提高军官、士官、职业军人等军队干部队伍（下称干部人员）的外语能力是一项急迫且长期的战略性任务。发挥所取得的结果，全军进一步贯彻落实党、政府、中央军委与国防部关于外语教育培训的主张，满足新形势下强军卫国任务的要求。

面临融入国际日益深化的要求，国家教育体系的外语教育培训问题日益得到关注，并通过各项决议和指示加以指导实施。深入贯彻落实党、国家的主张，充分认识到外语对新形势下强军卫国任务的重要性，近年来中央军委与国防部着重领导、指导推动外语教育培训工作，提高全军干部人员的外语能力。国防部制定并呈上政府总理批准《2015-2020年阶段及后续年度军队外语教育培训项目》，并于2016年11月9日颁布《关于提高军队院校体系外语教育培训和学习质量若干急迫问题》的89/CT-BQP号指示。在此基础上，总参谋部颁布了多项计划、项目、实施细则，并积极指导、检查、督促实施。进来，政府总理于2019年11月19日颁布1659/QĐ-TTg号决定，批阅《2019-2030年阶段干部职员外语学习国家计划项目》（1659号项目），国防部于2020年5月26日颁布关于加强外语及少数民族语言学习，满足新形势要求的105/CT-BQP号指示及落实《2019-2030年阶段干部职员外语学习国家计划项目》的1844/KH-BQP号行动计划（简称为1844号计划），旨在同步开展实施。

第一陆军军官学校的外语课

凭借高度政治责任与决心，全军各机关单位着重领导指导组织实施政府、中央军委与国防部的主张、项目和指示。尽管遇到不少困难，但全军外语教育培训工作取得了积极的成果，在全军范围内渲染。各军区、军兵种积极开展多项活动，提高干部的外语能力。在许多机关单位里，外语培训班和外语学习活动已经成为经常性的活跃行动。总参谋部指导有关部门成功举办全军院校英语、俄语奥林匹克比赛，成功举办军队本科毕业生攻读硕士预备班和出国留学前的外语培训班，取得了良好的成果。

可以肯定说，近年来全军外语教育培训工作出现了积极转变。军对干部人员的外语水平得到显著提高，有助于实现机关单位人资队伍标准化建设，为执行好机关单位的政治任务作出贡献。在全球化进程和融入国际日益深化的背景下，加上第四次工业革命的深刻影响，全军干部人员外语教育培训工作更是当务之急，应得到进一步推动，旨在培养高质量人资队伍，满足强军卫国任务要求。为了有效实施这一重要任务，应采取坚决同步措施，其中着重于以下主要内容：

第一，加强各级党委、指挥员对干部人员外语教育培训的领导和指导。全军各机关单位，尤其是各级党委、指挥员应进一步认真贯彻落实关于外语培训的主张，尤其是政府的1659号项目、国防部的89/CT-BQP号指示与1844号计划。在此基础上，把握我国政府、中央军委与国防部所确定的方向、目标和指导方针以及任务、措施，充分认识到这一任务的重要性，强化各级党委、指挥员对领导指导和组织实施的责任。近年来实践证明，只有得到各级党委、指挥员的领导和指导，干部人员的外语教育培训才能取得良好效果。因此，各级党委、指挥员应注重领导和指导，更加坚决地加强各单位执行任务的检查和监督。推动教育工作，让官兵充分认识到外语学习对融入国际社会、强军卫国任务的必要性。在全军各机关单位积极组织宣传普及外语教育培训工作中的好做法好模式和经验。从而，统一认识统一行动，树立决心意志和正确的动机。目前，各单位组织制定关于外语教育培训的专项决议、项目、计划，确保内容详细具体、可行性强，符合任务特点。实现外语教育培训与贯彻落实中央军委关于加强军队干部队伍建设尤其是战役战略级干部队伍建设，满足新形势任务要求的109-NQ/QUTW号决议相结合，力争到2030年20-30%的军队干部能够在国际环境中工作。此外，主动排查核对，正确评估各级干部队伍的外语能力，制定教育培训计划，开设符合单位需求和官兵特点的培训班。院校局继续主办，与各机关单位配合提供参谋意见和建议，指导实施国防部的相关项目和指示，及时发现实施过程中的困难和问题，建议军队1659号项目落实指导委员会实现既定目标。

