胡志明关于建设全民国防的思想，是越南民族“建国与卫国并重”优良传统的集中体现，是其关于越南革命思想体系的重要组成部分。面对新形势下保卫祖国的时代要求，创造性地运用胡志明思想指导建设强大、现代化的全民国防体系，具有重要的理论价值和现实意义。

越共十四大继续强调坚持民族独立和社会主义目标，提出要“增强国家综合实力和总体国力；建设和巩固全民国防、全民国防阵势和人民安全体系，并与建设民心阵势、主动坚固的防御区相结合”¹。

火线民兵在奠边府战役中运送货物（资料图片）

第十二届军队党部代表大会决议明确指出：“有效动员和利用各种资源，建设革命化、正规化、精锐化、现代化的军队；建设强大、现代化的全民国防体系”²。为了实现这些战略目标，运用胡志明关于全民国防建设的思想，不仅是对民族优良传统的继承与发扬，而且是增强国家国防潜力和保卫祖国能力的重要思想基础。

胡志明关于全民国防的思想，是一个内容全面、内涵深刻的理论体系，系统阐述了如何凝聚和发挥保卫祖国的强大力量。这些思想不仅为民族解放斗争指明方向，而且在新时代仍然是建设全民国防体系的重要思想基础和行动指南。实践表明，当前党关于全民国防建设的诸多方针政策，包括全民国防的性质、力量构成、国防潜力和国防阵势等内容，都是对胡志明思想的继承、运用和创新发展，以适应新形势下保卫祖国的现实需要。本文重点阐释其中若干重要内容，以进一步深化对胡志明全民国防思想理论价值和实践意义的认识。

第一，建设全民国防必须以人民力量为根本依托。这是胡志明关于全民国防建设思想中贯穿始终的重要论断，也是其最具革命性和科学性的观点之一。基于对人民在革命事业中决定性作用的深刻认识，胡志明指出：“天底下没有什么比人民更宝贵；世界上没有什么力量比人民团结的力量更强大。”³ 早在越南民主共和国成立初期，他就明确强调：“我国刚刚夺回独立和自由，但要巩固这种独立和自由，还必须经历许多艰难步骤。因此，全国人民，不论老少，都必须承担起自己的一份责任。”⁴这一思想鲜明体现了全民国防“全民参与、依靠人民、服务人民”的本质特征。人民既是全民国防建设的主体，也是决定国防力量强弱的根本源泉。真正的国防力量来源于全民族大团结，来源于人民群众的爱国主义精神、维护民族独立的坚定意志以及保卫祖国的责任担当。这一思想深刻继承和发展了越南民族数千年来“全民皆兵”“举国御敌”的传统国防理念。在《关于成立越南解放军宣传队的指示》中，胡志明明确指出：“必须动员全体人民，武装全体人民……”⁵

当前，在现代战争条件下，敌对势力不仅可能采取军事手段，而且越来越多地利用非军事手段、信息战、心理战和网络战等方式，破坏社会信任基础，从内部制造混乱。因此，建设强大、现代化的全民国防体系，首先必须从建设牢固的“民心阵势”做起。运用胡志明思想，应继续关心人民群众的物质和精神生活，切实落实社会保障、民族和宗教政策；妥善协调不同地区、不同阶层之间的利益关系，不断增强社会共识。同时，要提高群众工作质量，充分发挥人民当家作主的作用，深入贯彻党十四大提出的“人民是根本”的发展理念，切实践行胡志明主席的教导：“凡是有利于人民的事情，都要尽最大努力去做；凡是有害于人民的事情，都要尽最大努力避免。”⁶当人民安居乐业、社会信心坚定、民族大团结不断巩固之时，这种由人民群众共同构筑的强大凝聚力，正是新时代全民国防体系最坚固、最可靠的“堡垒”，也是建设强大、现代化全民国防体系最深厚、最持久的力量源泉。

特工部队要经过特别的政治教育和体能训练（图自人民军报）

第二，建设政治坚定、绝对忠诚于祖国、党、国家和人民的军队。胡志明主席始终坚持“人先于枪”的思想，因此明确指出：“没有政治的军事，就像没有根的树，不但无用，而且有害。”⁷ 在他老人家看来，军队的力量首先来源于其革命本质，来源于为人民服务、为民族独立和社会主义而战的崇高目标。

当前，敌对势力正在加紧推行“和平演变”战略，鼓吹军队“非政治化”，妄图割裂军队与党的领导之间的关系。因此，必须高度重视军队政治建设，把建设政治过硬的军队作为提高综合素质和战斗力的重要基础，使其真正成为全民国防体系的核心力量。为此，要继续深入贯彻党关于建设革命化、正规化、精锐化、现代化人民军队的战略方针，始终坚持和加强党对军队的绝对、直接和全面领导。同时，大力开展马克思列宁主义和胡志明思想教育，不断提高广大官兵的政治觉悟、政治定力以及辨别和抵御错误思想、敌对观点的能力。建设现代化军队，不仅要实现武器装备现代化，更重要的是实现思想观念现代化、组织管理现代化、作战方法现代化以及掌握和运用现代军事科技的能力现代化。

