80年前，根据胡志明主席的指示，越南宣传解放军于1944年12月22日成立，成为越南人民军的前身。这一事件是具有划时代意义的重要转折点，标志着革命武装力量在党的领导下迈向了新阶段。这是在历史上越南的工人阶级和人民首次拥有了一支由越南共产党和胡志明主席组织、领导、教育并锤炼的新型军队。

越共中央总书记、国家主席苏林代表越南党、国家领导向越南人民军队授予胡志明勋章。图自越南人民军队报

在越南革命最为艰难的时期，越南人民军应运而生。在党的全面、绝对领导下，在人民的支持、关怀与国际友人的帮助下，这支军队在过去的80年里不断发展壮大，取得了辉煌战果，铸就了民族英勇不屈的传统。正如胡志明主席所赞誉的那样：“我们的军队忠于党，孝于民，为祖国的独立自由和社会主义事业随时准备战斗和牺牲。任何任务都能完成，任何困难都能克服，任何敌人都能战胜。”

人民军成立之初，仅有34名干部和战士，装备简陋。但凭借非凡的勇气、智慧以及对祖国独立自由的渴望，这支革命武装力量的第一支主力部队在战斗中接连取得了Phai Khắt 和 Nà Ngần 两场战役的胜利，开启了人民军“百战百胜”的光荣传统。成立不到一年，人民军就作为核心力量，与全国人民一道发动了伟大的八月革命，成功将政权交还人民，建立了东南亚地区第一个人民民主国家——越南民主共和国。

在抗击法殖民者和美帝国主义侵略的两场抗战中，人民军在战斗中建设，在建设中战斗，逐步发展壮大，日益成熟，充分发挥核心力量的作用，与全国人民一道，坚持抗战，步步为营，最终取得了完全胜利。这期间，人民军创造了许多辉煌战绩：1954年的奠边府大捷、1972年的“空中奠边府”以及1975年春季战略总进攻中以胡志明战役为巅峰的胜利。这些战果如同璀璨的金色丰碑，续写了人民军在民族历史上英勇不屈的辉煌传统。通过这两场历时30年的伟大抗战，人民军和越南民族迫使全球最强大的殖民主义和帝国主义势力承认失败，撤出越南，圆满完成了民族解放、国家统一的伟业，开启了越南进入独立、统一、迈向社会主义新时代的光辉篇章。

在国家统一后，人民军再次英勇作战，付出巨大牺牲，与全国人民一道击败了西南边境的侵略战争，圆满履行了对柬埔寨人民的国际义务，同时坚决保卫了祖国北部边疆的安全。在国家革新事业中，人民军继续弘扬“胡伯伯部队”的优良传统，作为全民国防建设的核心力量，坚定守护社会主义越南的祖国安全，并在应对非传统安全挑战、抗击自然灾害、灾难、疫情和执行搜救任务中冲锋在前。此外，人民军还积极参与国家建设与发展，主动打击敌对势力的“和平演变”战略；深化国际合作与国防外交，参与联合国维和行动，为提升越南在国际舞台上的地位和声誉作出了重要贡献。同时，人民军秉持“早规划、远防御”的理念，确保国家和平稳定的发展环境，为越南的长远发展打下坚实基础。

可以肯定的是，在过去80年的建设、战斗、胜利与成长历程中，尽管充满艰辛与牺牲，人民军书写了无比辉煌的传统，创造了灿烂的战绩，为民族历史镌刻下了一个个光辉的里程碑。人民军所取得的赫赫战功，不仅是军队的荣光，也是整个越南民族的胜利，与胡志明时代越南革命的伟大成就密不可分。我们为一代又一代官兵感到自豪，他们奉献了青春，为国家赢得了独立与自由，让民族迈向荣耀的巅峰，与世界强国比肩同行。我们感恩光荣的党和伟大的胡志明主席，正是他们创立、领导、教育并锤炼了人民军；我们深切缅怀那些为祖国慷慨献身的英雄烈士，感谢他们用鲜血和生命换来了今日的和平与繁荣。更让我们自豪的是，越南民族孕育和培育了一代代“胡伯伯部队”，这一独特的精神传统不仅是人民军的象征，更是越南民族的宝贵财富。

