近几年来，由于东北亚地区紧张升级，日本进行了战略调整，其中包括促进军工产业发展。那么，日本军工产业有多发展，其走势如何，这就是国际社会共同关注的问题。

从实践能力

观察界认为，尽管受到1947年和平宪法的制约，但是日本凭借世界头号先进技术，完全可以在全球武器市场竞争上取得成功。据统计数据显示，日本共有1000个可以进行军事工业生产的企业。日本自卫队90%以上的武器装备由三菱重工、川崎重工、新明和工业、石川岛播磨重工等核心企业供应。值得一提的是，日本海军造船领域完全具备从轻型到重型现代军舰的制造能力，取得了积极成就。东京甚而至于能够制造出能够运载战斗机、直升机、进攻型登陆舰、防空驱逐舰、独立空气推进（AIP）潜艇、导弹护卫舰、巡逻舰的航空母舰。日本制造的军舰大都被评为世界头号先进的舰船。

日本也能够制造与美国F15、F16战斗机相对应的战斗机。目前，该国生产并投入使用的F2战斗机备受欣赏。从二十世纪八十年代中期起，日本决定自行设计和制造，充分利用F16C战斗机设计技术。然而，该款战斗机的自行制造数量并不多，主要是与美国合作生产。值得一提的是，“日美”战斗机生产过程中，日本工程师将会广泛应用复合材料、金属加工技术、无线电波吸收等领域的技术成就。尽管日制战斗机外观和美制同一级战斗机较为相似，但要把日制战斗机看做新型战斗机，因为其结构与材料以及内置系统、无线电设备、武器装备和美制战斗机完全不同。与美制战斗机相比，日制战斗机采用更多的复合材料，故而其重量更轻。F2战斗机的主动雷达也是三菱重工设计生产的。日本也成功研制与美国F35战斗机相似的第五代隐形战斗机并命名为ATD-X或F3战斗机。与此同时，东京也成功研制新明US-2水上飞机、川崎P-1海上巡逻机以及P1巡逻机的基础上代替美制E2C“鹰眼”空中预警机的指挥预警机等其它先进战机。关于导弹武器，日本也成功研制ASM3空海导弹、03级中程地空导弹、新型12级岸舰导弹等多种导弹。

在千叶市举行的亚洲航海航空系统与技术展（图片来源：路透社）

关于陆军装备，日本自行研制并投入使用高质量的武器装备。其中10级重坦克在火力、防护能力和机动能力上被评为世界五大先进坦克之一。13式新型步兵战车是目前与欧美同类产品并驾齐驱的最先进战车。96式装甲运兵车具备与德国Boxer装甲车、俄罗斯BTR80装甲车、美国Stryker装甲车一样的作战能力。目前，三菱重工还在研发技术战术性能更强的8x8装甲车。于2017年6月12日至15日在日本千叶市举行的亚洲航海航空系统与技术展（MAST）上，共有16家日本头号军备公司参展。展会上推介的产品还包括导弹驱逐舰、进攻型登陆舰、扫雷技术、侦察系统、激光雷达监测等。

到发展走势

曾经是世界头号先进科学技术的国家，但由于受到和平宪法的制约，日本军工产业七十年来几乎与世隔绝。近期，由于东北亚地区紧张局势升级、安全威胁越来越大，日本通过了关于防务安全领域的一系列大决策，诸如：防务技术生产基地建设战略、增加国防预算以推动现代化建设、成立武器研发生产专职机构、制定武器出口三原则等。通过这些政策，日本希望“解放”军工产业并促进其发展，减少对美国的依赖并与世界及地区大国进行竞争。分析界认为，日本也希望通过军工产业发展道路进行武器出口与现代化建设，提高本国在世界及地区舞台上的地位。

据此，日本军工技术生产基地建设战略旨在推动日本军工产业全面建设。该战略包括三个核心内容：打造可持续的两用工业结构；增加日本军工产业和军工产品的竞争力；提高军工产品的质量与效能。东京也改变了对军工产业的观点，认为军工企业及其生产活动的维持是日本经济的重要任务。

为了实施上述战略，日本优先于增加国防预算。日本政府通过的2018财政年国防预算创历史新高，约为51900亿日元（约合460亿美元），旨在加强对来自朝鲜的导弹与核武器威胁的防御能力。这是日本连续增加国防开支的第六年。日本国防预算年均增长10%，占国内生产总值比重为1%。2014-2019年，日本将斥资2400亿美元推动武器装备现代化建设和军工产业发展。

为了实施军工产业发展政策并把军工产品出口到世界，日本于2015年10月1日成立了防卫装备厅。该机构的主要任务是促进武器出口，将以前分散在防卫省内部的装备采购部门进行一揽子统合，减少组织机构的重复。与其他工业国家相比，日本防卫装备厅的规模较为有限。然而， 1800人的总人数以及163亿美元的预算（占超过日本防卫省总预算的三分之一）表明，该机构将在日本军工产业发展上占据主导地位。

综上所述，东京政府安全政策的优先表明，日本军工产业在未来时间将会出现巨大转变。这也是该国在世界及地区安全形式跌宕起伏的背景下确保国家安全的需求。然而，观察界警告称，日本军工产业的推动除了积极影响之外也会引起诸多国家的广泛担忧，甚至或将导致新的一场军备竞赛，危及本地区的安全与稳定。因此，国际舆论认为，军工产业发展是日本及其他国家的权利，但要遵守世界和平稳定与安全的规定。只有这样，人类才会有机会生活在和平稳定的环境中。（完）

作者：总技术局 邓同进大校