、船只停泊点开展流动宣传,并通过多种宣传模式,如“边防广播喇叭”、“安全船队小组”、“码头自管小组”等,引导和动员群众认真落实党的路线、政策和国家法律,积极参与防范打击、举报罪犯行为。同时,组织沿海居民、渔船主签署不侵犯外国海域进行捕捞、不违法作业、不包庇、不协助罪犯的承诺书。在此基础上,省边防部队还大力推动“与渔民同行,扬帆出海、护海”、“建设团结之家”等运动,积极参与消除临时住房、破旧住房等民生项目。通过上述举措,有效巩固军民团结关系,提升干部、群众的法律意识和守法自觉,使广大人民群众真正成为边防部队在防范打击罪犯斗争中的“千里眼”和“顺风耳”,积极配合支持边防部队防范打击各类罪犯。
通过一系列坚决、同步的措施,从2020年至今,省边防部队已成功侦破5起专案(其中4起为毒品案件,1起为拐卖人口案件),实施71项业务计划;抓获并立案起诉76起案件/77名罪犯嫌疑人,缴获16,000粒、159.295克合成毒品,20.417克海洛因及大量其他涉案物品;同时建议对数十起其他类型罪犯案件立案起诉,赢得了上级、地方政府和人民群众的高度信任与赞誉。未来一段时间,南定省边防部队将继续发扬过去所取得的经验与成果,不断提高防范打击罪犯工作的质量,净化地区治安环境,为维护政治安全、社会秩序、国家海洋主权与边界稳定作出积极贡献。
作者:南定省边防部队指挥部指挥长范文化大校