“民心阵地”是民族内在力量的源泉——是越南军事艺术中独具特色的宝贵价值。在当前形势下，军队参与建设这一特殊阵地具有尤为重要的意义。本文将围绕若干核心内容进行探讨与运用研究。

历史已经证明：当“民心所向”时，国家就强盛；当“民心不安”时，国家就衰弱。这是一条贯穿越南几千年建国与卫国斗争历史的生死存亡的经验教训。

第七军区启功文化体育工程（图片来源：baoquankhu7.vn）

继承并发扬民族优良传统，在领导革命的整个过程中，我党和胡志明主席始终高度重视构建牢固的“民心阵地”。这一主张是一以贯之、始终不变的战略观点，正是因为如此，我党的革命事业才能不断取得胜利，从战胜列强帝国主义，实现民族独立与国家统一，到全国步入社会主义发展道路。深入贯彻党的路线和观点，多年来，人民军始终积极主动参与群众宣传发动工作，提高全民对国家建设与保卫事业的认知与责任意识；协助建设各级党委、政权清廉坚强；帮助人民发展经济社会、扶贫减贫、防灾救灾、应对疫情等。这些实际行动有效增强了人民对党、国家、军队和社会主义制度的信任，凝聚起全民大团结的意志与力量，为构建坚实的“民心阵地”奠定了基础，从而满足国家建设与保卫的要求。

然而，除了取得的成就外，部分机关单位在参与建设“民心阵地”方面，仍存在某些时段、某些地区重视程度不够，形式和方法尚不灵活、缺乏创新，导致成效不高。与此同时，一部分干部、党员政治思想、道德、生活作风出现退化，加之敌对势力的激烈破坏活动，也在不断影响人民群众的认知、思想、情感和信仰。

面对上述现实，军队作为一支“工作队伍”，各级机关单位必须更加积极、主动和富有创造性地参与到“民心阵地”的建设中。

为切实做好这一重要任务，笔者认为需有效落实以下几项重点内容和解决措施。

一是，积极参与宣传教育工作，切实提升各级党委、党组织、政权机关和广大人民群众对构建“民心阵地”主张的认识和责任意识，推动实现深刻转变。这是一项基础性、决定性的举措，因为只有正确认识该主张的重要意义，才能真正强化责任意识、付诸实践。为此，各机关单位，尤其是地方军事机关要高度重视研究与参谋工作，为当地党委、政府在宣传教育工作中提供创新建议，全面提升政治体系各组织、各力量以及干部、党员和人民群众对这一任务的认知与责任担当。宣传教育的核心内容应聚焦于：马克思列宁主义、胡志明思想中关于“革命是人民的事业，由人民进行，为人民服务，人民是历史胜利的创造者”的观点；以及党和国家关于民族、宗教政策和民族大团结在国家建设与保卫事业中的主张和政策。在具体实施过程中，要创造性地运用多种形式和方法，如：将日常教育与专题教育紧密结合，并与国家重大政治事件相联系；发挥各类组织、力量、媒体平台和文化机构的作用；广泛开展竞赛表彰、先进典型宣传活动，以推动各级党委、政权机关、行业部门和武装力量单位在此项工作中的责任意识发生根本性转变。通过这些方式，切实贯彻“民知、民议、民做、民检、民享”的基层民主工作方针，在所有领域特别是与民生密切相关的领域推动落实。同时，军事机关还应继续为党委、政府提供参谋建议，关注并协调好各方面的利益关系，切实保障人民群众的合法正当权益；不断改善和提升人民的物质与精神生活质量，通过因地制宜的经济社会发展主张及诸如“感恩回馈”“为穷人服务”“同舟共济”等实际行动加以落实。同时，还要发挥人民群众的积极作用，参与到党的路线、方针、政策和国家法律法规的制定与实施中来；坚决斗争并严厉打击一切分裂破坏民族团结的阴谋与行为，为巩固和强化牢固的“民心阵地”，汇聚团结力量，凝聚人民共识，推动国防安全任务的圆满完成，为祖国的和平稳定作出应有贡献。

