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“和平之春” 军事运动的原因和后果

“橄榄枝”行动之后,土耳其最近继续开展“和平之春”军事行动,袭击叙利亚北部。那么,安卡拉为何决定对该区域发动军事攻击,其后果如何,这是国际舆论所关注的问题。

2019年9月10日,土耳其军队与自称为叙利亚国民军合作,进行了大规模的``和平之春''军事行动,动用空军、炮兵、导弹和“特种部队”,瞄准叙利亚北部库尔德部队控制的地区。由于战斗力,尤其是现代技术的武器装备系统具有绝对优势,所以土耳其军队在短时间内就消灭数百名库尔德战士,占领了叙利亚北部许多重要城市和许多主干道。经过一周多的激烈交战,2019年10月17日,美国和土耳其达成了停火120个小时的协议,让库尔德军队撤出安卡拉在叙利亚设立的“安全缓冲区”。该协议中,美国不仅没有施加任何附加规定,而且还撤销了对土耳其的所有经济制裁。在与美国达成停火协议的同时,土耳其于2019年10月23日继续与俄罗斯达成《叙利亚协议》。因此,该国宣布“没有必要”重启“和平之春”军事行动。然而,安卡拉申明,如果美国不敦促库尔德武装集团从“安全缓冲区”撤出所有部队,该国将会恢复军事行动。外国消息人士称,在宣布“停火”后,美国告知土耳其,库尔德武装人员已经完成了从边境地区的撤离。俄罗斯和土耳其警察部队在双方同意的“安全缓冲区”内开始了联合巡逻活动。然而,2019年11月8日,土耳其总统宣布军队不会在库尔德军队撤出整个边境地区之前离开叙利亚。

土耳其为何入侵叙利亚北部?

从历史上和目前来看,库尔德人和其他种族居住在世界许多地方,但主要集中在从土耳其东南部到伊朗西部和叙利亚北部、伊拉克北部的山区。在土耳其,库尔德人约占人口的20%,并组成了库尔德工人党,这是在叙利亚建立和领导库尔德社区保护部队的重要党派。 1984年,库尔德工人党领导的武装部队与土耳其军队发生冲突,因为库尔德工人党要求“独立”。 2013年,安卡拉政府与库尔德工人党达成和平协议,两年后又被击垮因为安卡拉指控库尔德工人党“破坏了协议”。在过去的三十年中,土耳其军队与库尔德工人党武装团体之间的冲突夺去了双方成千上万平民和武装部队的生命;同时成为“热点”,给政府及其人民带来痛苦。

在叙利亚,库尔德人建立了许多政治组织,其中民主联盟党被认为是最大的政党。 2011年,利用冲突的爆发,民主联盟党的武装部队以与伊斯兰国叛乱分子的战斗为名,并得到美国在财政和军事的支持和顾问,在叙利亚北部占据大片地区。民主联盟党在这里建立了自治政府和武装部队。一些军事专家说,该党的目标是要在全国范围内将库尔德集团联系起来,以建立“独立国家”,以1999年以来一直被土耳其关押的库尔德工人党创始人、领导人阿卜杜拉·奥贾兰(Abdullah Ocalan)所提出的“民主联盟主义”学说为基础。

土耳其政府一再抗议在叙利亚北部建立“独立的库尔德国家”,因为他们说这将鼓吹库尔德工人党士兵与叙利亚库尔德人联系,开展分裂活动,建立一个独立的国家。该国的政策制定者还表示,叙利亚北部的“独立库尔德国家”可能会形成直接威胁土耳其南部边界安全的“恐怖主义地带”。土耳其总统埃尔多安声称,土耳其将“绝不允许在叙利亚北部建立库尔德国家”。另一个事实也对安全、政治、经济和社会产生重大影响,迫使安卡拉政府“努力”解决移民问题,因为该国拥有超过3百万阿拉伯裔叙利亚人。

