越共中央总书记（现任越共中央总书记、国家主席）苏林同志在第十二次军队党部代表大会（2025—2030年）上强调，要贯彻落实“两个坚定、两个推进、两个防范”的重要要求¹，切实实现建设革命化、正规化、精锐化、现代化越南人民军的战略目标。其中，“两个坚定”作为核心政治思想基础，对于确保人民军始终保持革命本色，在新时代绝对忠于祖国、忠于党、忠于国家、忠于人民，具有基础性、决定性意义。

第十二次军队党部代表大会主席团（图自人民军报）

“两个坚定”的理论与实践依据

“两个坚定”建立在党的军事、国防思想和战略思维体系基础之上。从本质上看，“两个坚定”体现了对马克思列宁主义、胡志明思想关于军事、国防和保卫社会主义祖国理论的坚定坚持与创造性运用，同时也是对党对越南人民军实行绝对、直接、全面领导原则以及全民国防思想的坚定重申。这一体系构成了军队建设的战略指导原则，确保军队建设和发展的各项工作始终沿着民族独立与社会主义相结合的正确方向前进。这里所强调的“坚定”，并不意味着僵化和一成不变，而是坚持战略目标与创新实现路径的有机统一，是战略定力与实践创新的辩证结合。在这一认识基础上，“两个坚定”被具体化为一套系统性的战略内容，既深刻体现党的路线方针，又有效回应新革命阶段军队自身建设面临的现实要求。

新时代的新形势，对巩固越南人民军政治思想基础提出了新的更高要求。当前，“世界格局正以前所未有的速度和复杂程度演变，呈现多极化、多中心化、多层次化、碎片化和阵营分化加剧的发展趋势。”² 国际关系更加错综复杂，伙伴与对象之间的界限随着战略利益变化而不断调整，各种安全挑战更加难以预测。与此同时，在传统安全风险依然存在的同时，网络空间、信息战、心理战等非传统安全挑战日益严峻，对军队建设提出了新的考验。

正是在这一复杂多变的现实背景下，“两个坚定”的时代价值得到充分检验，要求越南人民军在推进作战能力现代化建设的同时，更加注重巩固和提升政治定力。技术实力与政治坚定性的高度统一，正是确保军队不断增强综合实力、圆满完成党、国家和人民赋予各项使命任务的重要保证。

“两个坚定”的战略内涵

第一，坚定贯彻党的军事、国防路线。这是统领国家国防建设和军事活动的战略支柱，确保整个国防安全事业在思想上和行动上保持高度统一。其核心内容，是始终坚持和平、自卫性的国防方针，坚定奉行“四不”国防政策，即：不参加军事同盟；不与一个国家联合对抗另一个国家；不允许外国在越南设立军事基地或利用越南领土对抗第三国；在国际关系中不使用武力或以武力相威胁。上述原则构成了越南国防外交政策的基本特征。在此基础上，党的国防路线通过充分发挥国家综合实力，实现国防建设与经济社会发展的紧密结合。其中，“民心阵势”始终居于基础地位，充分彰显人民既是保卫祖国事业的主体力量，也是国家最深厚、最强大的力量源泉。

第二，坚定推进政治建军。这是确保人民军始终保持革命性、人民性和民族性的根本支柱，也是不断提升军队综合素质和战斗力的重要保证。其中，首要内容就是始终坚持党对军队实行绝对、直接、全面领导原则，这是决定越南人民军建设、发展和成长全过程的根本政治保证。在现代战争条件下，网络空间、信息战和心理战已经成为新的重要战场，加强政治建军，本质上就是增强军队的内在免疫力和政治抵抗力，使军队能够主动应对各种非传统安全因素带来的冲击，不断巩固和提升政治本领与战斗意志。在此基础上，不断培育广大官兵的革命道德品质和战斗精神，成为确保完成一切使命任务的先决条件。

第三，“两个坚定”的辩证统一关系。“两个坚定”并非彼此孤立，而是相互联系、相互促进、辩证统一的有机整体。党的军事路线发挥战略引领作用，确立军队建设的发展目标和前进方向；政治建军则发挥内在保障作用，不断增强军队的政治本领、坚定立场、组织能力和精神力量，为贯彻落实党的军事路线提供坚强保障。二者相互促进、相辅相成，形成战略引领与实践落实、精神力量与物质力量相统一的运行机制，从而不断提升军队综合素质和战斗力，更好适应新时代赋予人民军的使命任务。

军队工业电信集团研发制造的长山导弹系统（图自人民军报）

“两个坚定”的基础性作用

为建设现代化军队提供根本政治保证。“两个坚定”确保现代化军队建设始终沿着正确政治方向推进，把军队人员建设、组织建设与武器装备现代化、军事艺术创新有机结合起来。建设现代化军队，绝不仅仅是武器装备、科学技术或作战能力的现代化，而是政治、组织、人才和科技等各方面协调发展的系统工程。

如果脱离政治基础，现代化建设就容易偏离战略方向，导致物质实力与政治社会目标之间出现脱节。相反，坚持正确的政治思想方向，则犹如现代化建设的“压舱石”，能够始终保持战略稳定，确保现代化建设沿着既定方向稳步推进，在有效管控风险的同时，不断提升适应新时代安全环境深刻变化的能力。

