继承并弘扬八十年建设、战斗、发展历程凝成的“忠诚、谋略、创新、主动、团结、决胜”美好传统（1945年9月7日——2025年9月7日），作战局继续提高战略作战参谋指导能力，与新形势下建设军队、巩固国防、捍卫祖国的任务要求相适应。

总参谋部首长送花庆祝作战局党部代表大会成功召开

1945年八月革命成功后，越南民主共和国诞生，总参谋部作战局的前身——作战处得以成立。虽然还年轻并且物质装备、作战参谋经验遇到种种困难，但是作战局机关干部已努力向上完成好被交付的各项任务，有效服务于我军民内外敌军预防指导、指挥等工作，牢固保卫革命成果。

在反对法国殖民主义者和美帝国主义侵略者的斗争中，在推动巩固、建设强大机关的同时，作战局紧密跟踪和正确评价、分析情况，积极向国防部、总参谋部建言献策制定各战场上进行作战指导的措施，为民族两次长期抗战的胜利做出了重要贡献，肯定战略作战参谋核心机关的地位与作用。

 在建国卫国事业中，本局着重研究、提出意见和建议并对战略力量部署阵势进行调整，制定国家防守计划、决心；提高武装力量的随时备战能力，避免意外和战略被动。值得一提的是，本局积极向中央军委、国防部尤其是总参谋部提供参谋建议，指导和指挥战略作战，在卫国战争中取得辉煌胜利并完成国际义务。

提出建设全民国防、建设防区、挫败一切“和平演变”和反动势力暴力颠覆阴谋诡计、处理国防安全复杂局势的政策和方案，坚决保卫祖国的边界、海洋、岛屿和领空。特别是，本局发挥核心作用，配合国防部和总参谋部有关机构实施越南国防战略、军事战略和专业战略，满足新形势下保卫祖国的要求。作战局凭借卓越的战绩，两次荣获国家授予的“人民武装力量英雄”称号，并获得多项殊荣。

今后，世界和地区形势将继续复杂发展，大国战略竞争将更加激烈，军事冲突、领土主权争端、传统和非传统安全挑战增多，其范围和强度都将更加复杂。对我国而言，敌对势力将继续加紧破坏活动，各种“和平演变”的图谋和伎俩层出不穷，对内推行“自我演变”、“自我转化”，促进军队“非政治化”。全军和各地方正在继续推进我党关于精简政治系统的组织机构、调整行政区划等决议的落实。这种情况对战略作战参谋和指挥工作提出了非常广泛的内容和极高的要求。为履行其重责，作战局将继续发扬优良传统，进一步提高战略作战参谋和指挥能力。

首先，要继续贯彻落实党中央、国家、中央军委、国防部关于国防、军事和保卫祖国的各项决议与指示。80年来，在世界、地区和国内形势瞬息万变的背景下，作战局始终深刻领会党的国防、军事方针路线，积极掌握情况，深入研究，提出建议，制定主张和对策，拟定战略作战决心和计划，准确、及时处置有关军事、国防的各种情况，做到祖国不处于被动、不出乎意外，为维护政治稳定和坚决捍卫祖国领土主权作出了重要贡献。

在所取得成绩的基础上，作战局将继续深入贯彻党的国防、军事、保卫祖国的方针路线，重点是认真贯彻落实党十三大八中全会关于《新形势下卫国战略》的决议；全面贯彻落实总书记同志在中央军委第14次会议上的重要指示精神。在此基础上，集中力量研究、准确预判作战对手的企图、阴谋、手段和作战方式，尤其是各类新型作战样式，以及在重点战略方向和战略要地上的动向。要切实做好对军事、国防有关局势的分析、研判和精准预判，及时提出方针、措施，从早、从远预防和化解各种冲突风险，确保战略上不处于被动、不出乎意外，坚决维护和平环境，为国家发展创造条件。要高度重视研究、提出建设和发展战略作战理论、方针、方式的主张，特别是关于保卫祖国的人民战争、建设全民国防、全民国防阵地与人民安全阵地相结合，构建牢固的“民心阵地”。当前，要同有关职能部门一道，做好战略参谋研究，参与国防法律体系的制定、补充和完善，以满足新形势下保卫祖国的要求。

