Bảo đảm hậu cần, kỹ thuật có vai trò đặc biệt quan trọng, trực tiếp duy trì sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang, góp phần quyết định kết quả tác chiến phòng thủ của quân khu. Trước sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ quân sự; sự xuất hiện các hình thái chiến tranh mới,… đòi hỏi các quân khu phải quan tâm hơn nữa mặt công tác quan trọng này.

Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ và bảo đảm hậu cần, kỹ thuật cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, những năm qua, các quân khu đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiều chủ trương, giải pháp nhằm xây dựng tiềm lực, lực lượng, thế trận, nâng cao chất lượng bảo đảm hậu cần, kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt được, công tác hậu cần, kỹ thuật trong phòng thủ quân khu vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập. Nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền địa phương, cơ quan chức năng về vị trí, vai trò của công tác hậu cần, kỹ thuật trong xây dựng khu vực phòng thủ chưa đầy đủ; việc cụ thể hóa một số chủ trương, giải pháp còn thiếu đồng bộ. Tiềm lực hậu cần, kỹ thuật giữa các địa phương phát triển chưa đồng đều, khả năng huy động nguồn lực tại chỗ phục vụ nhiệm vụ quốc phòng có nơi còn hạn chế. Một số công trình hậu cần, kỹ thuật, kho tàng, cơ sở bảo quản, sửa chữa được đầu tư từ nhiều năm trước, chưa được nâng cấp đồng bộ. Năng lực bảo đảm kỹ thuật đối với một số trang bị mới, công nghệ cao còn gặp khó khăn. Cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dùng và nguồn nhân lực chất lượng cao ở một số đơn vị chưa đáp ứng được so với yêu cầu nhiệm vụ, nhất là cán bộ có trình độ công nghệ thông tin, tự động hóa và an toàn thông tin. Việc ứng dụng chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu và kết nối thông tin phục vụ quản lý, chỉ huy, điều hành công tác hậu cần, kỹ thuật tuy đã có chuyển biến nhưng chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao, v.v.

Thiếu tướng Lê Văn Long, Phó Tư lệnh Quân khu 3 kiểm tra công tác kỹ thuật tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Hưng Yên.

Chiến tranh bảo vệ Tổ quốc (nếu xảy ra), việc bảo đảm hậu cần, kỹ thuật cho tác chiến phòng thủ quân khu sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thách thức. Cùng lúc phải bảo đảm cho nhiều lực lượng tham gia (bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân tự vệ, dự bị động viên,...) với nhiều loại hình tác chiến: phòng thủ, phòng ngự, phản công, tiến công kết hợp đấu tranh chính trị, binh, địch vận,… diễn ra trên địa bàn rộng, không kể ngày, đêm. Khối lượng vật chất, vũ khí, trang bị phải bảo đảm lớn, yêu cầu khẩn trương trong điều kiện địch ngăn chặn, đánh phá rất ác liệt, tỷ lệ thương vong, tổn thất cao, v.v.

Để bảo đảm tốt hậu cần, kỹ thuật trong tác chiến phòng thủ quân khu đòi hỏi phải giải quyết nhiều vấn đề về tổ chức chuẩn bị, xây dựng tiềm lực, lực lượng, thế trận từ thời bình đến chuyển hóa thế trận, vận dụng linh hoạt phương thức, biện pháp, nghệ thuật chỉ huy, điều hành, tổ chức bảo đảm hậu cần, kỹ thuật,... trong đó công tác chuẩn bị từ thời bình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Theo chúng tôi, cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau.

Một là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cấp đối với công tác hậu cần, kỹ thuật. Đây là giải pháp rất quan trọng để nâng cao chất lượng bảo đảm hậu cần, kỹ thuật trong tác chiến phòng thủ quân khu. Cấp ủy, chỉ huy các cấp quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc, xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Nhận thức rõ vị trí, vai trò của công tác hậu cần, kỹ thuật trong xây dựng lực lượng và tác chiến phòng thủ quân khu; xác định việc lãnh đạo công tác hậu cần, kỹ thuật là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Trên cơ sở đó, triển khai xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện cụ thể, phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và địa bàn tác chiến. Các cơ quan chức năng chủ động nghiên cứu, dự báo đúng tình hình, xây dựng phương án bảo đảm hậu cần, kỹ thuật trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu, phương án tác chiến và tình huống an ninh phi truyền thống. Trong quá trình xây dựng kế hoạch phải bám sát phương án tác chiến phòng thủ quân khu, phù hợp với thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận hậu cần, kỹ thuật của khu vực phòng thủ.

Các cơ quan, đơn vị ưu tiên bố trí, phân bổ nguồn ngân sách hợp lý để đầu tư xây dựng các cơ sở hậu cần, kỹ thuật và hiện đại hóa trang bị; nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng kinh phí, vật tư, trang bị và chủ động tạo nguồn dự trữ chiến lược, đủ khả năng đáp ứng yêu cầu tác chiến dài ngày, cường độ cao. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm hậu cần, kỹ thuật là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy, chỉ huy, cơ quan chức năng; kịp thời phát hiện, khắc phục những hạn chế, bất cập trong tổ chức bảo đảm hậu cần, kỹ thuật cho phòng thủ quân khu.