第三，建设独立自主、自力更生、自强不息的全民国防体系。胡志明主席始终高度重视民族自身力量的作用，并指出：“一个民族如果不能自力更生，而只是坐待其他民族帮助，就不配获得独立。”⁸这一论断深刻体现了他老人家关于国防建设的重要思想，即必须立足自身力量，把国家内部实力作为维护祖国安全和发展的决定性因素。在胡志明看来，独立自主并不意味着闭关自守、脱离世界，而是在坚持自主原则的基础上，积极争取国际社会的支持和时代进步成果，不断增强国家综合实力和国防潜力；但任何形式的合作都必须坚持不依附、不受制于人，绝不以牺牲国家独立和主权为代价。

运用这一思想，在建设强大、现代化全民国防体系过程中，必须把国防建设同扩大国防外交和深化国际防务安全合作紧密结合起来，积极推进国防安全领域国际一体化，为国家发展营造和平稳定的外部环境，同时不断提升越南的国际地位和影响力。然而，无论国际环境如何变化，都必须始终坚持独立自主原则。正如胡志明主席所强调的：“实力如同铜锣，外交如同锣声；锣越大，声音才越响亮。”⁹

基洛级潜艇离港并在海上执行任务（图自chinhphu.vn）

第四，全民抗敌、全面抗敌。胡志明主席曾号召全国人民：“无论男女老幼，不分宗教、党派、民族。凡是越南人，都必须站起来抗击法国殖民者，拯救祖国。有枪的用枪，有刀的用刀；没有刀的，就用锄头、铁锹、棍棒。人人都要奋起抗敌救国。”¹⁰这不仅是抗法战争时期振奋人心的战斗号召，更深刻概括了越南民族“建国与卫国并重”的历史规律。胡志明认为，保卫祖国的力量并非来源于某一单独力量，而是来源于在党的领导下全民族力量的广泛动员和高度凝聚。在长期革命实践基础上，胡志明把越南民族“全国同心御敌”的传统思想升华发展为具有鲜明时代特色的人民战争理论。这一理论强调战争必须坚持全民性、全面性、独立自主性原则。

在新型战争形态迅猛发展的条件下，和平时期与战争时期的界限日益交织融合，全民国防建设不能仅局限于武装力量建设，而必须同步加强政治精神、经济、文化、科学技术、安全和对外关系等方面的综合实力建设；坚持国防建设与国家发展紧密结合，不断增强全民国防实力、完善全民国防态势，筑牢坚实的“民心阵地”。这也是将胡志明思想创造性运用于建设强大、现代化全民国防的具体体现，即依靠国家综合实力、全民族大团结力量以及国家战略自主能力来推进全民国防建设。

第五，始终保持高度革命警惕，主动从早、从远保卫祖国。胡志明主席经常教导：“我们的干部、部队和人民必须时刻提高警惕。”¹¹ 同时强调要“加强国防力量建设，维护社会治安秩序。”¹²在胡志明看来，保卫国家不仅是在战争爆发时才承担的任务，而应当从和平时期就开始谋划和准备，主动防范一切可能威胁国家独立、主权和社会稳定的风险。这充分体现了其“国家未危，先谋其防”的战略思想，即把国家建设与国家防卫紧密结合起来，把防患于未然作为维护国家安全的重要原则。

在新的历史条件下，运用这一思想，要求我们必须主动掌握国内外形势发展变化，及时发现和准确研判各种传统安全与非传统安全风险，切实提高预警、防范和应对能力，坚决防止出现战略误判和被动局面，确保在任何情况下都能够牢牢掌握维护国家安全和发展利益的主动权。与此同时，建设强大、现代化的全民国防体系，必须与经济社会发展战略紧密结合,进一步巩固国防安全。巩固全民国防阵势，不断提高国家总体防御能力，为实现“从早、从远保卫祖国”的战略目标奠定坚实基础。

胡志明关于建设全民国防体系的思想，是越南共产党和越南民族极其宝贵的精神财富。在越南民族崛起的时代，创造性地运用和发展胡志明全民国防思想，不仅是深化理论认识的客观要求，更是建设和保卫社会主义越南祖国的现实需要。（完）

作者：政治军官学校军事师范系教研室主任武长江上校、博士

1.越南共产党：《越南共产党第十四次全国代表大会文件（第一卷）》，河内：国家政治真理出版社，第114页。

2.越南人民军总政治局：《学习贯彻第十二届军队党部代表大会决议（2025—2030年任期）研习资料》，河内：人民军队出版社，2025年，第46页。

3.胡志明：《胡志明全集》第10卷，河内：国家政治真理出版社，2011年，第453页。

4.同上，第4卷，第23页。

5.同上，第3卷，第539页。

6.同上，第4卷，第51页。

7.同上，第7卷，第217页。

8.同上，第445页。

9.同上，第4卷，第147页。

10.同上，第534页。

11.同上，第1卷，第389页。

12.同上，第14卷，第285页。