2019年世界政治、军事局势与20世纪初有很多相似之处，即各大国之间存在战略竞争，导致政治安全转移，从根本上改变着世界的面貌。

世界政治、军事局势的根本转移

在2019年初，有两个值得关注的事件，世界经济论坛2019年会在瑞士达沃斯召开,年会主题为“全球化4.0,打造第四次工业革命时代的全球结构”以及在德国慕尼黑召开的世界安全会议。在此两个论坛上，许多参加讨论的人员都持有相同的观点， 即从第3次工业革命迈上第4次工业革命的过渡时期，世界正进入了政治、军事从根本上转移的时代，导致重新配置世界政治、经济格局以及国际关系的危机；其中，美中俄等大国之间的权力竞争仍然突出。2019年慕尼黑国际安全会议指出，人类正在面临着新世界秩序建立三个趋向的冲突。

美国，作为军事、经济强国，正在从“世界警察”变成了“世界法官”，以基于华盛顿所决定的规则来建立新的世界秩序。与此同时，中国正朝着“北京同顺”方向建立新世界秩序。俄方又想根据平等、公平原则建立多级世界秩序，而其中任何国家，不管大小还是穷富强弱都值得尊重。

2019年的政治、军事转移让分析人士联想与到20世纪初的相似之处，即第2次工业革命迈上第3次工业革命的过渡时期，各强国之间产生战略竞争，导致第1次世界大战（1914-1918）、第2次（1939-1945）世界大战及“冷战”（1945-1991）等。

类似于将近100年前个各大国之间的竞争，第4次工业革命时代初的竞争也正在造成世界政治、军事局势的根本变化。

目前，由于核武器的诞生能够威胁到全世界的存亡，各强国之间的竞争少有导致世界大战的可能性，但是他们之间正在展开新的战争类型——“复合战争”。

美俄中之间的复合战争

复合战争是一种全新的战争类型，其中各方参战采取传统与非传统作战方式相结合，如：贸易战、外交战、网络空间战或者在敌方领土上采用敌对力量，成为“第五作战力量”等。

在必须采用传统作战方式的情况下，各方参战没有直接交战，而是通过“代理人战争-Proxy War”或“借刀杀人”等手段进行作战，而最典型的是叙利亚战争，共有90多个国家的参与；其中最典型的是叙利亚战争，美国领导的联盟有近60个国家，沙特阿拉伯领导的联盟有30个国家以及俄国领导的联盟有4个国家.

关于美俄之间的关系，美方在经济、军事、外交……等多种方面上进行复合战争，图谋颠覆俄罗斯。据此，在经济战线上，美国继续实施制裁且阻止俄罗斯进入欧洲天然气市场。但是，俄罗斯的经济仍然稳定发展，并继续完成“北溪2号”项目的最后阶段，旨在将天然气输送到欧洲。在军事战线上，在2019年，美国正式退出于1989年与苏联签署的中程核力量条约（INF条约），并且“不打算”与俄罗斯谈判以延长第3阶段战略进攻性核武器消减条约（START-3）将于2021年到期，目的为使莫斯科陷入新的军备竞赛。对美做出回应，俄罗斯宣布，尽管莫斯科在军费开支上仅仅只有美国的十分之一，他们肯定不陷入军备竞赛，但是俄方会有不对称的解决方案来挫败华盛顿的计算。在叙利亚战场上，美国再不能以“反恐怖”资格把巴沙尔·阿萨德总统赶下台，相反，叙利亚政府军队得到俄罗斯、伊朗及真主党支援部队的支持已经打败恐怖分子，夺回大部分领土的控制权且要求美军撤出，并促进阿斯塔纳和谈进程以结束战争、重建国家。2019年10月7日，特兰普宣布从叙利亚东北部撤军，抛弃曾与他们结盟对抗巴沙尔·阿萨德总统的库尔德盟友。这一举动改变了叙利亚及中东区域的政治局面。在外交战线上，美国尽力试图包围和孤立俄罗斯。但是，由于俄罗斯主张不将所有国家单程伙伴而不是敌人，俄罗斯已成功维持且建立与世界各国的关系，其中还包括韩、日、德、法、意、土、以色列、阿拉伯等美国同盟。