二是，提高掌握和预判形势的质量，及时提出建议，正确、精准、有效地处置国防、安全方面的各种情况。这既是任务与措施，也是战略作战参谋、指挥工作中的首要要求。尤其是在当前形势下，随着科学技术的快速发展，带来了武器装备的突破性进步，出现了多种新型作战样式和作战方式；同时，传统与非传统安全挑战日趋复杂多样。因此，要求作战局进一步提升研究、评估和战略预测工作的质量。为落实这一要求，作战局将继续加强与各战略机关、各级参谋机关、各部门和地方的协作，共同研究、发现敌对势力的新阴谋、新手段；预测可能发生的战略态势以及可能危害国防、安全、国家民族利益的活动。为取得高效成果，作战局注重将现代化技术手段与传统方法有机结合，用于情报信息的收集、分析、评估与处理，确保所有情报信息都能统一、及时、准确地得到研究、分析和处理，从而帮助总参谋部、国防部及时应对各种情况，做到祖国不处于被动、不出乎意外。

三是，组织、指导全军严格保持和执行战备制度，切实提高各级部队的训练、演习质量。当前，两级地方政权体制已在全国范围内运行，这对国防、军事工作总体上以及战备工作提出了新的重大问题。面对这种形势，作战局主动同国防部有关机关协同，积极参谋、建议并指导落实好巩固、组织战斗阵地、提升国家防御能力等任务，使之符合新的要求。重点是健全各地军队机关；参谋、指导对战略防御、军区防御以及各省、市防备区的规划和部署进行审查、调整；补充、完善指挥、调度防备区建设和运作机制；补充、完善战备计划和保卫祖国的作战决心；补充、完善各类保持高度战备状态的指示、命令和规章制度，确保其切实可行，符合各军种、各地区任务要求和特点；坚决不让体制调整造成中断或影响军事、国防活动，尤其是部队的战备能力。参谋建议总参谋部、国防部、中央军委向党和国家提出加强对国防、军事的领导、指导和国家管理，推动经济社会与国防安全深度融合，从而提升国家国防潜力。

同时，作战局继续紧跟现实形势，为国防部、总参谋部首长提供参谋，组织在全国三大区域开展战役、战略演习；并与各大军区协同，监督、指导省、市防御作战演习。通过这些工作，进一步完善防备区指挥部、边防部队等直属省军事指挥部指挥机关的作战活动相关规定和法律法规。

四是，集中建设作战局全面强大，堪当使命任务。为此，在着重审查、健全组织编制、按照“精、简、强”的方向进行调整的同时，作战局重视发现、选拔干部进入机关，并结合培养、使用、晋升、任命与轮岗，确保干部队伍具备良好素质与能力，结构合理，能够满足战略参谋机关的要求与任务。大力推进干部队伍的培训培养，特别是着重提高干部的思维能力、分析评估水平、战略预判能力，以及将党的军事、国防方针路线创造性地运用于实践的能力；革新工作方法与作风，遵循“讲要点、写简明、参谋准、建议实、效果好”的方针，不断提升战略思维素质，改进工作方法，建设纯洁、坚强的党组织；打造全面过硬、堪为“模范、典型”的作战局。

在发挥八十年建设、战斗与成长的光荣传统基础上，作战局干部、战士继续深入贯彻党的路线方针，将越南军事艺术创造性地运用到实践活动，圆满完成所承担的各项任务，满足建设强大军队、巩固国防、保卫祖国的要求，以适应民族崛起新纪元的要求。（完）

作者：作战局局长阮辉景中将