二是，积极参与建设廉洁与坚强的基层政治体系。这不仅是一项客观必然的任务要求，更是越南人民军的本质特征和优良传统。为有效落实这一重大任务，各级军事机关应加强对干部战士的培养教育，使其牢牢掌握与当地经济政治、文化社会、风俗信仰等情况相关的知识，提升其参谋协调能力，以便有效应对和解决实际问题。在协助建设坚强的基层党组织方面，军队各单位应积极为地方党委提供建议和方案，加强党组织建设，确保每个村寨、社区都有党支部或党小组。同时，要建议地方党委制定切实可行的领导内容和富有实效的工作方法，尤其要注重将地方党委的决议、主张融入军队组织的文化交流、文艺活动和结对联谊中。各单位应经常深入驻地，发现和培养优秀分子，壮大地方党的发展对象队伍。此外，还应发挥军队在参谋地方党委、政府方面的作用，围绕地方稳定与发展目标，提出合理建议（如军政工作的内容和规划等）；特别是在落实国家对国防安全的管理职能、建设全民国防和国防阵地体系方面，要进行精准判断，科学制定维护政治安全与社会秩序的方案，确保国家稳定发展。同时，各单位要与相关力量紧密配合，坚决捍卫党的思想基础，挫败敌对势力一切破坏图谋，增强人民群众对基层政治体系的信心和信任，进而激发广大公民参与基层建设的积极性，为建设坚强的政治体系奠定基础。

三是，积极参与群众工作，帮助人民发展经济、文化，扶贫济困。这是党政工作的一个重要方面，具有高度的系统性与特殊性，既需遵循原则、规章，也要求灵活变通，贴近地方实际情况。为提升实效，各机关单位首先要加强教育引导，提高各级党委、指挥员以及干部战士对新形势下群众工作的认识和责任感，为群众工作的实质性推进奠定基础。教育过程中应注重系统性、重点性，特别是涉及本单位政治任务和地方具体情况的问题；并应通过多种形式、多样化方法定期开展，贴近实际对象。通过教育引导，促使各级党委、指挥员深刻转变观念，明确群众工作既是本单位的重要职责，也是军人对人民的政治情感与责任。由此，干部战士愿意深入最艰苦、最复杂的地区，为人民排忧解难、保护人民生命财产。同时，要强化对《中央军委关于人民军群众工作的规定（第718-QC/QUTW号，2021年11月5日）》的贯彻实施，结合本单位实际情况不断调整补充，制定科学合理、严密有效的领导决议与实施计划，动员一切组织与力量共同推进群众工作。

在具体实施中，应大力学习和践行胡志明主席的群众工作风格：“尊重群众、贴近群众、理解群众、向群众学习、对群众负责”，贯彻“听群众所言、说群众能懂、做群众信赖”的方针。积极创新群众工作形式与方法，重点在于协助群众扶贫减困、防灾抗疫、应急救援等任务。要注重落实各类结对帮扶、野营服务、基层派遣工作组等形式；与地方群众工作机关及政治社会组织协作开展“巧做群众工作”竞赛、“群众工作模范单位”建设，与国家级经济文化社会发展、可持续脱贫等目标项目相结合，同时结合军内外竞赛与运动。各单位还应主动研究并解决新出现的问题，特别是在边境、海岛、城市中心、工业区、民族宗教聚居区等重点区域；多样化对边民群众的宣传动员形式，发挥宗教人士、村寨长老、部族领袖、有威望人士的作用，开展群众工作，为边境和平、友好、合作、共同发展创造条件。特别要强调，军队应继续发挥其在防灾减灾、应对疫情、救援抢险中的骨干力量和人民依靠；主动与各力量协同，及时发现、阻止和有效应对敌对势力分裂民族团结的图谋。

在执行上述各项措施过程中，各军队机关单位应结合具体对象与地区，灵活、创造性地加以应用，尤其要关注边远地区、山区、边境、海岛、少数民族聚居区等。由此不断夯实“民心阵地”，为国家自信迈入民族腾飞的新时代提供坚实基础。（完）
作者：第七军区政治主任范英俊大校