在2019年，美中之间的复合战争继续升级。在贸易战线上，从2019年5月10日起，美国对2000亿美元中国商品征收25%关税（从10%加到25%），美国甚至威胁对3000亿美元中国商品加征25%关税。将来，美国有可能对全部5000亿美元中国商品加征关税，旨在迫使北京签署有利于华盛顿的双边贸易协定。

在中国“一带一路”战略与美国“印度洋——太平洋”战略之间竞争的战线上，在2019年，美国继续实施2019年国防律中的措施，旨在防止中国在越南东海上进行的非法军事活动——北京的“海上丝绸之路”的出发点。在军事战线上，美国在退出中程核力量条约之后，要求中方参加谈判签署一个更全面的新条约。

特朗普还威胁在亚洲部署中程导弹，原因是目前中国类似导弹拥有5000多种，随时朝着美国和在东亚同盟的军事基地进发。

专家们认为，与20世纪美国和苏联之间的冷战相似，美俄中之间的复杂战争会将21世纪世界格局从根本上发生改变。虽然苏联在冷战中失败了，但这场复合战争的胜负未分！

热点问题解决方案仍陷僵局

自入主白宫以来，美国总统特朗普采用 “边缘政策-Brinkmanship” 哲理，以对美国最有利的方式化解世界热点。按照这种哲理，特朗普威胁把美国竞争对手带入“边缘政策”范围内或施加最大压力迫使他们接受华盛顿提出的要求。但是，这种哲理与全球化和广泛融入趋势背道而驰，因此在化解世界热点问题陷入僵局。

对于朝鲜半岛的核问题，于2019年2月在越南首都河内举行的第二次朝美领导人会晤,但双方未达成任何协议，而造成这种僵局的原因是美朝对于无核化路线图的巨大分歧。为了实现无核化，平壤的要求是必须保证朝鲜具有绝对的安全和保障，免受外界干扰的风险，无核化过程要“互惠”进行。然而，美国确认为，为了让朝鲜实现无核化的唯一解决办法是，在美国取消制裁之前，平壤按照“利比亚剧本”必须彻底拆除可以检证的核武器器库，导弹，化学和生物武器，这意味着朝鲜无条件投降。

在于伊朗的紧张关系中，2019年，美国不仅对伊朗施加最严格的制裁，而且还把伊朗列入 个“赞助、支持恐怖主义的流氓国家，不仅如此，美国指责伊朗是阿曼湾油轮事件幕后黑手，甚至击落美国RQ-4全球鹰无人侦察使，这个伊斯兰国家面临一场战火。但是，与伊拉克和利比亚不同的是，伊朗完全有能力面对美国的制裁，甚至一场侵略战争。在这种情况下，特朗普不得不以“避免无辜人员伤亡”理由取消了进攻行动。2019年7月10日，特朗普宣布在没有任何先决条件的情况下与伊朗进行谈判。作为回应，德黑兰宣布只有在美国取消制裁之后以及华盛顿要回归于2015年P5+1同伊朗签署的条约才接受谈判。

在委内瑞拉政坛上，采用“边缘政策”策略，特朗普宣布美国威胁随时进行军事干预以保卫胡安瓜伊多——华盛顿承认的自称总统，同时坚决消除尼古拉斯·马杜罗。但是自从1999年查韦斯总统上台以来，委内瑞拉在应对美国干预阴谋拥有丰富的经验，此次，尼古拉斯·马杜罗总统得到俄罗斯、中国、古巴及其他国家的支持已成功地挫败美国的阴谋。

欺软怕硬的美国最终必须接受由胡安瓜伊多为首的对立力量与支持马杜罗总统力量的谈判，旨在找出解决这个南美国家危机的政治措施。、

因此，2019年的政治军事转移将继续延长，从根本上改变世界面貌并定位21世纪的世界新秩序。 因为这些转变不是暂时的而是具有深刻的时代性，反映出从第三次工业革命时代进入第四次工业革命过渡时期的本质。（完）

作者：黎世母大校