Hai là, xây dựng tiềm lực, thế trận hậu cần, kỹ thuật liên hoàn, vững chắc trên địa bàn quân khu, bảo đảm cho lực lượng vũ trang duy trì khả năng chiến đấu lâu dài, cơ động linh hoạt và xử trí hiệu quả các tình huống trong tác chiến phòng thủ. Trong chiến tranh hiện đại, đối phương sử dụng vũ khí công nghệ cao, các loại phương tiện không người lái cả trên bộ, trên không, mặt nước...; tác chiến điện tử; tiến công đường không và không gian mạng với cường độ lớn. Do đó, phải xây dựng tiềm lực, thế trận hậu cần, kỹ thuật liên hoàn, vững chắc gắn với thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân và thế trận phòng thủ quân khu. Muốn vậy, các quân khu quán triệt sâu sắc hơn nữa đường lối quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, quan điểm hậu cần toàn dân của Đảng. Đẩy mạnh quy hoạch xây dựng tiềm lực, thế trận hậu cần chiến tranh nhân dân; lấy hậu cần nhân dân rộng khắp là cơ sở, hậu cần khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố làm nền tảng, hậu cần quân khu làm nòng cốt.

Chú trọng rà soát, điều chỉnh quy hoạch thế trận hậu cần, kỹ thuật quân khu và khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố (trọng tâm là căn cứ, phân căn cứ hậu cần, kỹ thuật, căn cứ hậu phương, hệ thống kho, trạm, cơ sở hậu cần, kỹ thuật bí mật,… nhất là trên địa bàn trọng điểm, hướng chiến lược của quân khu) phù hợp với thế trận quân sự khi điều chỉnh địa giới hành chính. Đồng thời, tham mưu, huy động nguồn lực củng cố, xây dựng các công trình, hầm hào, kho, trạm, bến bãi, cơ sở bảo đảm xăng dầu, quân y, vận tải và các điểm dự trữ vật chất ở nhiều khu vực khác nhau, tránh tập trung ở một địa điểm nhằm nâng cao khả năng bảo toàn lực lượng trước các đòn tiến công của đối phương, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ động, tiếp tế, bảo đảm hậu cần, kỹ thuật phù hợp với điều kiện tác chiến trên từng hướng, khu vực. Đối với các khu vực nơi địa hình rừng núi, biên giới, ven biển hoặc thường xuyên chịu tác động của thiên tai, cần kết hợp chặt chẽ giữa giao thông quân sự với hạ tầng giao thông dân sự để hình thành mạng lưới cơ động đa hướng, tuyến. Khi xảy ra chiến tranh hoặc tình huống khẩn cấp, hệ thống này sẽ bảo đảm vận chuyển lực lượng, vũ khí, trang bị, phương tiện kỹ thuật, lương thực, nhiên liệu,... thông suốt, hạn chế tình trạng ách tắc hoặc bị chia cắt.

Cùng với đó, các quân khu tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành công tác hậu cần, kỹ thuật. Chủ động xây dựng cơ sở dữ liệu số, hệ thống quản lý kho tàng, vật tư, phương tiện kỹ thuật và mạng lưới chỉ huy hậu cần, kỹ thuật thông minh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, dự báo và điều phối lực lượng bảo đảm, góp phần củng cố, hoàn thiện thế trận hậu cần, kỹ thuật liên hoàn, vững chắc, đáp ứng yêu cầu tác chiến phòng thủ quân khu trong chiến tranh hiện đại. Đồng thời, chú trọng tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên hậu cần, kỹ thuật có bản lĩnh chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn sâu, làm chủ khoa học công nghệ và trang bị kỹ thuật hiện đại; có cơ chế thu hút, sử dụng, đãi ngộ và phát triển nguồn nhân lực hậu cần, kỹ thuật chất lượng cao nhằm nâng cao năng lực bảo đảm trong tác chiến phòng thủ quân khu.

Tiến hành vận chuyển thương binh trong diễn tập Tác chiến phòng thủ quân khu PT-23.

Ba là, nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập bảo đảm hậu cần, kỹ thuật. Công tác huấn luyện, diễn tập có vai trò đặc biệt quan trọng để nâng cao năng lực tổ chức, chỉ huy, điều hành bảo đảm hậu cần, kỹ thuật; rèn luyện bản lĩnh, trình độ phối hợp hiệp đồng, khả năng vận hành cơ chế bảo đảm; đánh giá thực chất khả năng chuẩn bị lực lượng, phương tiện, trang bị và mức độ sẵn sàng bảo đảm hậu cần, kỹ thuật, chủ động đối phó với các tình huống có thể xảy ra, hạn chế bị động, bất ngờ. Vì vậy, các quân khu cần thường xuyên tổ chức huấn luyện, diễn tập hậu cần, kỹ thuật theo các phương án tác chiến, phù hợp đặc điểm địa bàn, đối tượng tác chiến và yêu cầu của chiến tranh công nghệ cao.

