多年来，326号国防经济团在深入贯彻党颁布的关于经济、文化、社会发展与国防、安全巩固相结合的战略方针以及被交付的职责和任务的基础上采取了许多措施，促进经济社会发展，不断提高人民的生活水平，加强国防、安全并推动可持续发展的项目地区建设。

第二军区326号国防经济团驻扎在山罗和奠边两省的8个乡镇实施任务。本团位于马江国防经济区，这是祖国的国防、安全、外交等重点战略地区。

326号国防经济团为山罗省芒寮乡末寨贫困户发放繁殖水牛

在执行任务的过程中，本团因山区、深谷地形以及频繁发生的山洪、泥石流和山体滑坡等灾害而面临诸多困难，本地区经济发展缓慢，少数民族人口占80%以上，文化水平参差不齐，许多陈风陋习依然存在，各敌对势力不断进行破坏活动，这对政治安全与社会秩序构成潜在的威胁。

面对此种情况，近些年来，本团党委、指挥机构集中领导指导各机关、单位、生产队大力推动落实各项经济发展项目与计划、社会保障计划、脱贫致富项目，以提高人民物质和精神生活水平，实现安民、稳民，着力构建“民心阵势”。同时，履行好军事、国防任务，建设与人民安全阵势相结合的全民国防阵势，使其不断牢固。

本团从所取得的成果中吸取了若干经验教训，同时这也是下一阶段继续落实的重点措施。

第一，着力提高经济发展项目的实施实效，协助人民脱贫致富。本团深入贯彻落实党中央、中央军委、国防部及军区党委颁布的关于将经济、文化、社会发展与西北部地区，特别是马江国防经济区的国防、安全巩固相结合的各项决议、指示和结论。在此基础上，制定专题决议、实施计划与方案，确保各项工作严密且高效落实。与地方党委、政府协调完善配合规章制度，主动健全项目管理、指导委员会，明确规定各部门的职能与任务，明确规定每个单位的管辖地区范围。 

在项目区总体规划和地方经济社会发展规划的基础上，开展调查评估，全面了解当地气候、土壤条件以及群众的生产需求和发展水平，因地制宜制定符合当地实际情况的项目实施方案和经济发展模式，如发展畜牧养殖业、在坡地种植水果和经济作物等。在项目实施过程中，本团与地方党委和政府密切配合，严格确定符合条件的项目受益对象，积极宣传、动员人民群众保证并投入配套资金，以便调动其积极性、主动性并增强其责任意识，逐步消除“依赖”思想。指导各机关、生产队为少数民族制定养殖、种植技术集训、培训、技术转移计划，在种苗、种子发放后继续提供技术支持，在产品生产和销售全过程中携手同行，及时排忧解难，帮助人民群众安心开展各个经济发展模式。近年来，本团累计向人民群众提供数千头种畜、各类种苗及生产物资¹，逐步消除落后的耕地方式，为少数民族同胞创造了稳定、可持续的生计来源。

青年志愿者为山罗省数及乡那椰寨人民传授药材种植技术

与此同时，本团为地方新建并移交6项交通工程和3项清洁用水工程，实现多条联乡、联村道路硬化升级，彻底解决了过去雨季或洪涝灾害期间交通中断、部分地区与外界隔绝的问题，为本地带来贸易机会，为11个村推进新农村建设，帮助63户贫困家庭按照众多标准成功脱贫致富。尤其是，本团已经经指导各机关、生产队按照“军队官兵扶持学生到校”计划为18所学校提供物质基础并开设生活技能培训班，调动人民群众的人力、物力积极拆除本地区的临时破旧危房。本团为数千人次提供免费药品、免费治疗和健康咨询，总价值达数亿越南盾。从此，为提高项目区人民群众的物质、精神生活水平做出贡献，贫困户比例明显下降，自由移民、毒品贩卖活动大大减少，该地区的政治安全和社会安全秩序得到保障。