据国际分析家称,为了找到解决这个“难题”的办法,安卡拉的战略主张是不惜一切代价,包括国际社会的愤怒和制裁,甚至与美国作对,在叙利亚北部建立所谓的“安全缓冲区”。安卡拉的战略规划者指出,叙利亚北部的“安全缓冲区”是土耳其安全与稳定的紧急、战略性的要求,以便实现防止库尔德人在叙利亚北部建立独立的国家,同时保护南部边界地区安全双重目标。此外,这是安卡拉实现迁移数百万来自阿拉伯的叙利亚人移民居住和生活的理想场所。实际上,为了实现这一目标,土耳其进行了三场军事战役:2016年的幼发拉底之盾行动(Euphrates); 2018年的“橄榄枝”行动以及最近一次是“和平之春”军事行动。许多国家的军事专家说,在上述三个战役中,使“和平之春”战役取得成功的最大区别是,它是在“千年机会”之时进行的,非常有利于安卡拉——美国总统宣布该国部队在叙利亚北部呆了五年后撤军。如果前两次行动土耳其没有达到目标就要在国际社会特别是美国的压力下被迫停止,那么“和平之春”行动很快达到战略目标:按照当局的意图,在叙利亚北部建立一个长约440公里,深度超过30公里的“安全缓冲区”。

“和平之春”行动的后果

尽管取得如期的胜利,但土耳其政府也不得不为对叙利亚北部库尔德人的袭击“付出高昂的代价”:损兵折将,战争连绵不断将会激发叙利亚和土耳其双方的库尔德人的仇恨。行动开始后,联合国安理会立即召开紧急会议,表示深切关注,并要求土耳其立即停止在叙利亚北部的军事行动。全世界许多国家都表示反对土耳其声称是为了“反恐”和“远程防御”的“和平之春”行动​​,但实际上是为了掩盖对叙利亚独立、主权和领土完整的暴力侵犯。叙利亚总统阿萨德(Ba-sha Al-Assad)谴责该运动是“侵略”行为,是对国际法和《联合国宪章》的严重违反;同时,要求土耳其立即停止在叙利亚的一切军事行动并撤出其部队。这次军事行动还使土耳其与美国和北约国家之间的关系逐渐“恶化”。美国总统特朗普认为“和平之春”行动是一个“坏主意”,并警告说,如果安卡拉超过“红色界限”,美国将“毁灭”土耳其经济。英、法、德等北约国家表示,不支持土耳其的军事行动,并认为这是“很遗憾的”和“不可接受的”行动,对西方反伊斯兰国的战争造成了负面影响。同时,这些国家的政府也宣布将切断对土耳其的武器出口。阿拉伯国家联盟也谴责“和平之春”军事行动,并将其视为不顾国际法律和道理的霸权主义、大国主义行为。土耳其的行动使叙利亚乃至整个中东局势更加复杂。根据红十字国际委员会的统计,“和平之春”军事行动给叙利亚造成了“人道主义悲剧”,成千上万的平民丧生,数十万家庭妻离子散。国际人道主义组织正在促进采取“紧急”措施,为这次袭击的受害者提供救济和援助。许多阿拉伯国家也警告称,“和平之春”行动加剧了库尔德人与土耳其人之间的冲突。库尔德工人党的许多武装团体已在土耳其加紧开展“圣战”活动,此举被认为是对安卡拉针对叙利亚北部库尔德人进行突袭的报复行动。在世界上许多国家,库尔德人和土耳其人之间的冲突加剧。各国政府警告称,“和平之春”军事行动加剧了亲土耳其武装团体与民主联盟党武装分子之间冲突的危险。为了对付土耳其,本来反对政府的叙利亚民主力量必须与阿萨德总统的政府结盟。大马士革政府还决定调动两支军队前往叙利亚北部,这引发了人们对叙利亚军队与土耳其军队在边界地区爆发冲突的担忧。

叙利亚局势本来就复杂,存在着许多利益集团、冲突与矛盾连绵不断,特别是在白宫决定在叙利亚重新部署军队以保护开采设施的时候。这让中东局势的“博弈”更加难以预测。许多世界军事专家说,在叙利亚的有关各方需要充分了解局势,在尊重国际法,《联合国宪章》,尊重叙利亚独立主权和领土完整的基础上采取行动,保持克制并通过和平谈判寻找最合适的出路,满足各方的利益和叙利亚人民的合法正当利益;坚决不威胁使用或使用武力实现自己的目标。只有这样,才能结束持续数十年的创伤性冲突,并为叙利亚的发展恢复和平与稳定。(完)

作者:德明、陈友忠

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