建设强大、现代的全民国防阵势，是党十四大决议确定的重大战略主张和新的发展要求。深刻领会这一精神，近年来，宣光省立足地方实际，采取一系列同步配套措施，扎实推进这一主张贯彻落实，为新时代建国卫国事业作出积极贡献。

充分认识到本地区在国防、安全和对外事务中的重要战略地位，近年来，宣光省各级党委、政府和各族人民多措并举同步推进经济社会发展与国防安全建设，着力加强全民国防潜力、国防力量和国防阵势建设，并取得了许多积极成效。广大干部、党员和人民群众履行保卫祖国使命任务的意识和责任感不断增强。经济发展与国防安全、对外工作的融合更加紧密、务实、高效。全省国防潜力、国防阵势和国防实力不断提升，特别是省武装力量朝着“精、简、强”方向建设，综合素质和战备能力显著提高；“民心阵势”不断巩固，为牢牢守护祖国北部边疆屏障发挥了重要作用。

2026年宣光省青年奋勇蓬勃地参军入伍

当前，建国卫国事业提出了十分艰巨而紧迫的新要求。与此同时，本省经济社会基础仍较薄弱，人民群众生活还面临不少困难；敌对势力持续加大破坏活动力度，妄图推行“军队非政治化”，破坏全民大团结；农村安全、边境安全形势仍潜藏诸多复杂因素。行政区划调整和两级地方政府组织模式的实施，也给地方军事国防工作带来许多需要及时解决的新问题。面对上述形势，本省明确提出，将继续深入贯彻落实党十四大决议精神，全面、同步采取各项措施推进建设强大、现代的全民国防阵势，为维护社会稳定和实现突破发展奠定坚实基础。

为实现上述目标，宣光省首先着力加强各级党委、政府对军事国防工作、全民国防阵势建设的领导和管理力度，持续巩固和发展坚实的“民心阵势”。省军事党委、指挥部紧紧围绕上级指示要求和地方实际，继续加强与有关职能部门协同配合，积极向省委、省人民议会、省人民委员会建言献策，指导各部门、各行业、各地方深入贯彻落实党和国家关于建设强大、现代的全民国防阵势，将全民国防阵势建设与人民安全阵势建设相结合的各项决议和指示。在此基础上，全面梳理、调整、补充和完善有关军事国防工作、防御区建设等方面的各项决议、指示和方案，确保符合本省实际情况。其中，重点明确各级党委、政府对军事国防工作的领导和管理机制，明确各部门、各行业和全体人民参与全民国防建设的责任。特别是，本省高度重视指导各地方认真落实关于继续调整、完善和优化政治体系组织机构的各项主张和措施，充分发挥两级地方政府模式在国防安全领导和国家管理中的作用，为建设强大、现代的全民国防阵势奠定坚实基础。

实践表明，建设强大、现代的全民国防阵势，是一项覆盖面广、标准要求高、资源投入大的任务。因此，省军事指挥部继续积极向省委、省政府建言献策，大力加强信息宣传和政治教育工作，不断提高国防安全教育质量，重点加强对干部、党员、各阶层人民群众，特别是政治体系骨干干部、宗教人士以及边境地区少数民族同胞的宣传教育，进一步增强全社会对新形势下卫国任务的认识和责任意识，从基层有效开展反敌对势力破坏活动斗争。与此同时，认真贯彻落实民族、宗教政策，扎实开展“饮水思源、知恩图报”活动，深入推进“全民团结共建居民区文化生活”运动，同“全民团结共建新农村和文明城市”运动紧密相结合。不断提高各级祖国阵线工作质效，充分发扬民主，及时妥善解决基层矛盾问题，切实增强党委、政府与人民群众在贯彻落实党和国家路线方针政策中的共识与团结，不断巩固和发展坚实的“民心阵势”。

