深入贯彻落实越共中央总书记、国家主席苏林关于“两个坚定、两个推进、两个防防范”¹的重要指示，越南海警第二区党委、司令部着力深入学习贯彻并坚决落实“两个坚定”，采取系统、同步、有效的主张和措施，确保第二区圆满完成维护国家主权、国家安全以及在中部战略海域依法履行执法职能等各项任务。

近年来，越南海警第二区党委、司令部始终深入贯彻、严格落实越南共产党军事和国防路线，坚持把加强部队政治建设作为一项根本任务，并将其确定为建设革命化、正规化、精锐化、现代化海警部队、圆满完成各项任务的基本原则和重要基础。

与地方党委、政府配合开展“海警与渔民同行”行动

坚定越南共产党的军事和国防路线，首先体现在第二区始终深入贯彻党关于“从早、从远”维护祖国安全的观点和主张，主动准确掌握情况，确保不陷入被动、不发生措手不及的情况；坚持把维护国家主权同维护和平、稳定环境紧密结合起来，把维护主权斗争同依法执法、维护海上安全、秩序和航行安全紧密结合起来，把国防、安全任务同经济社会发展以及牢固构建“民心阵势”紧密结合起来。在准确掌握所管辖海域安全、秩序和航行安全形势的基础上，准确研判各种风险、对象及其违法活动方式，第二区及时向越南海警党委、司令部提出参谋建议，并直接依法依规、按照既定主张和对策处置各种情况，确保不陷入被动、不发生措手不及的情况；坚持不懈、坚决通过和平手段维护国家主权，严格遵守越南法律和国际法律。

2025年和2026年前6个月，第二区共调动240余艘（架、辆）次执法力量和各类执法装备，协调有关协同力量开展巡逻、检查，及时掌握海上情况，开展斗争、宣传、驱离和拦阻行动，及时制止外国船只侵犯越南海域，有力维护所管辖海域的国家主权和管辖权。第二区牵头协调驻地有关职能力量，深入开展打击和防范犯罪活动，侦破20余起有关毒品犯罪的专案、案件，搜寻、核查6起海上漂流毒品案件；检查、查扣并依法处理数十艘违反海上运输、航运法律法规的船舶，有力维护管辖海域的安全、秩序和航行安全。第二区牵头协调地方党委、政府以及海军、边防部队，有效贯彻落实越南政府、国防部和越南海警关于打击非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞的指示。同时，主动制定行动预案，周密做好人员、装备准备，积极有效参与搜寻、救援和救难工作，协助地方党委、政府和人民防范、抗击自然灾害并开展灾后恢复工作。

深入贯彻落实坚定建设政治上坚强的军队，第二区党委、司令部深刻认识到：任务越是艰巨、复杂，对加强部队政治建设的要求就越应置于首要位置。因此，第二区着力加强部队政治建设，以此为基础不断提高部队综合素质和战斗力。除不断改革和提高政治思想教育质量外，第二区还高度重视建设全面坚强的各级组织，巩固和加强海上牢固的“民心阵势”。正因如此，广大官兵始终坚定战斗目标和理想信念，具有正确的奋斗动机、高度的责任感和顽强的意志，随时准备接受并圆满完成党和国家赋予的各项任务。每当舰艇离开港口，驶入茫茫大海，面对巨浪、大风，需要在短时间内处置各种复杂情况时，正是革命军人的政治素质、信念、意志和责任担当，为广大官兵提供了坚定的精神支撑，使他们始终做到坚定果断而不盲目冒进，灵活应变而不动摇，讲究策略而不退让，坚定捍卫祖国神圣的海域。

开展海上巡逻、查处违法行为

今后一段时期，面对日益提高的任务要求，在全面领导、指导各项工作的同时，第二区党委、司令部将着力推进“两个坚定”的贯彻落实，采取更加具体的内容和措施。

第一，坚定越南共产党的军事和国防路线，始终深入贯彻落实上级关于军事、国防工作的各项决议、指示和命令，扎实做好战备、训练和部队建设工作；按照党的路线、主张、方针和国家的政策、法律，妥善处置海上各种情况。着力提高研究、掌握和准确预测外国船舶、平台等侵入我国海洋、岛屿安全和主权的各种风险、对象及其活动方式的能力；及时向上级提出参谋建议，有效处置各种情况，确保不陷入被动、不发生措手不及的情况。提高海上执法任务中有关协作机制、协同计划的执行效能；加强巡逻、检查、监管以及依法查处违法行为。定期检查、补充和完善作战文书体系，根据不同任务合理调整、部署兵力。严格保持战备值班兵力和装备，切实维护节假日、春节以及重大活动期间的安全和稳定。各机关、单位着力提高训练、演练质量；重点加强高强度专业训练，确保训练紧贴部队职能、任务、对象、海域、责任区域和实际情况。

