越共中央总书记、国家主席苏林同志提出的“两个坚定、两个推进、两个防止”重要指示，是党关于新时代建军卫国的战略思想具体体现。海警第一区党委、司令部深入学习贯彻这一重要指示精神，明确将其作为履行海上执法职责、维护辖区海域和岛屿安全、秩序与稳定的行动遵循和贯穿各项工作的根本指导方针，切实履行维护国家海洋主权、安全和海洋权益的重要使命。

海警一区管辖海域地处国防、安全和对外工作战略要地，战略地位十分重要，辖区内集中了多条国际航运通道、重要港口、沿海经济区和重点渔场，并分布有众多重要经济—国防工程和重点目标。

海警第一区司令部首长贯彻任务

与此同时，海上安全形势依然复杂多变，存在诸多不确定、不稳定因素。各类违法犯罪活动、走私、商业欺诈、非法运输货物、非法捕捞水产品等违法行为，以及非传统安全挑战持续交织演变，对海上治安秩序、安全稳定和国家海洋主权构成不同程度影响。为圆满完成党和国家赋予的各项任务，海警第一区党委、司令部明确要求，坚持把贯彻落实“两个坚定、两个推进、两个防止”贯穿各项工作全过程，结合实际细化工作举措，强化统筹推进，狠抓落实，在各项工作中全面、深入、扎实贯彻执行，重点抓好以下几项主要任务和措施：

加强政治建设，坚定海上执法目标和原则

首先，海警第一区党委、司令部及所属各机关、单位持续深入学习领会“两个坚定”的丰富内涵，结合各机关、单位职能任务，全面梳理、补充完善行动方案、工作计划和落实标准，将其切实转化为广大官兵的政治品格、意志品质和自觉行动。始终坚定不移地坚持海上执法的目标和原则，在各类情况处置中保持战略定力，确保巡逻、检查、管控以及打击各类违法犯罪活动等各项执法行动，始终坚持党的路线方针政策，严格遵守国家法律，符合国际法和越南作为缔约国所承担的各项国际条约义务。

与此同时，在深入开展法治宣传教育的基础上，重点加强海上安全形势、各类违法犯罪活动以及外国船舶活动特点和手段的教育，深入宣传党和国家关于责任海域的指导方针和应对策略。海警一区党委、司令部积极贯彻落实2026年4月28日国防部长签发《关于加强越南人民军政治教育、思想管理、纪律建设和安全保障工作的指示》的第76/CT-BQP号指示。在落实过程中，注重紧密结合各机关、单位任务特点，创新政治教育内容和形式，突出针对性、实效性，坚持基础教育与经常性教育相结合、集中培训与自主学习、自我锤炼相结合。同时，进一步加强部队思想动态掌握和管理，及时做好教育引导，妥善解决基层出现的新情况、新问题，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、正规化水平高、具备依法依策妥善处置各类复杂情况能力的干部党员队伍。

特别是，着力把各级党组织建设成为全面过硬、模范示范的坚强战斗堡垒，不断提升各级党委和党组织的领导能力与战斗力，始终坚持并严格执行民主集中制原则，充分发挥基层党组织全面领导的核心作用。继续深入贯彻落实党的十四届中央委员会于2026年4月7日颁布的《关于创新提升党的监督检查和纪律建设工作质效的第05-NQ/TW号决议》，不断加强党内监督检查工作，将监督检查与干部、党员教育管理和培养锻炼紧密结合，及时发现并从源头、从早期防范政治思想、道德品质和生活作风方面的消极倾向，以及“自我演变”、“自我转化”等问题，确保全区上下始终保持思想统一、意志坚定，在海上执法过程中始终坚持既定目标和基本原则。

在建设革命化、正规化、精锐化、现代化海警一区方面实现突破，提升国际合作与对外执法工作成效

这是海警第一区提升综合建设质量和海上执法能力的核心内容，也是贯穿各项工作的主线和重要动力。为此，海警一区坚持以“两个推进”为重要抓手，采取一系列配套措施，持续推进部队建设“精、简、强”，不断提高训练质量，积极深化国际合作和海上执法对外交流。

海警一区党委、司令部深入贯彻落实越南海警党委2022年7月20日颁布的第594-NQ/ĐU号决议和越南海警司令部2022年7月25日印发的第7118/KH-BTL号计划，全面实施《2021—2030年及后续时期越南海警力量建设规划》，要求所属各机关、单位全面加强对组织编制、人员实力以及武器装备技术状况的梳理评估。在此基础上，持续优化部队组织体系，按照“精、简、强”、协调配套、科学合理的原则完善力量编成，坚决压减中间环节和保障岗位冗余员额，优先保障战备执勤部队和新组建单位的人员、武器装备需求；同步调整完善组织架构、编制和员额标准，使其与新列装舰艇、快艇相匹配，实现力量编成与各型装备技术性能、战术运用要求相统一，最大限度发挥武器装备在训练、战备和海上执法中的综合效能。

