当前，全党、全民和全军都充满振奋、自豪和深切信心，积极投身于由总书记苏林发起的新时代革命事业。这是一种坚定的决心，旨在“将国家推向一个新的纪元，进入越南民族崛起的新时代”。这一转变对国防、安全和外交领域提出了新的要求。

越南民族数千年的历史上有许多辉煌的发展时期，但从未有过像今天这样，国家的风采与民族的地位得以如此显著地确认。在过去40年的革新事业中，我们取得了巨大的历史性成就，使国家面貌发生了深刻变化，人民物质与精神生活得到了显著改善。伴随着革新事业的伟大成就，我们实现了与世界的广泛而深层次的融入，成为全球9个主要国家的全面战略合作伙伴伙伴。今天的越南，从国力、地位到国际声誉，都处于前所未有的高度。迈入新时代，我们要在各领域全面、强劲发展，其中，增强国防、安全和外交能力是重中之重的经常性任务，需要特别关注以下几个方面：

增强国防力量

为了使国防更加强大和坚实，圆满完成各项任务，我们需要集中精力处理以下几个关键问题：

第一，增强并充分发挥全民族大团结的综合力量，其中武装力量为核心；要结合民族力量与时代力量，完成国防任务。这种力量是维护国家独立、主权、统一和领土完整的不可战胜的力量；维护国家边界、海洋、岛屿、领空和网络空间的主权；保卫党、国家、人民以及社会秩序与安全；主动防范并挫败敌对势力的一切破坏活动，确保在任何情况下都不处于被动状态或出乎意料。增强国防的核心目标已经在党的第十三次全国代表大会文件中明确指出，即“最大限度发挥全民族的综合力量以及整个政治体系的力量，结合时代力量，争取国际社会的广泛支持和认同，以坚决捍卫祖国的独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义制度，保护民族文化和国家利益；维护和平环境、政治稳定和国家安全；建设有秩序、安全、健康的社会，以实现社会主义导向的国家发展目标。”

越南人民海军是直接走向现代化的力量（图自人民军报）

第二，增强政治力量和社会制度的稳固性。增强国防力量，就是要坚守并强化党的绝对、直接和全面领导，以及国家对武装力量的集中统一管理，在祖国保卫事业中发挥主导作用。必须坚持民族独立与社会主义的目标，始终把维护和平环境与经济社会发展作为重中之重，将建设社会主义与保卫社会主义祖国紧密结合，明确内部力量是决定性因素；经济社会发展是中心任务，党的建设是关键环节；国防、安全和外交是经常性重要任务；文化与人的建设是社会精神基础，也是重要的内生力量。要将经济、文化、社会与国防、安全紧密结合，在国家每一项发展战略、规划和计划中融入这些因素。

第三，增强国防潜力以完成一切任务。为此，我们需要增强国内外在国防任务上的人力、物力、财力和精神能力。核心在于建设革命化、正规化、精锐化、现代化的武装力量，包括在组织结构、纪律作风、工作方式和战斗能力等方面全面现代化；特别是以人为中心，优先为战斗准备单位和特殊、重要任务单位配备充足兵力。武器装备现代化也是保卫祖国的重要因素，以应对新型战争和高科技战争。实施这一任务需要深入研究如何应用现代科学技术，并结合越南的军事艺术，装备和使用符合新型作战条件的现代武器。还要构建全民国防和全民国防阵势，以及以“民心阵势”为基础的灵活、稳固的防御体系。

加强安全

加强安全工作是为了使安全力量更加有力，以确保国家的稳定与和平。加强安全的主要任务和内容如下：

第一，加强政治安全。这是国家安全和政治制度安全的核心和贯穿始终的要素。加强政治安全的重点是保护党的领导作用及其对国家和社会的领导，保护国家、人民和社会主义政权；确保社会安全和人民的平安幸福。有效防范和消除反动组织的渗透、恐怖袭击和破坏活动，打破外部干涉和颠覆阴谋，阻止政治反对派的形成。防范、阻止并应对破坏党思想基础的阴谋和手段；有效斗争对抗公众媒体，特别是网络空间上的敌对错误言论。有效管理文化思想活动，打击偏离的表现。引导群众了解党和国家的方针政策。及时制止和处理破坏社会秩序和安全的行为，确保党和国家领导人的活动、重点目标、外交活动、重大国事活动的安全，确保越南成为国际朋友安全的目的地，是一个和平的国家。

