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美国和北约在阿富汗战争的战略失误

美国决定从阿富汗撤军,结束了这个南亚国家近二十年的战争。是什么让这场战争成为美国军事史上“代价最大”和“持续时间最长”的战争?(!)文章深入分析了美国和北约在阿富汗战争中的战略失误。

尽管在兵力和手段上一直占据绝对优势,但在看似“单向”的阿富汗战争中,美国和一些北约盟国仍然未能取得预期的结果。许多国际分析人士认为,美国和北约在这个南亚国家发动的战争犯了许多战略错误:

首先,美国和北约借“反恐”之名发动战争,谋求世界霸权的图谋。 2001 年 9 月 11 日恐怖袭击发生后,布什总统立即签署了《战争授权法》(AUMF);因此,美国可以对 2001 年 9 月 11 日恐怖袭击事件背后的国家、组织或个人使用武力,该法案是美国在阿富汗开展军事行动的法律依据(但后来的美国总统都依赖于AUMF 在世界上许多其他国家进行军事干预)。美国及其盟国在推翻塔利班政府、击败基地组织后,继续在此维持军事存在,同时在经济、政治、军事、安全和外交等方面对该国施加压力。经济上,美国斥资数千亿美元,加大对盟国和部分国家施压,帮助阿富汗“重建”,实质上是为了主导该国经济。政治上,2001年12月,美国进行了重大建设由亲美派哈米德卡尔扎伊领导的民事政权,同时派专家帮助喀布尔建立从中央到地方的政府机构,建立法律体系,提高教育、培训、信息、通信和其他相关问题的质量,希望新政府体制能够保护美国在阿富汗和该地区的长期利益。然而,由于管理能力薄弱,腐败猖獗,卡尔扎伊总统“指挥”的机构已成为一个棘手的问题,威胁到美国建立的政府的政治生活。在军事和安全方面,美国及其盟国建立了许多军事基地来控制阿富汗的战略要冲,其中战略性的巴格拉姆空军基地被认为是阿富汗最大的军事基地,是美国和北约在中亚和中东的军队作战指挥中心。此外,美国还效仿西方模式,为阿富汗军队和国家安全部队提供武器、装备和训练,以期将这支军队打造成保护安全和利益的力量,成为美国在南亚的核心力量。在外交方面,美方敦促联合国等国家承认美建阿富汗政府,逐步将阿富汗拉入西方轨道。

阿富汗地处亚欧国际十字路口,在本地区具有重要的地缘政治地位。国际专家认为,如果能守住阿富汗,就可以从这里控制中亚、南亚和中东。因此,这个国家一直被认为是各大国经常“监视”和争夺的“肥沃土地”。上世纪80年代初,苏联出兵阿富汗时,美国和西方为塔利班、“基地”组织等当地“圣战势力”提供资金支持、武器装备,为的是让这些势力对抗苏联远征军,增加美国在该地区的影响力。然而,苏联撤军后,以最高领袖穆罕默德·奥马尔为首的塔利班武装接力量把握了阿富汗的领导权。塔利班政府宣扬极端“排外”意识形态,使美国干预阿富汗的计划落空。2001年9月11日“基地”组织袭击美国事件,是美国直接进行军事干预、控制具有重要战略地位的南亚国家阿富汗的“借口”。阿富汗国内以及世界上许多国家的舆论都曝光了美国和北约的阴谋,谴责和反对以“反恐”为名的战争,以入侵阿富汗,实现地区和世界霸权的野心。

第二,美国和北约在彼此不了解的情况下发动战争。据军事专家称,美国和北约在阿富汗发动的战争分为两个连续的阶段,即“推翻”塔利班政府和“平定”阿富汗。第一阶段,美国和北约利用空军、海军的绝对优势和现代武器装备,对整个阿富汗的塔利班重点目标进行空袭。“软化”战场后,美国和北约特种部队协同北方联军开展地面进攻行动,“推翻塔利班政府”。美国和北约军事官员当时盛赞塔利班政府的失败是一次“胜利”,肯定了美国和北约超级大国的无不打败的力量。此外,他们还期待美国在21世纪发展出一种新的战争方式——高技术战争。然而,实际上,推翻塔利班政府只是一场持续二十年“恶战”的“开端”,其中一方是美国和北约,另一方是塔利班残余势力。

在阿富汗“平定”和对抗正在“崛起”的塔利班残余势力期间,华盛顿实施了不同的政策,但仍然无法避免“落标”,即单方面动用武力,利用“绝对”的军事优势对抗他们认为是非常“固执”和“烦人”的对手。多位白宫官员承认,美国犯了过分强调军事实力和一味“信仰”的“令人遗憾”的错误,并表示塔利班残余力量只是被击败和狂热的乌合之众。事实上,塔利班的残余力量大部分是本土战士,精通地形,擅长游击战,所以美国和北约改变了很多战术,使用了很多先进武器,但战斗力仍然很低。尤其是在2010-2011年期间,美国总统奥巴马增兵创历史新高(超过10万人),美国和北约仍然无法击败塔利班,而美军伤亡人数却在增加(1,000 余人)。同时,阿富汗军队和国家安全部队装备现代武器,训练有素,但战斗力不强,在对抗塔利班残余势力时经常失败。有报道称,仅在​​北约牵头的“国际安全援助部队”将确保安全的责任(2014年)移交一年后,阿富汗国家安全部队的许多战略要冲落入了塔利班手中。此外,美国、北约和喀布尔政府也束手无策,因为他们无法阻止塔利班的补给,尤其是毒品供应。这是帮助塔利班购买武器和招募战士的巨大利润来源。

在评估阿富汗战争时,美国前国防部长罗伯特·盖茨表示,美国不了解也无法理解这里的社会、文化、历史和人民的复杂性,因此提出的战略无效,军队“陷入困境”,“美国善于推翻政府,但不知道如何取而代之。”

第三,美国和北约发动了侵犯人权和人道主义的战争。根据国际研究人员的评估,美国和北约将西方的民主和人权模式强加于阿富汗,实际上是一种新的殖民政策,违反国际法关于自主选择国家发展道路的权利。许多美国官员也承认,将阿富汗变成西方国家稳定、安全、繁荣的民主国家的努力已经“失败”。此外,美国以“宁可错杀不可漏网”为方针,利用无人机和特种作战部队进行“外科手术”和“远程攻击”的战术,杀死了许多塔利班和基地组织的高级指挥官,其中包括恐怖分子首领本·拉登等,还打死打伤了数万无辜平民。此外,美国使用许多新一代炸弹和导弹,包括号称“炸弹之母”的GBU-43炸弹,其“野蛮”意图遭到强烈反对,阿富汗成为展示实力和实验的地方。另一方面,支持北方联盟和军阀对抗塔利班的“分而治之”政策进一步加深了阿富汗的民族和宗教冲突。最重要的是,过去二十年美国和北约在阿富汗投下的大量炸弹摧毁了这个国家,造成了严重后果,导致数十万家庭离散、暴力和疾病。贫困、文盲正在增加、社会弊端难以控制等。事实上,美国和北约也不得不为战略失误付出惨痛代价,当时阿富汗战争已经成为美国“代价最高”的战争,估计耗资2.2万亿美元,2400多名士兵死亡,数万名受伤。近二十年在阿富汗以及在伊拉克和中东地区陷入战争“泥沼”大大削弱了美国的军事实力。其他国家乘机而入,对美国第一超级大国造成了极大的挑战。(完)

作者:明德

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