当前，世界和地区局势正在发生巨大而难以预测的变化。尽管和平、合作与发展仍是主流，但战略竞争、局部冲突以及多个地区的主权和领土争端却在持续加剧，同时还出现了多种形式的战争以及传统与非传统领域的新型作战手段，威胁着全球的和平、稳定与安全。在亚太地区，特别是东南亚，尽管保持着活跃发展的势头，但仍隐藏着潜在的不稳定因素，甚至可能引发冲突。在国内，革新事业为国家带来了日益提升的实力、地位和国际声誉，但同时也面临着诸多困难和挑战，并出现了一些新的复杂问题。国内外反动势力以及政治投机分子持续推进“和平演变”，加剧“自我演变”、“自我转化”和“去政治化军队”等阴谋，其手段日益隐蔽和恶毒。

这种形势要求全军必须继续发扬80年来的英雄传统和辉煌事业，集中力量建设一支精简、高效、强大的现代化军队，以应对在各种情况下保卫祖国的任务。为此，需要采取一系列果断且全面的解决方案，其中重点落实以下主要内容和措施。

第一，坚定并提升政治建设质量，打造政治上坚强的人民军。政治建设是建设党的革命武装力量的原则性问题，也是人民军在过去80年的建设、战斗、胜利与成长历程中总结出的重要经验和贯穿始终的宝贵教训。政治建设的稳固，是军队巩固和增强工人阶级属性、人民性和民族性的坚实基础；是明确为民族独立、社会主义以及人民幸福而奋斗目标和理想的根本保障。因此，加强政治建设是建设一支精简、高效、强大的现代化军队的首要任务和核心重点，而关键在于确保并强化党对军队绝对、全面的领导原则。

为此，全军各级党组织需要继续深入贯彻落实关于进一步完善党的领导机制，实施越南人民军中“单个指挥员制度与政委、政治员制度相结合”体制的越共九大中央政治局2005年7月20日的第51号决议及军事中央党委（现为中央军委）2005年11月17日的第513号决议。要常抓不懈，扎实推进党的建设和整顿工作，打造一个政治上清廉、思想上坚定、道德高尚、组织严密、干部过硬的模范军队党组织，不断提升党的领导能力和军队的战斗力。同时，应继续深入学习和全面创造性地贯彻执行党、国家、中央军委、国防部关于军事、国防以及建设和保卫祖国的新阶段发展主张和政策，确保新时期国家发展的军队建设目标全面落实。

越南国防部长潘文江大将对参加庆祝奠边府大捷70周年（1954.5.7-2024.5.7）阅兵游行活动的力量予以鼓励、支持。图自tuoitre.vn

与此同时，各机关和单位必须积极创新，不断提高宣传和教育工作的质量与效果，深入宣传马克思列宁主义、胡志明思想、爱国传统、革命斗争精神以及民族自立自强的意志。继续贯彻落实越共十三大中央政治局2021年5月18日关于落实越共十二大中央政治局2016年5月15日《关于大力学习和践行胡志明思想、道德与作风》的第05号指示的第01号结论文件；贯彻中央军委于2021年12月28日关于进一步弘扬“胡伯伯部队”的优良品质，坚决反对个人主义在新形势下的抬头的第847号决议；倡导干部和党员按照“七敢”精神不断自我修养、自我锤炼和追求进步，并依据越共十三大中央政治局2024年5月9日关于树立符合新时期革命道德要求的行为规范的第144号规定。要充分发挥党的工作和政治工作的作用，保持内部团结，坚决抵制思想政治、道德、生活作风方面的退化现象以及“自我演变”和“自我转化”的苗头；主动斗争，坚定捍卫党的思想文化阵地，反对敌对势力“去政治化”军队的阴谋与手段。

第二，重点培养人力资源，尤其是高质量人力资源，以建设精简、高效、强大的现代化军队。革命军队的力量是多种因素综合作用的结果，包括人员、组织、武器装备、作战艺术等，其中，人是决定性因素，而武器装备技术则是重要保障。作为主体和核心，人具备的意志、智慧与技能决定了能否最大限度地发挥武器装备的物质力量。再先进的武器装备，只有通过人的创造与操控，才能转化为实际战斗力。因此，建设精简、高效、强大的现代化军队，必须把人力资源建设，尤其是高质量人力资源建设，放在首位，注重培养结构合理、素质过硬的各级干部队伍，特别是战略和战役层面的干部队伍，使其在军事和国防领域发挥核心示范作用，勇挑重任。

