位于由印度洋通往太平洋的航线上并扼守马六甲海峡的印尼在地缘政治、地缘战略方面上具有极其重要的地位。因此，雅加达向来十分重视国防现代化以确保国家安全与领土主权。

印尼从巴西订购的战斗机

据《全球火力》（Global FirePower）杂志的数据，2014年印尼国防潜力在106个国家之中排名第十九位。而各位军事专家则评估认为，该国跻身全世界军事实力三十五强国。为了取得此一成果，印尼历经了国防现代化的许多改革阶段与步骤，其中加大军购力度、升级武器装备系统以及推动国内国防工业发展是重大动力之一。

加大所需国防装备购买力度

印尼总统佐科·维多多在新颁布的国防改革计划中承诺继续通过军人福利改善、升级武器装备系统、五年内将国防预算占国内生产总值的比例从0.8%提高到1.5%等措施推动军队职业化。这是印尼这个万岛之国国防现代化进程中的可喜信号。实际上，印尼十年来的国防预算增幅较大，由2005年的17亿美元增加到了2015年的近78亿美元。据IHS Jane’s Defence Budgets杂志所公布有关国防预算的数据，因你的国防预算增加了近30%，2016年国防预算可增加到115亿美元（年均增长9.4%）。

推动国内国防工业发展

印尼政府对国防现代化建设计划的一个要求是要增强独立性，减少对外界的依赖性。因此，国防预算的增加不仅用于军备购买，升级武器装备系统，还要推动国家国防工业发展，为国防现代化打下坚实基础。据此，与外国签署的武器装备购进合同都要包含在印尼国内国防工业厂生产与安装的条款并以此为推动国内国防工业发展的基础。印尼政府于2009年颁布了“为国防工业注入新活力”的计划，旨在把国家工业与军队、国防领域紧密联系在一起，从而寻求并充分发挥对国防工业的各种资源，鼓励外商向印尼转让技术与技术秘诀。

通过此一方式，印尼国防工业逐步得到建立与发展。该国自行研制的首批大产品就是Pindad SS-1攻击步枪。Pindad SS-1的原版是在FN FNC的基础上加以改进的变体。在Pindad SS-1的基础上，印尼研发了Pindad SS-2攻击步枪。Pindad SS-2攻击步枪已被视为因你的智慧产物而不光是依照外国许可证制造的产品。

为了进一步发挥所取得的成果，印尼主动与世界各大国防厂商加强合作以便联手生产各种重要军事装备。此一方式的典型例子就是西班牙CASA公司与印尼PT. Dirgantara公司联合研制的CN-235军用运输机。此一机种在军用民用两方面上取得了较大成功。目前有三架服役于印尼军队。通过联合制造生产CN-235飞机，印尼有机会接近欧洲先进军事航空技术，因为CASA就是欧洲宇航防务集团（EADS）的子公司。这为把握各种重要技术提供良好前提条件，有助于该国的未来独立研制，同时使印尼成为东南亚地区成功研制军用飞机并将其充实到军队与出口的第一个国家。此外，该国还在与韩国开展合作以研发KF-X/IF-X计划中的第五代歼击机。此一项目生产飞机数量高达250架，其中印尼空军将接收50架，其余的将归属于韩国。

在军事造船领域上，印尼打造了大区内引人注目的品牌。近年来，该国自行研制了各种巡逻舰和导弹快艇，其中正在进行中最让人注意的是KRC-40导弹快艇制造项目。2014年，印尼海军接受并投入使用了在国内制造编号为KRI 643的第三艘导弹快艇。这充分证明，印尼军队可以凭借国内制造业实力尤其是从外国购买先进武器与技术转让的合同来加强国防潜力。到目前为止，印尼是东南亚能够制造排水量超过一万吨的多功能登陆舰。近期，印尼也达到了接近非核潜艇制造技术的重要里程碑。

在陆上作战工具发展领域上，印尼国防工业也取得了许多重要成就。Pindad APS-3装甲车制造项目是该国的、不是任何东南亚国家都能做到的大成功。

此外，印尼国防工业在武器装备出口领域上取得了成功。

这样一来，作为一个发展中国家，印尼已把武器装备购买与技术转让连在一起以便推动国防工业发展，取得了许多重大成就。至今，印尼能自行研制运输机、导弹快艇、中型登陆舰、装甲车、火箭炮、攻击步枪等重要武器装备。印尼各大国防工业公司在国际及地区范围内展示了各自的能力与权威性。这是国际及地区各国正在关注研究的一个好经验。（完）

作者：邓同进 大校