《2019年越南国防白皮书》充分体现了越南不参加军事联盟的主张。该观点再次证实了我国党和政府关于国防政策的正确性和一致性。

事联盟是人类历史上常见的政治-军事现象，反映了两个或多个国家在具有相同目的和利益的基础上进行结盟的军事行动。不同的政治目的将形成进步或反动、自卫或侵略的军事联盟。因此，加入军事联盟既有积极影响也有消极影响，直接影响到世界、地区乃至各国的和平、稳定与安全。当前，和平、民族独立、民主、合作与发展仍然是国际社会的大趋势和共同愿望。然而，国际和地区局势仍然潜在复杂且难以预测的演变。侵犯主权，领土与自然资源的争端，种族与宗教的冲突，颠覆暴乱，恐怖主义，局部战争，网络战争和非传统安全挑战等情况正威胁了全球的安全。在国际关系中，极端民族、强权、压迫、务实和保护等主义的表现不断突起。许多国家，特别是大国主动调整其战略，将国家和民族利益放在首位，使国际关系越来越复杂。这种背景对保护领土主权、社会-政治制度、国家安全以及各国家、民族的和平与稳定环境创造了机遇和挑战交织在一起的局势。

越南人民军副总参谋长阮新疆中将（今为国防部副部长）慰问从南苏丹完成任务归来的维和干部

对于越南来说，自从获得独立，开展国家的革新事业和融入国际社会以来，我国已取得了巨大的成就，国家的综合实力得到提高，对外关系日益得到纵深的发展，在国际舞台上的地位和威望得到了肯定和增强，为建设和捍卫祖国的任务创造了坚实的基础。为了继续重申越南国防的一贯观点、路线和政策，为增进越南与世界各国之间的了解与互信，国防部于2019年宣布越南国防白皮书；其中强调越南“不参加军事同盟”的主张。这是正确且符合时代潮流和我国民族建国卫国传统的政策；这反映在以下主要观点上：

首先，越南国防体系的本质是和平与自卫。在建国卫国的历史中，我国民族多次受到北方封建势力、殖民主义和帝国主义的侵略与统治。但是，我国人民始终团结一致，齐心站起来为争取国家独立、民族自由、建设与发展国家的最高目标而斗争。当前，国际和地区形势复杂演变并难以预测，敌对势力在许多领域采取了非常细致、狡猾的阴谋与手段加紧对越南革命进行破坏活动。在这种背景下，我党和政府已经和正在采取许多措施来创造和充分发挥本国的所有资源；为建国卫国事业服务而有效利用有利的国际环境。本着坚持和一贯奉行和平与自卫的国防政策；不侵略或威胁侵略任何国家，在国际关系中不使用武力或以武力相威胁，建设与巩固国防、增强军事潜力和力量以及现代化军队等活动都仅为了保持着必要和足够的卫自力量，维护国家的和平与稳定，而没有其他目的。尽管在必要进行一场自卫性的战争，其最终的目标也是实现将和平、民族独立与社会主义相结合。为了实现这一崇高目标，党的主张是“坚定不移地捍卫国家独立、主权、统一和领土完整，坚定维护祖国边境、海洋、岛屿和领空的主权”； “在尊重国际法的基础上以和平措施处理分歧和争端”。这证实了越南的国防政策是为了和平与自卫的国防政策，充分体现我党、政府与人民革命、进步和正义的本质，愿意与各国和平共处和繁荣的发展。同时，其也有助于统一认识，使义务和责任达成一致，特别是在社会主义为导向的市场经济的条件下为国防建设和斗争事业动员一切资源。实现国防政策和路线的透明化是为了建立和巩固越南与各国之间的战略互信，为有效扩大和改善合作关系奠定了基础，为新形势下建国卫国事业创造了有利的国际环境。

第二，一贯奉行独立、自主与自强的国防政策和路线。 根据《 2018年国防法》，我国的国防潜力是建立在具有全民性、全面性、独立性、自主性和逐步现代化的政治、精神、人力、物力和财力的基础上。其中，党通过正确的政治和军事路线进行领导；国家的集中、统一和有效的管理； 牢固的政治体制和全民大团结等成为国防事业取得胜利的决定性因素。越南主张不依靠外部而利用国家的资源和越南人的智慧来建立国防综合力量。巩固和加强国防是动员人民武装力量为骨干的全国民族和整个政治体系的综合力量的一项重要和经常性任务。本着全民国防的路线，国防工作都朝着国家、民族和人民的利益去发展并受到人民的广泛参与，从而创造全民族的综合力量，力争防止和打退颠覆暴乱、武装冲突和侵略战争等危机。同时，在各个方面做出充分的准备，随时能够将国防潜力转化为国防力量，有效处理各种国防情况，打败一切形式的侵略战争，坚定捍卫祖国。

历经30多年实施革新后表明，随着正确的实施国防政策，我们已坚定捍卫了国家的独立、主权、统一和领土完整，维护了国家的政治稳定、 和平环境，为国家的建设与发展事业做出贡献。随着叙利亚内战、乌克兰内战以及伊拉克的军事升级等近期在若干国家发生的血腥冲突与内战指明了一个共同关键的原因，即问题的来源是由于对内和对外政策不能达成一致，不尊重独立自主的原则并等待外部的帮助。而在这种帮助的背后，总是隐者大国对战略利益的阴谋和打算。因此，在和平尚未实现的同时，分裂、破坏、内战和贫困等危机不断出现并难以克服。这更加巩固和肯定了越南不站在任何一方，仅向往和平、正理和尊重国际法等观点是一个完全适当和正确的立场。

第三，为了和平与发展加强国际融入与国防合作。过去几年，我国党和政府奉行独立、自主、和平、友好、共同合作与发展的对外政策乃至国防政策。本着该观点，越南愿成为世界各国的朋友、可靠的伙伴和国际社会负责任的成员；在平等互利的基础上，本着“积极，主动，坚定，灵活，有效”的方针主动融入国际社会、扩大国际合作和加强国防对外活动。据此，我国在国际舞台上的地位得到提高；将民族力量与时代力量相结合的工作得到发挥；不断创造和巩固战略信任与和平环境，为坚定捍卫独立、领土主权以及国家和民族利益创造有利条件，为了发展国家而维护和平与稳定的环境，正如《 2019年越南国防白皮书》所强调：“促进与该地区内外国家的合作，应对共同的安全挑战”。通过这一正确的路线，到2019年年底，越南已经与80多个国家和国际组织建立了国防关系；在联合国和37个国家设立武官处；有49个国家在越南设立武官处。越南积极参与主办美朝峰会，东盟国防部长会议，加入联合国驻中非共和国和南苏丹的维和部队等世界共同事务并得到了国际的认可和高度的评价。

以上观点表明，我国党和政府的国防政策是完全正确和适当的，既能够维护独立、自主和自强，又能够在国际关系中保持“动态平衡”，避免陷入大国之间竞争的漩涡之中，特别是不被掉入必须依靠任何一个国家对抗第三国并对国际关系与国际融入方面产生负面影响等状况； 同时，在建国卫事业中最大限度地利用国际社会的支持。（完）

作者：汪善皇上校，阮明成上校