各军校应继续深入贯彻落实中央军委2022年12月20日发布的第1657号决议，其内容包括：大力推进教育培训工作改革以满足新形势下军队建设的需求；推动教育培训工作向标准化、现代化方向迈进；建设智能化的院校与研究机构，紧跟第四次工业革命步伐，将院校教育与基层单位的训练、实践结合起来，将教室与训练场、战场联系起来。要积极应用科学技术成果，主动融入国际社会，为教育培训改革和发展服务，尤其是培养军队的各级干部、科学家和领域专家。同时，应加强军事科学研究与总结，补充和发展越南军事理论与艺术，特别是将现代世界军事科学理论的成果与越南的实际条件相结合。在全民国防与人民战争战略的基础上，研究编制与培养高质量人力资源目标相符的教材和资料体系，以满足新形势下的需要。

各机关单位应按照中央军委于2022年12月20日发布的第1659号决议；集中力量提升训练质量，本着“基础扎实、实用有效、稳步提升”的方针大力推进训练工作，紧密结合任务需求、训练对象、驻地条件、作战环境以及实战需求。强化夜间训练和在复杂、高强度条件下的训练，以实践操作为核心。组织各级别的演练、竞赛、演习等活动，确保过程严谨、安全可靠；提升实操能力，熟练掌握编制内的武器装备，尤其是新型武器装备；积极应用信息技术、模拟技术及其他现代技术手段，以提升训练的实效性。

在训练、教育与培养工作的同时，各机关单位和院校还需大力推进正规化建设，严格执行纪律。在此过程中，正规化建设需注重全面性，重点放在提升训练、战备、人员管理以及武器装备管理的正规化水平上，实现从思想到行动的高度统一。同时，要持续关心保障部队官兵的物质与精神生活，着力营造良好的军事文化环境，积极预防并打击违背规范、偏离文化标准的行为。此外，要强化教育工作，培养官兵的自觉性，严格执行法规和纪律要求，在全军各级机关单位和院校中建立良好的法律、规章和纪律风尚。

第三，推进组织力量调整，现代化各军兵种和全军的武器装备。贯彻党的主张和路线，特别是党的十二大六中全会于2017年10月25日通过的关于《继续改革、精简政治体系组织机构，提高运作效率和效果》的第18号决议、中央政治局于2022年1月17日发布的《关于2021至2030年及后续时期越南人民军组织》的第05号决议以及中央军委于2022年4月2日发布的《关于领导实施2021-2030年及后续时期越南人民军组织》的第230号决议，近年来，中央军委和国防部集中领导、指导，全面推进建设精简、高效、强大的军队，基本实现各军兵种、机关单位、常备力量和后备力量之间的平衡与协调。同时，注重按照主动、自力更生、自强、军民两用和现代化等的方向投资发展国防工业；扩大国际合作；研究、开发并掌握制造技术，成功生产一些国家防御所需的战略武器，在数量上有所保障并提高武器装备的质量。

为了实现建设精简、高效、强大的现代化军队的目标，必须对全军的组织结构进行果断而集中的调整，紧跟进度要求。这需要在各力量之间保持协调和平衡，确保政策和干部工作的落实，符合全民国防和人民战争的路线，满足装备保障、后勤供应以及部队作战能力的要求。组织结构的调整应与新组建和合并单位的巩固和完善相结合，同时加强基层党组织的建设；推进行政改革，应用信息技术进行管理，推动数字化转型，在国防部内发展电子政务。继续加强新型、现代化、高机动性、高质量的装备，确保其与国家经济条件相适应，满足新形势下的任务要求；同时，积极维护、开发和有效利用现有武器装备，研究在现代战争条件下有效结合新旧装备的使用，符合人民战争的路线。主动保障武器装备，特别是现代化装备；继续投资建设自主、现代化、军民两用的国防工业，满足对武器和技术装备的需求，特别是战略性、现代化武器的需求，并积极扩大国际合作，进行国防技术转让。

