军力工作是强军建设的一项重要工作，具有极其重要的地位，直接关系到军队建设和军队战斗力提升。深刻认识到肩负的重责，总参谋部军力局发扬光荣传统，同步采取各项措施，全面提升综合素质，不愧为全军力量编组工作的战略参谋与指导机关，从而满足新时代建设军队、巩固国防、保卫祖国的要求。

军力局局长黎文向中将于2025年8月20日宣读国防部关于组建炮兵-导弹司令部的命令状

历经80年建设、战斗与成长，军力局一代又一代干部职工始终团结一致、机智果敢、进取创新，履行好在兵员、编制、装备等方面的战略参谋与指导职能，取得了卓越成绩，为人民武装力量和人民军队的发展壮大、民族解放事业的胜利以及祖国建设和保卫事业作出了重要贡献。

在抗法和抗美的两次战争中，尽管面临千难万险、兵力单薄、业务尚处起步阶段，但军力干部队伍始终深入贯彻党的路线，紧贴战场实际，积极研究，并为总参谋部、中央军委、国防部就军队组织建设和三种合成武装力量建设提出方针和对策，有力满足了人民战争发展以及民族持久、全民、全面抗战的要求。在搞好兵员、编制、武器装备管理以及参谋调整、补充战场兵力的同时，军力部门还深入研究，为战术、战役、战略单位的编制与装备建设奠定了基础，为建设一支“越战越强”的人民军队作出了重要贡献——从最初仅有排、连规模、装备简陋的单位，以及“独立连、集中营”的组织形式，逐步发展壮大为配备日益现代化武器装备的主力机动团、师、军团以及军种、兵种，足以实施战役乃至战略战役行动。人民军队同全国人民一道，创造了“扬名五洲、震撼全球”的辉煌胜利，其巅峰便是1954年奠边府战役和1975年春季大捷，光荣地完成了我国民族解放事业。

进入全国贯彻实施两大战略任务的新时期，军力局迅速健全组织机构，积极推进创新，提高任务执行质量，使全军军力工作逐步走上制度化、正规化轨道。其中，军力局着重做好参谋工作，起草并指导落实关于部队组织、武器装备保障等方面的多项决议、指示、结论和方案，圆满履行了军力工作的战略参谋职能，推动部队组织、编制、装备和动员工作实现跨越式发展，切实增强了军事、国防潜力和军队战斗力。由此，推动建设一支革命化、正规化、精锐化并逐步现代化的人民军队，其中推动若干军、兵种和力量实现跨越式现代化，切实满足新形势下保卫祖国的需要。

在军力局积极参谋、协调和指导下，全军严格依照“精简强”的方向认真落实组织编制调整，并取得了重要成果，比05-NQ/TW号决议提出的进度提前一年圆满完成。特别是在政治机构精简改革紧迫而果断的要求下，军力局仅在短时间内，就参谋协助中央军委、国防部制定并实施地方军事组织“精简强”重组方案，既符合新形势下的任务要求，又符合地方两级政权的模式。上述成果为切实提升军队战斗力作出了重要贡献，并为建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队奠定了坚实基础。

今后，建军卫国任务将进入新的发展阶段，既面临有利机遇，也交织着诸多困难与挑战，这对军力部门，特别是军力局提出了更加艰巨的任务和更高的要求。为圆满完成所担负的重责，军力局将继续发扬优良传统，彰显本领与智慧，推进改革创新，统筹推进各项举措，全面提升综合素质，以切实满足任务要求，不愧为我军力量编组工作的战略参谋和指导机关。其中，重点要抓好以下几个方面的工作:

一是，紧贴实际，提高军力工作研究能力和战略参谋水平。军力局继续深入贯彻党和上级关于建军卫国的路线方针政策、决议和指示，特别是关于建设精简强、现代化军队的方针；同时，主动把握形势，提升研究能力，为总参谋部、中央军委、国防部在军力专业领域的战略性问题上提供高质量的战略参谋和建议。重点是参谋并指导继续调整完善军队组织力量编制，着力建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队，以满足新形势下的任务要求。作为全军军力工作的常设机构，军力局将继续参谋、建议并指导全军开展组织编制审查与精简优化工作，坚决完成国防部1228/KH-BQP号计划（2026—2030年阶段）。同时，审查并参谋制定、颁布各机关单位的职能、任务、权限及工作关系，确保职能明确、责任清晰。此外，要加大研究力度，完善《2030年前及后续年度越南人民军武器装备保障战略》；制定各力量武器装备采购、生产、改进、现代化和同步化计划，确保既符合预算承受能力，又符合《新形势下建设现代化越南人民军标准体系》的要求。军力局还将主办并会同有关机关研究起草修改、补充《2015年兵役法》《军队专业军官、国防工人和职员法》《预备役部队法》等法律及相关文件，切实解决存在的“瓶颈”和不足，以满足新形势下建设武装力量、巩固国防、保卫祖国的要求。

