目前，作为地域辽阔、经济规模较大、发展速度较高的东亚成为世界上最活跃的区域。但该地区矛盾交错复杂，隐藏着多种冲突危机。因此，对东亚地缘政治格局的转变进行研究正是目前国际社会共同关心的问题。

近几年来，在此区内外多种因素的影响下，东亚各国间的竞争与权益纠纷日趋激烈。其中，朝核问题、华东海与东海海洋海岛主权争端等问题以及能源危机、恐怖主义、自然灾害、疫病、跨国罪犯等非传统安全挑战一直并将为该地区地缘政治格局带来重大的冲击。

中国区内占上风 力争成为世界强国

中共十八大所提出的战略目标显示，到2020年，中国人均收入力争比2000年翻两番；同时以最先进的标准加强军队建设，正如中国国家主席习近平所说：需要时就出现，出兵就“能打仗，打胜仗”。这是中国自从1991年波斯湾战争告终以来对“打赢高技术条件下的局部战争”建军新思路的发展。值得一提的是，中国近期先后对东亚地区内多国采取了强硬措施，诸如：2013年中国单方面在包括同日本存在争议的钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）在内的华东海设立防空识别区，2014年5月公然在越南专属经济区及大陆架海域上非法架设钻井平台，再度嚣张宣称对“牛舌线”范围内占东海面积80%的海域拥有主权，严重违反了1982年联合国海洋法公约等等。这些举措被视为东亚地区地缘政治方面上的最大转变，对地区乃至全球格局产生最深刻、最全面的影响。

此外，中俄关系也出现了重大转变，大大影响到东亚局势。这一点充分地体现于习近平2013年上任国家主席后首站访问选中了俄罗斯。观察界认为，习近平此次访俄是为了达到以下三大目标：① 巩固与加强中俄战略合作关系旨在制衡美日；② 就能源领域上的合作进行磋商；③ 扩大中俄两国经贸合作。再加上，在美与欧盟因乌克兰政治危机同俄罗斯对峙不断加剧的背景下，中俄更要成为各自的最重要战略合作伙伴，旨在同美与欧盟在新的世界秩序中保持均衡态势。值得一提的是，2014年中俄两国签署了四千亿美元的能源合作协议。此事体现俄罗斯对东亚地区国家带来了新的影响力。这样看来，中俄关系的转变对东亚地区安全、经济、政治三大方面产生了较大的影响。同时还为俄罗斯在日益成为亚欧统一经济空间之桥梁的充满潜力的西伯利亚与远东地区的开发提供机遇。

美国将战略重心转向亚太

尽管不属于东亚，但实际上美国在东亚政治问题上也占一席地位。基于顾及本国在该地区的核心利益，美国认为其有责任在亚太地区搞再平衡。2011年初，美国宣布将战略重心转向包括东亚在内的亚太，其目的有：其一，加强与亚太各国尤其是日韩两大盟友的联盟关系。其二，在亚太地区扩大军事存在，以便在亚太尤其是东亚地区搞再平衡，制衡正在崛起的中国及其日益增多的强硬措施。其三，开发东亚乃至整个亚太的潜力，旨在服务于美国的发展，其中最典型的是美方极力打造的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TTP）。美国进一步干涉亚太的表现是该国总统奥巴马于2014年4月对亚太若干国家进行访问。其中，奥巴马再次重申了支持日本大盟友维护钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）主权，宣布加强与菲律宾的军事联盟关系。这是东亚地缘政治格局转变的核心内容之一，迫使区内一些国家要进行战略调整。

日本防务政策的调整

日本内阁于2014年7月1日正式通过决议，对该国《和平宪法》第九条进行了重新解释。据此，日本防卫力量能够在海外行使集体自卫权，而不限于此前规定的在本国领土之内进行自卫。这是旨在推动“正常国家化”的日本防务政策调整过程中的重要里程碑。就在日本一直处在要尽可能保住《日美安保条约》效力与效果及日本安全利益的状态下，安倍晋三首相表示，在对《和平宪法》第九条进行重新解释的同时，该国将在如下四种情况下行使集体自卫权：(1)使用日本的导弹防御系统拦截射向以美国为目标的弹道导弹；(2)当日本盟友国家舰船在公海受到攻击时，同行的日本海上自卫队舰船可以进行反击；(3)在海外与日本共同执行任务的别国部队遭到攻击时，自卫队展开反击；(4)在参加联合国维和行动时，为排除执行任务的障碍而使用武力。这样看来，如果根据日本方面的解释手法，即使是与中国在有关华东海钓鱼岛进行斗争和应付，该国仍在恪守“专守防卫”主张，而不是开展进攻。此外，日本还有意加强与澳大利亚、印度、菲律宾及其他东盟国家的军事合作关系，为的是制造新的安全系统，应付来自中国的威胁。这也是东亚地缘政治格局值得注意的转变之一。

东亚国家的异常军备竞赛

从二十世纪初至二十一世纪初，全世界见证了连绵不断的地区乃至全球性的军备竞赛。其中东亚地区近期的军备竞赛凸显了各国间错综复杂的矛盾。那就是中朝与美日韩在意识形态上的矛盾，中美、中日韩、俄美、朝美、日韩等国在地缘政治、地缘经济和地缘战略上的矛盾。

上述矛盾使得东亚成为联盟关系与伙伴关系极为复杂的区域。美国不断深化与日韩及其他亚洲国家的盟友关系，中国也非常重视同朝鲜的盟友关系及同俄罗斯的战略伙伴关系。朝鲜同日韩两国存在对抗矛盾，但作为该国盟友的中国却跟日韩在经济和市场等方面上保持紧密联系。甚至，中日韩还决定以本国货币进行彼此间的交易结算，而不是依赖于美元。不过，这一合作项目因最近几年爆发的中日、日韩之间的领土争端而受到冲击。

上述问题使得包括核武器、常规武器在内的东亚军备竞赛出现异常。核武器上，朝鲜主张发展此种武器并将其作为针对干预本国内政的威慑工具。而日韩则承诺不谋求发展核武器，因而不得不投入美国安全保护伞之下。因此，为了实现朝鲜半岛无核化的目标，首先美朝两国要签署一项和平条约，承诺彼此不进攻，否则阻止朝鲜发展核武器的任何制裁将难以见效。中国仍在继续建立由洲际弹道导弹、战略核潜艇、远程战略轰炸机组成的陆、海、空“三位一体”的战略核力量，并以战略核武器数量还不如美俄为由，拒绝参与《战略核武器削减条约》。然而，美国尽管同俄罗斯签署了《削减和限制进攻性战略武器条约》，但仍在东亚、欧洲和中东等地加紧构建导弹防御系统，旨在力争与中俄在战略核武上的优势。这些举措一直并将在解决“非核武器世界”问题引起各国相互猜疑。

常规武器上，各方都非常重视海军、空军现代化建设——海洋海岛主权争端日益加剧所带来的必然趋势。此外，各国也特别注重发展针对通信网络的武器，旨在能够在平时窃取他国军事机密与科技成就，战时瘫痪敌军高层指挥所。这是东亚军备竞赛新的、异常的特点。据国际军事专家预测，东亚将成为引发二十一世纪大规模战争的“热点”之一。

作者：明皇