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联合国安理会2014年4月29日通过决议,决定将联合国西撒哈拉全民投票特派团任期延长一年
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作为世界上最大、最权威的国际组织,联合国开展维和力量至今已达60年。这一活动具有高度政治社会意义,受到世界多国的支持和参与。东南亚若干国家以不同的方式参加维和力量,但其作用均非常积极。
印尼:
印尼是东盟十国中最早参加联合国维和力量(简称维和,下同)的国家。该国认为,参加维和力量目的旨在落实联合国关于在武装冲突区域内恢复秩序安全与和平。从此提高该国在国际舞台上的美好形象。然而,只有在符合印尼基本大法和国家利益,并通过国会和总统准许的条件下,该国才参加维和力量。印尼一般要根据联合国或所在国政府的要求,派出人员参加军事观察组或军事混合队。该力量可以执行停战监督、社会秩序维稳、作战训练及掩护、安全保障、人道主义救援、选举监督及维稳等不同任务。
印尼主要从军中选出人员,形成专业力量。政策制度上,除了该国政府保障同国内力量一样的薪水外,该国维和力量还能享用联合国为其支付的款项。
马来西亚:
该国参加维和的领域包括:军事观察员、联络军官、保安、巡逻、军医、工兵等。马来西亚维和经验认为,为了确保维和活动有效进行,该国参加维和的力量要有适当的规模,确保在驻所在国的联合国总秘书代表的直接指导下独立活动。若是规模不够大,难免要跟其他国家联合,力量分散并受到其他国家维和力量的指导,保障和执行任务将会遇到困难。
马来西亚专家认为,在重视指挥、后勤、监督和通信等任务的同时,同所在国政府和人民以及有关党派保持友好关系,保持不选边站队、不迁就的立场将是该国维和力量完成被交予的使命的关键。
马来西亚并没有选出专业的维和单位,而是派遣编内某一单位去执行任务。该单位将受到三至六个月的集中训练,马来西亚政府对其也没有提供任何特殊待遇。
泰国:
泰国维和力量不仅在联合国框架下开展活动,而且还参加地区合作及盟友国家合作。
泰国维和力量能够在工兵、军医、巡逻、监督、保卫目标、人道主义救援等领域执行任务,但实践要求时该力量也可以直接参加作战。泰国维和力量的政策制度保障由联合国支付,泰国军方也为该力量提供特殊的待遇。维和力量还能够享有按联合国标准以及泰国与联合国共识的休养、医疗、死伤等制度。
柬埔寨:
柬埔寨维和力量以“不侵略”、“不造成威胁”、“不树敌”为方针,并严格恪守“仅参与人道主义领域,不直接参加作战,完全主动选出维和领域和区域选项”。甚至,为守信誉,柬埔寨政府还对该国维和力量提出许多必须遵守的规定,诸如:尊重所在国主权,同当地人民搞好关系,不许利用免除权做坏事,同其他维和力量保持良好关系等。
为了完善和提高执行任务的技能,柬埔寨维和力量将在位于柬埔寨乌东县的柬埔寨国防部维和扫雷中心参加六个月的集中培训。柬埔寨维和力量的制度保障由联合国通过该国银行提供全程支付。(完)
作者:国玉