第四，继续发挥整个政治体系的综合力量，以及人民军在建设坚强的全民国防中的核心作用。在过去的80年里，贯彻党的人民战争和全民国防路线，我们高度发挥了全民族的力量，结合时代的力量，以人民武装力量，特别是人民军为核心，形成了综合力量，在民族解放革命中战胜了敌人，并在国家建设和发展时期，巩固和加强了国防安全，牢固保卫了祖国。为继承这一传统和经验，未来，建设精简、高效、强大的现代化军队，必须与巩固和加强人民军在建设全民国防中的核心作用相结合，并与人民安全相结合。这是确保实现党的十三大所确定的建设现代化军队目标的原则和条件。因此，需要全面、有效地贯彻落实党和国家关于军事、国防、保卫祖国的各项方针、路线、政策和法律，重点是越共十三大八中全会关于新形势下保卫祖国战略的决议、越南国防战略、越南军事战略、国家安全保护战略、国家边界保护战略、网络空间卫国战略等。

各级军事机关和单位应与中央和地方各部门、行业密切配合，全面有效地开展建设和巩固全民国防、人民安全、全民国防阵地与人民安全阵地的任务，特别是在各地和全国范围内构建日益坚固的“民心阵地”。应加强国防和安全知识的教育、培训和普及工作，不断提高全军乃至全体人民的认识。继续动员一切资源和潜力，建设坚固的军区防区和各级防区；建设和提高后备力量、民兵自卫力量，特别是常备民兵和参与保卫边境、海洋、岛屿主权的常备战斗哨所的质量。经常与公安力量和相关力量密切协调，及时有效地处理国防安全情况，维护各地和全国的政治安全、社会秩序和安全。积极参与基层政治体系建设，宣传、动员和帮助人民在生活、劳动、生产、防灾、抗疫等方面，不断巩固军民血肉联系，助力构建坚固的“民心阵地”。

各级军事机关和国防经济团体应提高责任感，发挥核心作用，与各部门、团体协调，协助党委和地方政府领导，将经济与国防、国防与经济相结合；集中一切资源用于国防，特别是战斗工程、防御工程，优先边境、海洋、岛屿、战略要地和重点地区的防御工程；制定从早、从远保卫祖国的方案，避免在战略上陷入被动或意外。

五是，积极主动地在新形势下拓展和提升国际合作与国防外交的效率。国际一体化和国防外交是党际外交、国家外交和民间外交的重要支柱之一，有助于增强军队建设的资源，巩固国防力量，以适应各个时期革命的要求和任务。在抗击法殖民者的战争中，国防外交积极争取兄弟社会主义国家和国际友人的支持、援助和帮助，逐步壮大我们的军队，使其成为一支具有高机动性和强大火力的队伍，能够开展大型、持续和长久的战役，掌握并保持战略主动权，最终在1954年奠边府战役中粉碎法殖民者的最高军事努力。在抗美救国战争中，国防外交再次发挥了其重要作用，有助于将我们军队建设成为一支相对现代化的队伍，拥有各军兵种，与人民一起击败了敌人在陆地、海洋和空中都装备现代经济实力、武器和战争工具的职业军队，夺回国家的独立和统一。

在当今建设精简、高效、强大的现代化越南人民军过程中，除了发挥自身力量、以自力更生为主外，还需要积极主动地拓展并提升国际合作与国防外交的效能。为此，各级党委和指挥部门应集中贯彻落实党和国家在党的第十三次全国代表大会、第十一届军队党代会以及党的十三大八中全会上所确定的对外政策和路线，特别是中央政治局于2023年4月28日发布的第53-KL/TW号结论和中央军委于2024年2月26日发布的第2662-NQ/QUTW号决议，明确了至2030年及未来的国际接轨与国防外交方向。在此基础上，创造性地运用“竹子外交”方针，在中央军委和国防部的直接领导下，全军各机关单位应同步、创新、务实地开展双边和多边国防合作，重点处理好与周边国家、大国、战略伙伴、东盟成员国以及传统友好国家的国防关系。同时，坚定奉行“不加入军事同盟；不与一国结盟反对另一国；不允许外国在越南设立军事基地或利用越南领土进行军事活动；不在国际关系中使用武力或以武力相威胁”的“四不”国防政策，确保在国际法基础上最大程度地维护国家和民族利益。此外，加强研究，主动把握并准确预测国际关系中的趋势，特别是那些直接影响越南国家安全利益的国家和组织之间的关系动态。

在党的领导和胡志明思想的指引下，越南人民军队在过去的80年中不断成长壮大，出色完成了各项任务。全军将继续发扬英雄传统，力争实现到2025年基本建成精简、高效、强大的现代化军队的目标，这将与全党、全民一道，推动国家进入新的纪元，实现民族的崛起，建设和牢固保卫越南社会主义祖国。（完）

作者：越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长潘文江大将