第二，创新政治思想教育工作，提高官兵政治素质和政治本领，适应任务要求。由于部队具有经常远海作业的特点，长期处于风高浪急等恶劣环境，面对海上敏感、复杂情况以及被拉拢、诱惑等风险，官兵的思想和心理始终受到较大影响。因此，第二区进一步加强教育、学习贯彻和思想引导，提高官兵对“两个坚定”的内容、意义及其辩证关系的认识。将“两个坚定”具体落实到政治教育和宣传教育的各项内容之中；重点深入贯彻有关形势、任务以及侵犯海洋、岛屿主权和海上安全秩序的新问题，深入揭露有关势力的阴谋和手段。与此同时，注重深入贯彻落实越共中央政治局于2026年7月13日颁布关于新形势下进一步加强学习、践行胡志明思想、道德、方法和作风的第07-CT/TW号指示；深入贯彻落实越共中央军委常务委员会于2026年6月20日颁布关于加强领导、指导，进一步弘扬新时期“胡伯伯部队”文化价值的第676-CT/QUTW号指示。

数字政治指导员、数字政治干部和数字政治机关等模式总结工作会议

着力创新宣传教育形式，朝着多样化方向发展，将传统方式同数字技术应用相结合；充分发挥内部信息系统、数字平台和网络空间的作用，加强思想引导，提高官兵识别和斗争反驳错误、敌对观点的能力。同时，充分发挥各级干部、党员特别是党委成员和各级主要领导干部的示范带头作用，深入贯彻落实“两个坚定”；坚持把教育同实践锻炼相结合，以完成任务的成效和官兵的成长进步作为衡量政治工作质量的重要标准，确保认识与行动相统一、言论与行动相一致。通过上述措施，着力锻造官兵坚定的政治本领，进一步坚定对党的目标和理想的信念，提高官兵抵御消极影响、困难和挑战的“免疫力”，确保圆满完成各项任务。

第三， 提高基层党组织的领导能力和战斗力，建设清正廉洁、坚强有力的第二区党委。党组织是领导机关、单位贯彻落实“两个坚定”的核心力量。因此，各级党委、党组织着力创新和提高领导能力，确保领导科学、民主并紧密联系实际；提高党委决议制定质量，坚持简明扼要、务实管用，紧紧围绕部队类型和实际情况，突出解决薄弱环节、薄弱方面以及重点任务。注重创新党委决议贯彻落实方式，坚持“六个明确”²方针；明确分工，将责任具体落实到负责各项工作和各项任务的干部；充分发挥各类组织和各方面力量的综合效能。

各级党委、党组织严格执行党的组织原则和组织生活制度，尤其是民主集中制、批评与自我批评原则，始终维护团结统一。加强检查、监督工作，严格执行纪律和规章制度；提高党员管理、教育和培养质量，及时发现、防范和严肃处理政治思想、道德品质、生活作风等方面的蜕化变质现象，以及“自我演变”“自我转化”等问题。坚持把培养主要领导干部同加强各级党委建设结合起来。注重教育培训，不断提高干部队伍的政治品质、综合能力和身体素质；重点加强专业知识、业务技能、外语水平和数字技能培训。通过实际任务锻炼，在恶劣天气条件下执行任务以及参加各级演练等方式，加强对干部的实践锻炼和考验。以此推动干部队伍建设取得突破性进展，不断提高干部队伍整体质量，使其成为加强部队建设、深入落实“两个坚定”的骨干力量。

第四， 巩固同地方党委、政府和人民的团结，牢固构建海上“民心阵势”。这是贯彻落实“两个坚定”的一项重要措施。特别是，维护海洋、岛屿主权和安全，不仅要依靠装备和法治力量，更重要的是，从根本上和长远来看，必须依靠人民的力量。因此，第二区着力创新和提高面向人民开展普法宣传教育工作的质量；与地方党委、政府一道，加强基层政权建设和巩固，推动经济社会发展，开展扶贫减贫工作，通过实实在在的举措不断提高人民群众生活水平。继续深入、有效开展“海警与渔民同行”计划，为渔民出海作业、扎根海洋提供坚实依靠。注重动员多方面资源，为生活困难的渔民提供资金和生产工具支持，帮助他们发展经济。进一步扩大结对帮扶贫困学生的模式，在海岛和沿海各乡开展“助力孩子上学”奖学金活动。充分发挥人民群众在维护海洋、岛屿主权和安全中的作用，建立热线电话，拓宽信息沟通渠道，鼓励人民群众主动提供有关信息。

全面、坚决落实上述各项措施，是将“两个坚定”具体化的重要体现，也是确保“两个坚定”得到有效、务实贯彻落实，并不断走深走实、形成长期稳定成效的重要保障。这将为建设政治清明、组织坚强、作风过硬的先进基层党组织，建设全面过硬、具有“典型、模范”作用的越南海警第二区作出积极贡献，确保圆满完成党和国家赋予的各项任务。（完）

作者：海警第二区政委黎辉大校

1.“两个坚定”： 坚定越南共产党的军事和国防路线；坚定建设政治上坚强的军队。“两个推进”： 推进建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军；推进国际一体化和军事外交工作。“两个防范”：防范战争、冲突风险；防范军队党部和全军出现政治思想、道德、生活作风方面的蜕化变质以及“自我演变”“自我转化”等不良表现。

2.“六个明确”：明确人员；明确工作；明确责任；明确权限；明确时间；明确成果。