Nội dung huấn luyện tập trung nâng cao khả năng cơ động bảo đảm hậu cần, kỹ thuật trong điều kiện địch đánh phá liên tục; tổ chức sửa chữa cơ động, cứu hộ, cứu nạn; bảo đảm cho các lực lượng chiến đấu ban đêm, trong môi trường tác chiến điện tử, thông tin liên lạc khó khăn, phức tạp. Chú trọng huấn luyện, rèn luyện khả năng hoạt động độc lập cho các tổ, đội hậu cần, kỹ thuật trong điều kiện hệ thống chỉ huy, thông tin liên lạc bị gián đoạn hoặc bị đối phương chế áp.

Về phương pháp tổ chức diễn tập, tiếp tục đổi mới theo hướng thiết thực, sát thực tiễn chiến đấu, kết hợp chặt chẽ diễn tập chỉ huy - cơ quan với diễn tập thực binh có huy động lực lượng hậu cần, kỹ thuật tham gia. Qua đó, kiểm tra năng lực cơ động, triển khai các kho, trạm; khả năng tổ chức cấp phát vật chất, sửa chữa vũ khí, trang bị kỹ thuật và xử lý các tình huống phức tạp trong quá trình tác chiến. Bên cạnh đó, tăng cường luyện tập hiệp đồng giữa lực lượng hậu cần, kỹ thuật với các lực lượng tác chiến; giữa lực lượng hậu cần, kỹ thuật của quân khu với lực lượng của địa phương, cơ quan chức năng trên địa bàn nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm.

Bốn là, chú trọng khai thác, phát huy tiềm lực hậu cần, kỹ thuật của các địa phương và khu vực phòng thủ. Tác chiến phòng thủ quân khu là loại hình tác chiến tổng hợp, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang và toàn dân nên nhu cầu bảo đảm hậu cần, kỹ thuật rất lớn. Vì vậy, các quân khu phải vận dụng linh hoạt, đa dạng phương thức bảo đảm, kết hợp bảo đảm tại chỗ và cơ động, trong đó lấy bảo đảm tại chỗ là chủ yếu, có thể độc lập bảo đảm theo khu vực. Kết hợp chặt chẽ tiềm lực hậu cần, kỹ thuật quân sự với tiềm lực kinh tế, kỹ thuật của các địa phương, phát huy sức mạnh tổng hợp của khu vực phòng thủ trong bảo đảm cho nhiệm vụ quốc phòng. Chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền các địa phương xây dựng kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện vận tải, máy móc, cơ sở sửa chữa, nguồn vật chất, lương thực, thực phẩm,... phục vụ quốc phòng khi có tình huống. Đồng thời, đẩy mạnh xây dựng các cơ sở công nghiệp quốc phòng địa phương, phát huy năng lực của các doanh nghiệp dân sự trong sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện kỹ thuật và sản xuất vật chất hậu cần, kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu tác chiến phòng thủ.

Các quân khu chỉ đạo bộ chỉ huy quân sự các tỉnh, thành phố tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương gắn phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh; làm tốt việc xây dựng kế hoạch huy động bảo đảm cho năm đầu, thời kỳ đầu chiến tranh. Chú trọng xây dựng hệ thống giao thông, kho tàng, bến bãi, sân bay, bến cảng,... bảo đảm tính lưỡng dụng, phục vụ cả trong thời bình và thời chiến. Quan tâm xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên chuyên ngành hậu cần, kỹ thuật nhằm tăng cường khả năng huy động bảo đảm, đáp ứng yêu cầu chuyển trạng thái quốc phòng và trong tác chiến phòng thủ.

Có thể khẳng định rằng, công tác hậu cần, kỹ thuật là một trong những nhân tố quyết định sức mạnh chiến đấu và khả năng tác chiến phòng thủ quân khu hiện nay. Việc xây dựng tiềm lực hậu cần, kỹ thuật vững mạnh phải gắn với xây dựng thế trận hậu cần, kỹ thuật liên hoàn, vững chắc, linh hoạt; kết hợp chặt chẽ giữa chuẩn bị từ thời bình với sẵn sàng chuyển nhanh sang thời chiến. Do đó, thực hiện hiệu quả các giải pháp trên sẽ thiết thực nâng cao năng lực bảo đảm hậu cần, kỹ thuật trong tác chiến phòng thủ quân khu, giữ vững quyền chủ động chiến lược, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong mọi tình huống./.

Thiếu tướng LÊ VĂN LONG, Phó Tư lệnh Quân khu 3

Đại tá VŨ VĂN ĐA, Trưởng phòng Khoa học quân sự, Bộ Tham mưu, Quân khu 3