二是，加强协调、指导、督导、检查并组织落实军力各项工作。这是决定军力参谋质量、指挥效能和工作成效的重要措施。为此，军力局将指导各机关牢牢把握本职能任务，主动同中央各部委、地方及部队单位，尤其是总参谋部直属机关建立密切协作配合的工作关系，凝聚综合力量以圆满完成任务。面对繁重任务和紧迫要求，军力局将与相关机关加强信息沟通、交换情况，在研究与参谋中密切协作，及时提出涉及部队编制、装备、武器、兵员、政策、预备役动员等新问题的“准确、恰当”的战略性建议。下一阶段，军力局将继续指导各机关和全军军力部门开展兵力审查、调配与平衡，妥善解决冗余兵员问题，克服“此地过剩、彼地短缺”的状况。特别是按照国防部1228/KH-BQP号计划，对分设、合并和撤销的单位进行合理调整，优先保障训练、战备单位以及战略要地、重点地区单位的兵员需求；同时，严格依照法律规定办理人员转业退役工作。同时，大力推进制定各机关单位平时与战时的组织编制表。军力局还将在地方两级政权体制条件下，加强协调指导，推动征兵工作改革创新，切实提升征兵质量；继续严格落实“征兵与动员区相结合”的方针。科学制定并有效实施招聘、招生和培训计划，以切实满足建设现代化军队的人才需求。

同时，军力局还指导全军各单位严格管控武器装备，扎实开展清查工作，将五级装备以及不在使用规划内的装备予以淘汰。并指导、督促各地方和单位严格落实预备役部队和预备役技术装备的登记、管理制度。此外，依据国防部1228/KH-BQP号计划，军力局调整撤销、合并、分设单位的预备役部队建设、动员和接收指标，科学组织预备役动员力量，确保既符合省级行政区划调整，又满足新形势下任务要求。在实施过程中，军力局注重加强督导检查，及时掌握出现的困难、问题和不足，并向总参谋部、中央军委、国防部如实报告，提出切合实际的主张和对策。

三是，着力建设全面过硬、“模范典型”、堪当重任的军力局和军力部门。为此，要按规定持续健全从战略层到基层的军力组织体系，重点抓好调整、合并和分设的机关单位。同时，要加强政治思想教育，注重培训培养，不断提升军力干部职工的政治素养和业务水平，努力锻造一支“又红又专”的军力干部职工队伍。为满足当前和长远任务要求，军力局将继续指导抓好干部规划、选源、教育、培训、任用和轮岗等工作，着力建设一支数量充足、结构合理（涵盖年龄、专业）、素质优良的军力干部职工队伍。其中，重点是严格落实干部审查、筛选和选拔的规定与程序，确保人选政治过硬、能力全面、作风求真务实、实践经验丰富、军事思维敏锐，具备较强的分析综合、参谋建议、指导指挥等能力，能够在本专业战略层面提出对策建议，胜任战略性、机密性和关键性岗位要求。

与此同时，要继续在军力工作正规化建设上实现新突破；注重提高参谋和指导文件的质量；大力推动科技成果和数字化转型在军力工作中的应用；严格落实各项工作制度，加强纪律管理，同步采取各项措施扎实做好内部政治保卫、保密、安全等工作，坚决防范和遏制“自我演变”“自我转化”。特别是要着力建设在政治、思想、道德、组织和干部等方面都纯洁健康的军力局党部及全军各级军力机关党组织，不断提升其领导力和战斗力，确保对军力各项工作的全面、集中、统一领导。在此基础上，严格按照“人清、事清、内容清、结果清、时间清”的方针进一步创新领导、指挥和协作方式，把党委、主官干部和个人的责任与任务成效紧密挂钩，坚决推动军力工作实现全面而稳固的转变。

四是，加大投入推进装备现代化，积极推动数字化转型和数字技术在专业工作中的应用。这是建设正规化、现代化、满足新形势下任务要求的军力部门的迫切要求和突破性举措。军力局将继续深入贯彻落实党、国家、中央军委和国防部关于推动科技发展、数字化转型和电子政务建设的各项决议、指示、方案和计划。在此基础上，积极协同参谋和指导，制定并大力实施总参谋部数字化转型方案，重点推进军力局自身的数字化转型计划。继续向上级参谋出谋划策，推动调动各类资源，加大对装备器材现代化投入，特别是信息技术基础设施和设备建设；研发应用人工智能的软件系统，为专业工作服务，为推进数字化转型、提升军力部门能力提供技术与科技基础。当前，要指导各级军力机关积极开展并有效落实“数字扫盲运动”，鼓励干部职工自学自研，不断提升数字素养和技能，为有效掌握、开发和使用装备技术服务专业任务打下坚实基础。要着力落实《全军军力部门数据管理系统建设项目》，加快推进文件、档案和资料的数字化，建设军力部门共享数据库中心。同时，大力推动数字化在领导、指挥、管理和业务交流中的应用，尤其是在军力局机关和全军范围内机密公文、资料的接收与传递方面。

光荣自豪地继承和发扬光辉传统，深刻认识肩负的重大使命，总参谋部军力局将继续弘扬坚定本领与智慧，保持团结、进取、创新的精神，与各机关、各单位密切协作配合，出色完成各项任务，不愧为全军力量编组工作的战略参谋与指导机关，为新时代强军建设、巩固国防、坚决捍卫祖国作出新的更大贡献。（完）

作者：总参谋部军力局局长黎文向中将