在深入贯彻、落实党的主张和路线的基础上，16号兵团着力推动经济社会发展与国防、安全巩固的融合，为新时代维护政治安全和社会安全秩序及国家领土完整、边境安全做出贡献。

16号兵团担任在同奈市、林同省、得乐省与柬埔寨接壤的偏远山区和少数民族地区建设经济国防结合区、居民区。

16号兵团司令部首长与各机关代表参观咖啡园

近些年来，由于山区特点带来的困难和自然灾害、疫情频发以及农产品价格波动等因素，大大影响了该兵团完成各项任务的结果。然而，兵团以高度的意志一直坚持扎根边疆、紧靠群众并建设日益强大的经济国防结合区。从原来的荒漠、居民稀疏、不足的基础设施，现在已经形成数十个繁华居民区，人民的物质、精神生活不断改善，基层党组织越来越强大，国防、安全得到巩固。16号兵团的项目地区面貌朝着正规化、现代化、可持续等方向发生了明显的变化。

16号兵团已经建设日益宽敞整洁的经济国防区，基础设施系统得到配套投资，为生产发展和人民的生活提供了有效的服务保障。兵团的生产经营发展与当地脱贫致富、人民生活水平的改善紧密联系在一起，特别注重提高少数民族同胞的生活水平。与此同时，全民国防阵势得到加强，政治安全和社会秩序保持稳定，为区域经济社会发展创造了良好环境。这些成果使16号兵团项目区焕发出新的生机与活力，呈现出欣欣向荣的发展态势。兵团累计为数万名劳动者提供就业岗位，其中绝大多数为当地少数民族群众，使其获得稳定收入来源，为群众新建、修建并捐赠住房数千套，每年组织开展医疗巡诊、疾病收治和治疗服务，使广大群众切实受益。大批学校和民生工程相继建成并投入使用，数百公里道路交通网络、电力设施和水利工程不断完善，有力促进了生产发展和群众生活改善，推动祖国边疆地区的“屏藩”发生了很大的变化。

16号兵团为少数民族同胞提供种牛

为取得上述成绩，兵团党委和兵团司令部贴近实际，制定并实施了一系列政策措施，持续推动经济社会发展与国防安全建设深度融合、协调推进。

首先，着力强化各级党委和指挥部对中心任务的领导指导作用。兵团将这一工作视为推进各项事业发展的基础性、根本性措施，深入贯彻并落实越共第十三届中央政治局于2022年10月6日颁布的关于到2030年、远景目标到2045年西原地区经济社会发展和国防安全保障方向的23-NQ/TW号决议、中央军委于2021年12月17日颁布的820-NQ/QUTW号决议及国防部于2022年3月17日颁布的关于到2030年劳动生产、经济与国防相结合建设的763/KH-BQP号计划。从此，各级党委、领导和指挥员深刻意识到经济社会发展与国防、安全巩固建设相结合的重要性，重视改革领导方式和指挥模式，更加注重主动谋划、灵活应对和贴近实际，不断提高决策咨询水平和组织实施效能。

在实施过程中，各级党委、党组织高度发扬责任精神，改革思维、做法、想法，注重研究并把握市场波动，投资并在传种、种植、收割，尤其是诸如橡胶、咖啡、腰果等经济作物种植项目中大力推进科技应用，提高生产效率和产品质量。采取切实有效的措施推动民运工作，提高人民的物质、精神生活水平。主动与地方政府及各个力量协调配合保持政治稳定、社会安全秩序，胜利实施双重任务，既要促进经济社会发展，又要建设、巩固地区的国防、安全潜力和阵势。

第二，促进经济发展、协助人民脱贫致富、为加强国防安全奠定基础。这是经济国防项目的第一重要目标。因此，兵团特别注重与各地方协调配合，推进居民规划和部署，按照新型农村模式在边境沿线建设居民区，突破提高经营、生产质量，制定并落实兵团的发展战略，使之符合西原地区和东南部地区的发展战略、规划、计划，加大脱贫攻坚各个项目的实施力度，提高人民的生活水平，做到人民安宁，地区稳定。