激发军队现代化建设的政治精神动力。从本质上讲，建设现代化军队，首先是建设现代化的人，因为人是掌握和运用武器装备、技术器材的主体。在高技术战争、信息战和网络空间作战条件下，坚定的政治本领不仅能够使广大官兵主动、自信、正确地掌握现代技术，而且能够转化为现实战斗力。当政治基础不断巩固，科技能力与作战能力实现有机统一，就能够避免出现装备现代化而运用能力不足的现象。政治因素并非与技术因素相对立，而是将科技潜力转化为战斗力的重要前提。政治上的坚定不仅不会减缓军队现代化进程，反而能够优化决策效率，降低体系运行迟滞，提高现代战争条件下态势研判和作战方案选择的科学性与准确性。

为有效落实“两个推进”“两个防范”提供坚实保障。扎实贯彻落实“两个坚定”，将为全面、高效实施党关于军队建设的两大战略方向奠定坚实基础。首先，有力推动建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军，确保现代化建设全过程始终保持统一方向，实现既定目标要求。

在深入推进国际一体化和国防对外工作的过程中，“两个坚定”有助于始终维护越南国防的独立自主和鲜明特色。国际融合越深入，就越需要坚定坚持战略原则，防止对外部军事理论和外国利益产生依赖或受到左右。因此，“两个坚定”既为扩大国际合作提供政治保障，又确保军队建设与发展的独立自主。与此同时，“两个坚定”还有助于通过贯彻落实党正确的国防对外路线，把战争和冲突风险消弭于萌芽、化解于远端；同时，有效防止和遏制军队内部思想、政治、道德、生活作风等方面的退化变质，以及“自我演变”“自我转化”等现象。

贯彻落实“两个坚定”的主要举措

第一，提高政治思想教育质量，适应新时代军队建设要求。政治思想教育必须坚持守正创新，更加突出质量效益和现代化水平，把锤炼政治本领作为核心，将理论教育与军事实践、保卫祖国使命任务紧密结合。教育内容不仅要停留于理论知识的传授，更要着力培养官兵的批判性思维能力，以及信息辨识、分析、甄别能力，提高其在多元信息环境下同错误思想和敌对观点作斗争的能力。特别是在网络空间已经成为意识形态斗争重要战场的新形势下，政治教育必须坚持先行一步，主动加强思想引导，为广大官兵筑牢政治思想“免疫屏障”，不断增强抵御敌对势力错误思潮和渗透破坏活动的能力。

第二，不断提升军队党组织的领导能力和战斗力。全面落实各项方针措施，持续推进军队党组织建设全面进步、全面过硬，不断增强党组织的领导力和战斗力。坚持把民主集中制、自我批评和相互批评制度落到实处，高度重视监督检查工作，始终维护党的纪律和规矩。坚持把党组织和党员队伍建设质量与完成政治任务和单位全面建设成效紧密结合起来进行考核评价。同时，进一步具体化并深入贯彻党对军队实行绝对、直接、全面领导原则。这一原则始终是确保军队一切工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证，也是人民军不断发展壮大的决定性因素。

第三，主动防范和遏制军队党组织及全军思想、政治、道德和生活作风方面的退化变质。这一工作必须坚持经常抓、长期抓，按照“早发现、早防范、早处置”的要求持续推进，防止形成系统性风险隐患。新时代条件下，这项工作已不仅仅是监督检查，更应当成为一种内生性的自我防护机制，其中军事文化发挥着基础性作用。军事文化犹如军队体系运行的“软件”，而武器装备则如同“硬件”。因此，应当立足爱国主义、忠于祖国、忠于党等优良传统，融合科技纪律、数字思维等新时代要求，建设符合现代战争要求的军事文化体系，构筑广大官兵抵御有害信息冲击和外来不良文化渗透的坚固“文化免疫系统”。

第四，建设高素质人才队伍，满足军队革命化、正规化、精锐化、现代化建设的要求。人才是把政治优势和科技优势转化为现实战斗力的决定性因素。要认真贯彻落实党的决议、中央军委各项部署以及《至2030年，展望2050年越南人民军人才吸引和使用政策》，重点建设一支能够胜任新时代使命任务的高素质干部队伍，使其不仅具有坚定的政治立场和敏锐的战略思维，而且能够熟练掌握现代科技。

同时，要积极营造鼓励干部特别是各级主官弘扬“七敢精神”³的良好环境，不断激发干部队伍干事创业的积极性和创造力。

“两个坚定”是政治思想基础与现代化建设要求相统一的有机整体，是确保越南人民军始终保持战略稳定、实现持续健康发展的重要制度保障。其核心价值不仅体现在一整套战略原则之中，更重要的是能够不断转化为推动军队建设发展的现实能力。这既是确保人民军始终保持革命本色的重要保证，也是推动军队现代化实现跨越式发展的根本路径。

新时代，坚持和创造性贯彻落实“两个坚定”，是建设革命化、正规化、精锐化、现代化越南人民军的根本前提，对于实现从早、从远保卫祖国战略目标具有十分重要的现实意义。（完）

作者：越共中央理论委员会原专职科学秘书 潘仲豪 副教授、博士

1. 两个坚定：坚定党的军事、国防路线；坚定推进政治建军。两个推进：推进军队革命化、正规化、精锐化、现代化建设；推进国际一体化和国防对外工作。两个防范：防范战争和冲突风险；防范军队党组织和全军出现思想、政治、道德、生活作风退化以及“自我演变”“自我转化”等现象。

2. 《越南共产党第十四次全国代表大会文件》，第一卷，河内：国家政治真理出版社，2026年，第77页。

3. “七敢”精神：敢想、敢说、敢做、敢于担当责任、敢于改革创新、敢于迎接困难挑战、敢于为共同利益采取行动。