第二，改革宣传动员工作，调动人民群众积极参与基层政治建设。项目区主要居住着泰族、苗族、克木族等少数民族，由于文化水平参差不齐，所以容易为各敌对势力所拉拢、煽动与利用。因此，在推动经济发展的同时，本团做好宣传、动员工作，将此视为筑牢坚实“民心阵势”的核心政治任务和重要基础。为了落实1371号、57号提案²，本团建立了“放飞梦想”、“军民书柜”、“建设三同三无之寨”等模式³，旨在宣传、动员人民群众严格执行党的主张、路线及国家政府的法律法规，改变陈风陋习，防控社会弊端，建设文明的生活方式。另一方面，本团与有关力量密切配合，坚决挫败各敌对势力实施的“和平演变”、煽动分裂、建立所谓“独立国家”等阴谋和手段，积极防止非法传教、自由迁移以及毒品运输、贩卖等违法犯罪活动。

坚持“每名干部、党员都是一名宣传员、民运工作战士、全面掌握地区情况的侦查员”的方针，本团已派出数千人次干部、员工和青年志愿者参与跨部门工作小组，驻村扎寨，实现“三扎、四同”⁴，以便掌握地区情况并开展民运工作。为了取得工作的实效，本团组织了多个民运工作知识培训班，特别是组织干部党员学习少数民族语言，以便在执行任务过程中更好地贴近群众，更好地开展宣传动员工作。指导各生产队将电影放映活动与口头宣传、内部广播系统相结合，经常组织文艺、体育交流等活动。尤其是，本团注重发挥村寨长老、社区威望人士以及项目区内少数民族青年志愿知识分子力量的模范带头作用，以激发并发挥少数民族同胞的内在力量。

各生产队已经与当地各政治社会组织开展了联谊活动。通过参与各党支部的生活活动，直接帮助各支部落实党的组织生活原则与规定并做好新党员的发展工作。引导各政治社会组织调动、吸引团员积极参与当地各项活动的方法。对青年志愿者进行知识与技能培训，为基层政治体系培养后备干部。从而，为巩固人民群众对地方党委、政府及武装力量的信任做出贡献，加强军民团结，牢固维护当地的政治安全与社会秩序⁵。

第三，提高军事、国防工作的质量，维护边境安全稳定。本团党委、指挥机构着力领导、指导建设“模范、典型”全面强大的机关、单位，以强大的政治建设为提高综合质量和战斗力的基础。经常检查、健全组织编制，优先考虑重点、偏远地区的生产团队。严格贯彻并有效落实国防部和军区颁布有关军事训练、随时备战工作的命令和指示，为各类对象开展内容正确、科目充足的训练活动，其中根据各机关和生产队的实际情况，采取分群集中训练方式，科学制定灵活的训练计划。因此，2025年训练考核各项内容合格率达到100%，其中良好、优秀率达到83.05%。

各机关、单位熟练战备方案的演练，与有关部门和力量协调配合有效处理国防、安全方面突发情况。严格落实指挥值班、机关值班和战备值班等值班制度，特别是在节假日、重大政治活动等高峰期增强战备值班力量。与此同时，指导各机关、单位推进正规化建设、纪律管理、行政改革和数字化转型工作。至今，本团已完成从团级指挥部到各机关、单位的军用计算机网络部署，公文签署、收发工作基本通过军用网络进行。

此外，本团还协助乡级军事机关建设并培训民兵、预备役力量，完善战备方案。与驻地公安、边防力量及民兵力量紧密配合，巡逻保护国家边境安全与社会秩序，积极开展打击和预防犯罪工作，及时、高效解决各类案件和新出现的问题，防止其演变成为“热点”问题。所取得的结果是对326号国防经济团全体官兵的责任精神、克服困难的最好见证，充分体现了本团将项目区各村寨建设成为我国西北边境坚固“屏障”的坚定决心。（完）

作者：326号国防经济团团长段明奎大校

1.已向少数民族同胞发放繁殖牛81头、繁殖水牛47头、繁殖马60匹、鱼苗1,584公斤，夏威夷果树苗4,620株、八渡笋母竹6,600株、咖啡树苗111,090株，饲料141,317公斤等。

2.“2021-2027年发挥人民军力量参与基层法律宣传教育和动员人民群众遵守法律中的作用”的1371号提案；“军队参与宣传、动员少数民族同胞积极斗争，挫败各敌对势力在新形势下分裂全民大团结的阴谋与手段”的57号提案。

3.三同：共同建设文化寨，各民族共同团结，共同学习交流；三无：无社会弊端，无自由迁移，无早婚。

4.三扎：扎根群众，扎根村庄，扎根基层；四同：同吃，同住，同生活，同说数民族语言。

5.在2026-2031任期各级人民议会代表选举中，项目区的投票率达到 99%。