1991年苏联解体后，美国成为世界上唯一的超级大国，但这一地位很快就受到了主要竞争对手, 即中国的挑战。 中国的强大崛起已导致美国采取了许多遏制措施。 面对这种情况，许多战略家认为中美关系可能会进入新冷战时代。

中国的崛起

为了实现“中国梦”，中国制定了许多战略与雄心勃勃的政策，对整个地区和全球产生了影响。最显出的是中国国家主席习近平在2013年所提出的“一带一路”倡议，其帮助北京扩大实力、增强对各国的影响力，旨在实现成为世界第一的目标。这被视为“世纪工程”，旨在重建公元前2世纪形成的著名“丝绸之路”，开始从中国福州、杭州、北京沿途经过蒙古、印度、阿富汗、哈萨克斯坦、伊朗、伊拉克、土耳其、希腊和日本。通过这一倡议，中国希望找到足够强大的资源来应对全球化趋势所带来的挑战，在全球化趋势中，地理范围和空间可以确保政治和经济的实力。因此，中国试图拉拢“欧亚大陆”的伙伴参与“一带一路”倡议，使其作为中心角色的地位合法化，从而强加于新的地缘政治秩序。

在军事方面，中国调整了国防战略，旨在建立世界上最强大的军队。近年来，该国加强了军队的现代化，着眼于组织重组和人员编制的调整，在武器、装备和技术设施的生产中应用进步的科技。到目前为止，中国的军事力量已经发生了巨大的变化。为了增强战略威慑能力以及在海上、天空和攻击远程目标方面夺取掌控权，中国不断开发携带核弹头的新型弹道导弹，制造并将喻为美国F-22，F-35的 J-20隐身飞机投入使用，制造和投入使用了辽宁和山东等航母。当前，中国正在促进在超音速武器、人工智能和无人飞行器的发展中应用先进技术。随着军队的现代化，中国还重新定义了军兵种的一些作战概念和任务。据此，中国海军主张将重点从海上防御转移到保护开放水域，加强把海上机动性和联合作战能力相结合，空军将重心从领土防御转移到进攻和防御，陆军从区域防御转移到多区域和全球机动，提高了多战场作战能力等​​。

在许多方面，容易看出中国正在试图取代美国来控制地区安全和秩序。特别是自上世纪末以来，北京已致力调整其国防和安全政策，根据其报复和崛起塑造区域和全球秩序的概念，不顾国际法规定，在华东海域建立防空识别区（ADIZ）并对东海的人工岛屿进行军事化。从这些问题来看，研究家指出，北京正在建立具有自己特色的区域安全秩序并日益扩展其影响力。因此，地区大国和美国只能通过执行遏制北京的行动来减少对其和盟友利益的影响。

美国试图遏制中国的“卡牌”

中国在经济、政治、军事和外交等领域的崛起确实令人震惊，并使美国要保持警惕。为了防止和遏制北京扩大影响和，自乔治布什总统以来，华盛顿已开展“转向”亚太和印度洋的战略，目前该战略继续由特朗普总统通过新的方式进行的。在军事领域，美国目前在太平洋地区设有03条战略威慑线。第一线是在靠近中国领土的日本、韩国、菲律宾和台湾等地设立军事基地和基础设施。最近，澳大利亚官员表示，该国政府正在远离属于北方领土的达尔文港(Darwin)约40公里的格莱德点(Glyde Point)地区建造一座多功能深水港。其可以帮助美国海军陆战队在印度洋-太平洋地区活动更加顺利。如果将这些国家联系在一起，将形成一个阻止中国成为海洋强国的约束圈。第二线位于关岛和夏威夷。第三线位于加州和阿拉斯加。据国际评论家的说法，中国被美国政界视为华盛顿长期利益的最大危机，因此控制和管理中国海军活动的国际海域是一个必要的事宜。然而，美国不会单独进行这一事情而还会与日本、韩国和台湾等盟国联手执行的。这些国家和地区高度依赖美国并会支持任何反对中国的倡议。在南亚地区，中印关系最近在领土方面也起着分歧，这也是印度可能参与遏制中国的原因。建立包括美国、日本、韩国、澳大利亚、印度和一些东南亚国家在内的反华联盟可能会使中国陷入非常困难的处境。