宣光省军事指挥部进行随时备战训练

合并调整后，宣光省拥有了新的发展空间和发展潜力，既是革命战争时期的根据地和“抗战首都”，又是祖国北部边疆前沿。为适应新形势、新任务要求，本省明确提出，继续坚持经济社会发展与国防安全建设紧密结合，加快把潜力优势转化为综合实力，推动建设强大、现代的全民国防阵势。围绕这一目标，2026—2030年任期宣光省第一次党代表大会决议明确指出：按照新的行政区划布局，推进发展空间重组和经济结构优化，重点打造五个兼具“军民两用”特征的支柱领域，既服务经济社会发展，又能在必要情况下满足国防安全需要。据此，本省在积极统筹整合各类资源的同时，加快推进宣光—河江—清水国际口岸高速公路建设，以及省级公路、连接河内—老街高速公路至河江的交通线路和通往乡村基层的农村交通体系建设。与此同时，继续对招商引资政策进行梳理和调整，重点吸引投资进入重点经济领域，优先发展深加工产业，扎实推进“把宣光省建设成为高科技林业应用区和木材生产加工中心”提案。此外，积极推动农村经济结构朝绿色化、生态化、循环化和价值链方向转型升级，重点推进“一乡一品” （OCOP产品）计划，不断提高天然林覆盖率，为人民群众创造可持续生计。

为确保经济社会发展的每一步都同步增强国防潜力与阵势，省军事指挥部充分发挥骨干作用，严格审查并监督各类经济社会发展规划、计划和项目，特别是涉及外国因素以及国防安全重点区域的项目。与此同时，重点梳理和完善《2026—2030年国防用地使用规划》；调整和补充《2026—2030年阶段，展望至2050年国防布局与经济社会发展相结合总体规划》；统筹居民点规划调整，组织人口向边境地区合理布局，推进2026—2030年阶段边境民兵哨所、边防屯驻点毗邻居民点建设。此外，加强对军民两用工业设施和国民经济技术装备的调查、规划与管理，确保在需要时能够迅速将潜力转化为国防实力；科学制定地方由和平状态转入战时状态的转换方案，确保可行性和实战性。与此同时，省军事指挥部积极协调各部门、各行业，向省人民委员会建言献策，统筹调动各类资源，加强军事阵势建设，确保与各级防御作战决心和作战方案相适应；切实加强对现有军事工程、防御洞库及具有战术价值地形的管理、改造与巩固，不断夯实基层防御基础。

为金萍乡人民和学生组织法律宣传

建设强大、现代的全民国防阵势，是整个政治体系和全体人民的共同事业，其中武装力量发挥骨干核心作用。基于这一认识，宣光省继续着力建设一支“精、简、强、现代化、结构合理、综合素质高、战备能力强”的武装力量，使之真正成为承担地方和基层军事国防任务的骨干力量。在总结既有成果和经验基础上，本省继续认真贯彻中央军委、国防部以及第二军区关于地方军事机关组织建设的各项决议和决定。其中，重点对各级编制岗位进行全面梳理评估，并按照新的编制体制合理配置人员，优先保障乡级军事指挥部和战备值勤单位建设需要。与此同时，进一步健全完善各机关单位岗位职责体系、任务分工、协同机制和工作制度，确保各项工作运行顺畅、高效有序。此外，积极推进落实《2026—2030年阶段民兵自卫力量组织建设、训练活动及政策保障方案》，重点完善民兵自卫力量扩编计划以及各种国防状态人力物力动员方案，确保与各地方、基层实际任务需求相适应。

省军事指挥部继续指导各机关单位深入推进实行“三个突破”，注重全面提升各级干部队伍能力素质，特别是重点加强区域防御指挥部和乡级军事指挥部干部队伍建设。主动制定、完善和补充作战文件体系，依据政府2019年9月5日颁布的03/2019/NĐ-CP号议定书健全军事机关与公安机关的协同机制，并严格按照规定组织训练和演习演练。

与此同时，省武装力量继续深入推进“军队携手共建新农村”运动，并与防御区内战斗村、战斗乡、战斗居民群建设紧密结合。不断加强与中国云南省、广西壮族自治区的对外交流与合作，共同建设和平、稳定、发展的边境地区，为建设强大、现代的全民国防阵势奠定坚实基础，更好满足新形势下建国卫国任务要求。（完）

作者：宣光省委委员、省军事指挥部政委 阮怀南大校