第二，进行排查，制定完善相关机制和政策，为促进干部人员积极学习提高外语能力注入动力。各职能机关应尽快排查研究补充完善关于外语教育培训的机制、政策，确保符合国家规定、军事国防特点和国际趋势，以便于打造专业的外语环境。干部局、军力局主持，与各机关单位配合研究并为中央军委与国防部提供参谋意见和建议，将外语水平、少数民族语言水平的要求补充到支撑标准，并将其视为干部人员评价与任用的重要标志。同时，提出合适的政策，吸收和重用外语水平高、政治品质优良的干部。研究协调A1板块军事招生（数学、物理学、英语）的名额，培养外语能力强的资源，培养外语能力强的全面、能够在国际环境中完成任务的干部队伍。各级党委、指挥员将外语教育培训结果作为竞赛奖励、选拔任用、军衔晋升、专业技术业务职称评审的标准，并将其作为使用外语的岗位的必要条件。

第三，推动改革完善外语教育培训计划与内容，采取同步措施提高军队外语教学与学习质量。有关机构和院校朝着标准、切实、有效方向，在与国民教育体系融合发展，符合军队特点和干部人员特点的基础上，继续排查、制定并完善外语教育培训计划、内容。其中，注重研究制定外语专业教育培训计划（侧重于英语、俄语、汉语、老挝语、高棉语等五门外语）及若干行业、领域和地方特定干部的少数民族语言教育培训计划，侧重于优先从事军事国防对外、民运工作干部、边区口岸干部以及开发使用先进武器装备的干部。院校局继续配合，指导各所军校在符合各自特点和培训专业的基础上，做好教学和学习规划。研究制定毕业生的“输出标准”，试行开展制定分队级军官学员出国留学和研究生培训的国际标准。

各所军校进一步发挥骨干作用，执行国防部的1844号计划、89/CT-BQP号指示、105/CT-BQP号指示，当好全军干部队伍的外语教育培训中心。其中，将军事科学学院建设成为达到国家和国际标准的军队外语培训中心。未来时间，为了创造提高外语教学质量的突破，应继续推动培养全军外语讲师、教员队伍，确保水平与能力标准化，并将其视为头等重要的因素。同时，注重推动改革，积极更新外语教学方式，改进考试方法和学习对象外语学习成绩的评价。各所院校实现教育培训形式多样化，专业能力与外语能力相结合，以便于在国际环境中工作，加强信息技术和教学与学习辅助软件的应用，在符合实际情况和军队环境的基础上，开发在线教学、在线学习模式。进一步提高分队级军官学员外语毕业考试的成绩（力争2020-2021学年在全军各所军官培训院校全面开展）。此外，采取措施突破打造外语学习环境和外语使用环境，符合院校和单位的特点，提高外语俱乐部的运作效率，鼓励干部人员自己学习自己培养，尤其是要向胡志明主席学习，自己学习外语，让外语学习成为每个干部人员的需求，让他们自觉学习外语，让外语学习成为活跃的运动。继续调动基础设施投入和外语学习资料、设备的投入，满足融入国际的要求。其中，注重编撰和完善外语教程、外语材料和专业外语教程等系统，确保标准化、现代化要求，制造并发挥共用软件的效果，为外语学习与教学活动提供便利和营造良好的环境。

第四，就外语教育培训内容，扩大国内外合作。各所军校加强配合，交流经验，发挥各自优势，互帮互助，提高外语教育培训质量，与国民教育的教育培训基地保持互联互通，做好外语教育培训工作、目前，融入国际的趋势日益深化，这既是一种压力，同时也为教育培训交流与合作，促进外语教学与学习提供机会，所以应彻底利用这些顺利条件，扩大外语教育培训的国际合作。今后，各单位尤其是各所军校、培训基地根据各自机关单位的任务，加强外语教育培训的国际合作，根据国家与国防部规定，注重扩大和提高外语教育培训合作，尤其是与传统国家保持交流合作机制。同时，加强组织交流、科学研讨会、学习借鉴外国伙伴的经验，从而磨炼并提高干部讲师和学员的外语能力，吸收现代知识，吸收世界各国的先进培训模式。各机关单位应认真执行外派学习的审核机制。实现国内外语教育培训与外派学习培训紧密相结合，以便于提高干部人员外语运用能力，磨炼干部人员在国际环境中工作的专业作风，满足军事国防任务的要求。

充分认识到外语教育培训对干部队伍的重要性，全军应进一步努力奋斗，克服困难，对准指导方向，有效执行中央军委与国防部关于外语教育培训工作的项目、指示和计划，为打造高质量人才队伍和满足新形势下强军卫国任务要求作出贡献。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常委、越南人民军总参谋长、国防部副部长 潘文江上将