第二，加强经济安全、社会安全、网络安全、人类安全，有效应对传统安全与非传统安全挑战，打击和防范腐败和消极现象。及时发现和处理对国家经济构成威胁的风险，保护党和国家的方针路线及改革创新，推动国家工业化和现代化进程。主动发现经济管理中的漏洞和缺陷；及时调查并严肃处理腐败犯罪，追缴国家资产，提高党的建设工作效果。发挥在保障网络空间国家主权和利益中的先锋作用，确保国家信息系统的安全。加强人类安全，视其为新时代安全任务的重要组成部分。主动掌握并及时应对非传统安全因素，保障国家的稳定。

第三，加强安全潜力，巩固人民安全基础，构建人民安全阵地，建设一个廉洁高效、作战能力强的人民公安队伍。公安部继续带头推动组织精简高效，确保工作效率，并坚持“部精、省强、县全面、乡扎根基层”的方针；加快建设更加强大的公安队伍，以满足新任务和需求，牢固保障国家安全，确保社会秩序和安全；保障边境、领土安全，政治、经济、文化、社会安全以及人类安全。

加强外交

加强外交目的旨在使整个外交体系更加有力，以更加可靠、务实、有效的方式增强与世界各国的关系，确保国家主权和安全，保护国家利益，并提升越南在国际舞台上的地位。

首先，发挥和增强外交、外交事务的先锋作用。党的十三大明确指出：“继续发挥外交在创造和维护和平稳定环境、动员外部资源推动国家发展、提升国家地位和声誉方面的先锋作用。建设全面、现代化的外交体系，其中三大支柱是党的外交、国家外交和人民外交。”不断更新外交思维、全球认知、国家定位、伙伴关系和对象，敢于寻找新的方向、新的做法，拓展新的领域以满足国家需求；外交战略研究、预判和建议等重要任务，如从早从远保卫祖国；建立推动国家民族利益的基础；结合民族力量与时代力量，动员全民族团结的力量，特别是加强国内外越南海外侨胞的联系。

其次，建设具有“越南竹子”特色的全面现代外交。已故总书记阮富仲曾明确指出：“我们已经建立了一个独特的胡志明时代外交体系，充满了‘越南竹子’的特色：根基牢固、树干稳固、枝叶灵活，深刻体现了越南民族的心灵、气质和气概等。根基牢固是因为国家民族利益优先，以独立自主路线为根本，以实际能力为基础；树干稳固则是创建力量的方法，其中，民族团结的力量是生死攸关的因素；枝叶灵活是处理事务的风格，遵循‘以不变应万变’的原则。这就是胡志明外交思想的‘知己知彼’，‘知时知势’，‘知进知退’的外交思想。”

第三，增强政治力量。外交是全党、全民族的事业，是整个政治体系的工作，应发挥全民族团结力量并争取国际支持与合作；其中，民族力量体现在集体的物质和精神力量上。外交事务应在党全面、直接领导下，国家管理下，发挥全民族、全政治体系的综合力量，创造一个广阔的外交局面，全方位、多样化的外交政策，积极参与国家改革进程。

为了实现上述重要任务，在党的全面领导和国家管理下，必须基于“知己知彼”的原则，认识清楚时机、挑战与风险。首先，要知道自己，明确国家在地缘政治、地缘经济方面的位置、潜力和资源，了解国家的国防、安全、外交力量现状，以及增强这些领域的能力。其次，要认识到对方，了解伙伴与对手的角色和地位，及其对我们国家的积极与消极影响。最终，必须清晰看待机遇与挑战，认识到机遇是外部与内部的有利条件，而时机则是能够快速有效施政的特别时刻；挑战是遭遇困难复杂局面，风险则是未能有效应对将带来严重后果的风险。

通过深入学习和汲取传统的经验和方法，我们将能制定出增强国防、安全与外交的精准有效政策，确保国家和平稳步进入新纪元——民族崛起的新纪元。（完）

作者：武文贤教授、博士