兵团严格遵守各类果园的养护、开发和保护的技术流程和投资规范，结合科技手段降低生产经营成本，促进发展与环保结合在一起，为当地居民和承包农户提供物资、肥料和产品采购等服务。五年来，兵团为劳动者创造了很多就业机会，使得43个居民区的11200多户居民得到安置，结合起着核心作用的生产队，为当地打下坚实的政治和社会基础，建设全民国防阵势和人民安全阵势，打造了防守区域的综合实力。仅2025年，兵团营业收入达48000亿越南盾，完成计划目标的101%，每月人均收入达1000多万越南盾。

橡胶出厂前的质量检查

第三，有效开展民运工作，建设强大的政治基础，为政治精神潜力建设和强大的“民心阵势建设”做出贡献。兵团大力推动关于少数民族、山区经济社会发展的国家目标计划、“兵团合力建设新农村模式”运动，扩大生产队与村庄、工人家庭与少数民族家庭之间的联谊模式范围。

在实施过程中，兵团及其下属经济国防单位注重脱贫致富项目，重点是开展劝农、鼓励林业发展、科技转移、生产协助、就地劳动者的职业培训，尤其是少数民族的职业培训。五年来，兵团给1411个贫困户、临界贫困户、脱贫户、项目地区中的少数民族家庭户提供种牛、种羊1444头，与地方政府配合在基层培训了62名少数民族干部，并支持建设了111座大团结住房和114座“同志情谊之家”，建设了3个清洁用水工程、37公里以上的区域道路、17.6公里的中低压输电线路和9座变电站、5座用于农业灌溉的水坝，并在14所幼儿园安装了滤水系统等。

与此同时，兵团指导各个工作组、工作队加强紧靠基层单位、贴近人民群众，宣传、运动人民群众遵守党的主张、路线和国家的政策和法律法规，正确认识敌对势力利用民族、宗教问题破坏国家统一的阴谋和手段，加大文明社会建设、陈风陋习和迷信及社会弊端的消除力度，促使地区健康且强大发展。经济、国防各单位已经与军事机构协调配合，助力建设、健全强大的各级地方党委和政府，巩固并提高各个群众组织的工作质量。同时，积极开展并落实好军民医疗合作项目，为人民群众提供数万次的免费体检和药品，在新时代广泛传播“胡伯伯部队”的崇高形象，加强军民团结，在战略要地建立起坚实的“民心阵势”。

第四，着力提升作战训练质量，保持正规化建设并管好纪律。经济社会的稳定与发展是巩固、加强国防和安全的坚实基础，反过来，国防和安全得到巩固，也将为促进经济社会发展创造有利条件。基于此认识，在推进经济社会发展的同时，兵团党委和司令部加强对军事、国防任务的领导和指导力度。为了取得实效，兵团着力建设一支强大而全面的常备力量，健全并提升自卫队的运行质量，主动建设、补充并完善作战计划和方案，加强自然灾害的防护与克服力度，认真落实从行政单位到生产组、生产队的训练工作和备战工作，将训练与纪律锻炼、规范建设、机关单位“模范、典型”的全面且强大建设联系在一起。

近期，兵团已经按照规定落实好编制、组织调整工作。与此同时，加强与地方政府、公安和边防部队在信息分享、地区情况把握、国防和安全任务实施计划、方案等方面的协调配合，确保主动防控、牢固维护政治安全和社会安全秩序，尤其是面对若干复杂且敏感问题时能够建成和平、友好、合作、发展的边境地区。

在所取得的成绩的基础上，未来时间，16号兵团将继续深入贯彻并有效落实党的主张、方针，尤其是十四大决议和第十二届军队党部代表大会决议。在此基础上，继续努力奋斗，把经济国防项目区发展成为重点经济区，稳定居民的生活，做好脱贫致富工作，逐步提高人民生活水平，为加强国防、安全潜力与阵势并牢固维护政治安全和西原、东南部等战略边境地区的社会安全秩序做出贡献。（完）

作者：16号兵团司令员范伯贤少将