除了设立军事围圈，华盛顿还针对北京的“死穴”实施了一系列政策，例如：对一些正在美国扩张经营规模的中国公司建立“围墙”。美国商务部工业安全局以“国家安全和外交利益”为借口将140多家中国企业列入“出口管制实体名单”，其中包括华为集团(Huawei)，中国航天科技有限责任公司第二研究院，中国电子科技集团第13、14、35、38研究院，中国工业技术进出口集团，中国华腾工业有限责任公司和中国电信集团等从事高科技领域的许多企业，旨在衰弱中国的利益。特别的是，美国总统于2019年12月20日签署通过了《 2020年国防授权法》，其中涉及许多与中国有关的问题。

与此同时，美国于2018年3月发起的贸易战预计对一个原本由于缺乏可持续发展的政策而不稳定的中国经济造成致命打击。美国宣布对从中国进口的2000亿美元商品加征25％的关税使这场贸易战推到最高潮的阶段。北京显然不希望与华盛顿进行贸易战，因为其在双边贸易额中获得较大的利益并在开展贸易过程中积累了美国的许多技术成就。与美国开展贸易战会使中国企业遇到困难，因为美国是该国最大的贸易伙伴，占其出口额的18.4％。尽管中国对美国发起了一系列报复行动，但分析家表示，贸易战只会在短期使美国国内生产总值的增长率降低近1％，而中国是5％。

新型冷战爆发的风险

与上个世纪爆发的冷战类似，当前面对中国的崛起时，美国正面临着信任的危机，并且不接受其强国地位被威胁。研究家指出，从当前的局势演变来看，新型冷战爆发危机就在眼前，但是在形式和规模方面将与以前的冷战不同。苏联与美国之间的冷战是社会主义与资本主义间意识形态的激烈竞争，核武的竞赛围绕着获取战略武器优势而展开，其中包括：洲际弹道导弹、战略轰炸机和潜艇，或者以“柏林墙”为标志的东西方分隔等。中美之间的冷战若爆发将具有更大、更全面的规模并朝着现代性方向开展，特别是技术领域的全力竞赛。具体地说，这是新技术标准与互联网系统使用方面的竞争。随着中美技术战的爆发和蔓延，世界将有可能被中美互联网用户之间瓜分。华为的洪梦移动操作系统或者谷歌的安卓操作系统和苹果的IOS操作系统；使用华为或诺基亚、爱立信等的5G设备。在竞争地区，对峙情况不仅限于空中、海上或地面，而且还扩展到真实和虚拟空间，因此，网络安全对保护主权和发展空间等方面扮演着一个特别重要的角色。当前，为了保护和阻止中国接触技术秘密，美国和西方国家共同建立了一个无形和有形的技术“隔墙”。美国最明显的举动是以最大限度地限制中国留学生和工程师在航空航天、自动化、人工智能等“敏感”技术领域学习和工作。

在中美竞争爆发之前，双方之间的利益互动和交错让人们感觉这种关系是密不可分的。在经贸方面，美国和中国被价值超过2万亿美元的利益捆绑在一起。此外，还有成千上万的中国学生在美国各地学习，每年有数千万中美游客互相来往。特别是最近，美国和中国已达成了第一阶段的贸易协定。据此，美国将暂停对价值为1600亿美元的中国商品征税的计划，并减少一些现有的税收，相反，中国同意将在2020年购买价值为500亿美元的美国农产品。因此，如果中美之间的冷战爆发了，则不仅会形成两个大国之间的对抗空间，而且会蔓延到政治、军事、经济-社会等所有领域。其后果可能非常严重的，直接影响许多国家的发展战略。

因此，每个国家都需要对世界形势，特别是大国之间的竞争进行准确的研究和预测，从而确定发展战略，减少各种负面影响。（完）

作者：林芳、友恩