官兵的K54手枪射击结果

各机关、单位根据任务实际，进一步调整、补充和完善训练计划体系及训练大纲，特别是细化各阶段训练指标和要求，确保更加符合不同力量和不同任务对象的特点，坚持把训练、战备与海上执法工作紧密结合。重点加强法律业务、涉法问题处置和涉外工作能力的专业培训，不断提高指挥协同、巡逻检查、管控执法、打击各类违法犯罪活动以及打击非法捕捞等方面的能力。高度重视新型现代化武器装备操作使用训练，加强信息技术在训练和演练中的运用，坚持分级训练与集中培训、自主学习、自我锤炼相结合，把训练与正规化建设、纪律养成和依法履职有机统一起来，不断提升部队遂行海上执法任务的综合能力。

继续高质量实施《2022—2030年越南海警部队外语教育培训方案》，不断提升海警专业英语和专业汉语水平，着力建设一支政治坚定、业务精通、外语能力扎实、法律素养过硬、对外工作能力突出的干部队伍，更好适应新时代国际一体化发展和海上执法工作的要求。力争每年各项训练和培训内容均达到《方案》确定的目标和要求，实现既定阶段性任务。

与此同时，坚持按照党的对外路线、国家政策法律以及中央军委、国防部和越南海警司令部的指导要求，积极推进海上执法领域国际合作与对外交流。主动协调开展与有关国家海上执法机构之间的交流合作项目，组织互访、代表团交流和礼节性访问，特别是进一步深化与传统合作伙伴的务实合作；逐步拓展信息交流、经验分享、教育培训等合作内容，不断提升在打击海上违法犯罪、海上搜寻救助以及海上安全与安保事务协同处置等领域的合作成效。继续保持与中国南海分局（二级）联络热线的高效运行，不断创新北部湾划界海域联合巡逻的内容、组织方式和实施形式，按照既定计划常态化开展联合巡逻，为增进双方战略互信、提升海上执法合作水平、共同维护地区和平稳定的发展环境作出积极贡献。

主动掌握、科学研判、准确预判形势，有效处置各类情况，把冲突和战争风险消除在萌芽状态、化解于未然

作为在海上执法第一线的重要力量，海警第一区广大官兵经常直接处置涉及外国船舶、海上违法行为以及国防、安全和对外关系等敏感事件。因此，每一项执法决定都必须严格依法、依策、依权限作出，同时主动防范和管控风险，坚决防止个别事件演变为热点问题，防止敌对势力借机炒作、制造事端，使局势复杂化。基于这一要求，海警第一区深入贯彻落实“两个防止”，着力提升战略研究、形势研判和预警预测能力，持续密切跟踪海上形势发展变化，及时分析研判影响国防、安全、对外工作和海上执法的各种因素。与此同时，主动补充完善各类复杂情况应对预案和行动计划，不断提高参谋谋划水平，及时向越南海警司令部及地方党委、政府提出科学有效的对策建议，确保任何情况下都能够做到未雨绸缪、从容应对，不陷入被动、措手不及的局面。

海军第一区司令部首长瞻仰宁平省桂一社烈士陵园。

继续高质量组织开展责任海域巡逻、管控和执法行动，进一步加强海上力量常态化存在，坚持把法治宣传、教育引导与巡查检查、违法行为发现制止和依法严肃查处紧密结合，严格依照越南法律和国际法开展各项执法活动。始终坚持通过和平方式妥善处理海上问题，避免发生摩擦和冲突，同时对任何侵犯越南海洋主权、主权权利、管辖权及海上合法权益的行为决不妥协、绝不退让。进一步加强与海军、边防部队、公安机关、海上各职能力量以及沿海地方党委、政府之间的协调配合，在信息共享、海域管控、复杂案件处置、打击海上违法犯罪、打击非法捕捞、海上搜寻救助以及保障海洋经济活动安全等方面形成强大合力。

与此同时，继续深入推进“海警与渔民同行”“我热爱祖国海洋岛屿”等品牌活动，进一步密切海警部队与人民群众的血肉联系，不断巩固海上“人民阵地”，充分发挥人民群众在维护海洋岛屿主权中的基础性作用，凝聚维护国家海洋主权和海洋权益的强大综合力量。

以高度的政治责任感和坚定的决心，海警一区将继续深入贯彻落实“两个坚定、两个推进、两个防止”，把这一重要要求全面落实到党的建设和各项任务实践中，持续推动党委建设全面过硬、坚强有力，加快建设革命化、正规化、精锐化、现代化海警第一区，不断提升部队综合建设质量和战斗力，主动把各类风险挑战消除在萌芽状态、化解于未然，为新时代从海上方向坚决捍卫祖国主权、安全和发展利益作出新的更大贡献。（完）

作者：海警第一区司令陈文诗少将