第十届军队党部代表大会

本着对党的高度信任及建设性、责任感、政治意识都很强的精神，成千上万的恰当的意见将有助于完善提交越共十二大审议的政治报告草案。其中，越南武装力量等许多意见特别关注政治《草案》中的第十节，即“加强国防安全，牢牢保卫新形势下的越南社会主义共和国”。

关于建设一支革命、正规、精锐、逐步现代化的人民军队的方向，特别是“逐步现代化”这个词组，很多意见都认同并认为《草案》的认定是正确的，原因有俩：一是符合我国未来五年的实力；二是符合我党有关新国际形势下将建国战略与卫国战略紧密地相结合的观点。

我们知道，军队走向现代化建设需要很大的投资资源、物质和技术基础，而我国的能力、实力在未来五年还不能满足。这一点可见于《草案》中所确定的总体目标：“经济的快速和可持续发展，为越南尽早基本成为一个现代化的工业国奠定基础”。这里要强调“为越南尽早基本成为一个现代化的工业国奠定基础”这一词组。如此看来，越南目前还没有这个基础，而且也不是个现代化的工业国，而至少要等2016-2020任期结束后这一目标才能实现。因此， 等到那时候，即越共十三大（2021-2026任期）再确定现代化军队建设这一目标会更合理些。而假如越共十二大就提出这个目标，恐怕为时过早，因为我们尚未具备这个条件。

确定人民军逐步现代化的建设方向的又一个重要基础是源于党在新国际形势下建国与卫国两大任务相结合的观点。应该肯定的是，这是一贯的观点，贯穿于越南的革命进程之中。党的这种观点继承了我国民族的军事思想、建国与卫国规律，适用于我国的具体环境。党的这一观点的主要内容就是要把建国与卫国这两个任务紧密地结合起来，其中包括为落实这两个任务提供所需资源的保障。为了满足既定目标的要求，我党指出： 当把经济发展和国家建设作为首要任务时，不能放松和忽视国防安全以及捍卫祖国的任务。因此，为落实这两个战略任务提供所需资源投资时要做到和谐与对称，避免一项任务的投资资源对另一项任务产生负面影响。从战略的宏观角度来讲，我们很容易作出这样的认定：为国防及军队建设投资与保卫祖国的要求及国家实力不相符是不可取的；但反过来说也是不正确的，即对国防及军队现代化建设的投资若超过了国家实力，将会“得不偿失”。因此，在辩证思考以确保平衡与协调资源来落实上述两个战略任务的基础上，《草案》对逐步现代化军队建设方向的确定是合理的，体现了国家的智明与深度思维，符合国家实践与实力。

从总体上看是人民军逐步现代化建设，但有些力量早在越共十一大任期中已得到了直接走向现代化的投资；这一主张是正确的，且在实践中已取得了实质性的重要成果。在越共十二大任期中应继续为指定力量和一些重要的力量提供资源，不断提高人民军的战斗力。同时，要了解和贯穿党有关人和武器的重要性及两者关系的观点，其中人是决定性因素。因此，在现代化过程中，尤其是武器装备的现代化，应重视与人在政治本领、专门业务、作战能力等方面的建设、培训与培养，以满足在新形势下牢牢保卫越南社会主义共和国的要求。

建设 “革命、正规、精锐、逐步现代化”的人民军队是一个完整、统一的整体，由“革命”、“正规”、“精锐”和“逐步现代”等要素所构成。这正是《草案》对下一任期有关军队建设方向所确认的正确选择。

为了师《草案》的第十节得以更加完善，特别是确保国防安全的重要和基本内容，笔者大胆地补充和提出以下四个问题：一是“保卫祖国的方式是要在国防活动与对外安全紧密结合的基础上将非武装斗争与武装斗争相结合，其中以非武装斗争为主， “。二是“继续推动中央直辖省(市)建成稳定防守区”。三是“重视军队力量部署调整，尤其是在战略地盘，满足新形势下国防与国家安全的要求 ”。四是“加强教育，培养有关国防与国家安全的知识，以不断为干部、党员和广大人民对保卫祖国的事业提高认识和责任感，尤其是对局势、任务以及伙伴和“对象”的认识”。（完）

作者：孟何