加强党的执政文化建设是政治文化中的核心问题，是客观要求，也是每个党组织、党员、干部的经常性任务，让我党实在是我国民族的名誉、良心、智慧代表。因此，该内容应该在党的十三大政治报告草案中得到进一步的补充和强调。

文化拥有许多含义，但是总的来说，那就是真、善、美的集中表现。据此，党的执政文化就是党、每个党组织及在政治、道德、生活作风、待人处事方面一直模范的党员、干部在其领导活动中的情感、意志、行动所结晶的文化价值。当党在所有活动的文化、道德建设受到重视时，党的威信、执政能力将会得以提升，党一直廉洁自律、强大并拥有能力、本领、智慧领导政治体系及整个社会胜利实现革命事业。那些价值渗透于党的一切领导活动及执政方式之中，明显表现于以下的主要内容：

第一，党的政治纲领和路线。越南共产党通过政治纲领和路线领导政治体系和全社会。党的文化、智慧现表现为制定符合于全党和全民在建设独立、社会主义、民富国强、民主、公平、文明的越南国家事业的意志和愿望的正确、创新、科学革命路线。因此，政治纲领和路线是党的领导能力、发展水平、执政文化的标准。

第二，党与国家和政治社会组织之间的关系。党的领导作用通过国家及政治社会组织得以发挥。在此关系中，党既起着领导作用，又是政治体系的一部分。因此，党的执政文化表现为党执政并按照宪法和法律范围内活动。党的党员和干部必须尊重并模范遵守、执行宪法、法律法规。党将其主张、路线体制化成为政策、法律并胜利实施此主张、路线，从此发挥国家管理作用，不垄断国家机构，也不代替国家的职能，不在法律之上，也不在法律之外。

第三，党的执政文化标准深刻表现于党与人民之间的关系之中。党起着领导作用，但是人民当家作主，党的一切活动都是为了人民的独立、自由、幸福。因此，党的执政文化需要做到“满足人民意愿”，只有在人民完全相信、跟从的背景下，党的革命事业才能取得成功，此时，才能做好党的执政文化建设工作。这样，党要在智慧、道德方面模范带头，练就过硬的政治本领，拥有正确的领导方式和群众性的观点，重民、近民、理解人民、学习人民，“是人民的领导者，同时也是人民的忠诚公仆”，党员、干部必须呕心沥血、出于战略高度，一直是人民的公仆，以人民的利益为活动目的。

第四，党员、干部队伍在政治品德、智慧、道德、生活作风方面的模范带头是党的执政文化最为生动、富有说服力的表现。党员、干部是党和人民之间的桥梁，直接接触、领导、组织群众实施党的路线和国家的政策、法律。因此，党的执政文化通过每个党员、干部生动地表现出来。党员、干部若好、有德、有才、费尽心血并发扬为民服务的精神，其活动将会达到水准，有威信并受到人民的深信和跟随。

如此看来，党的执政文化是美的现身，体现着执政党、领导者个人、党员干部队伍在履行领导、管理职能、任务过程中的崇高价值。虽然经典学者和胡志明主席在实践中尚未涉及到党的执政文化概念，但是已经提出并一直提醒党员、干部要在道德、生活作风、提高工作能力和方法等方面不断修养、锻炼，不愧为人民的领导者和公仆。胡志明主席在留给全党、全民、全军的遗嘱中嘱咐“我党是一个执政党。每个党员、干部必须真正渗透革命道德，实在勤、俭、廉、政，大公无私。必须保持我党的清廉，要无愧为人民的领导者和无限忠诚的公仆”。在创新运用马列主义、胡志明思想的前提下，我党一直重视建设并提高执政文化，在所有方面对党员、干部队伍进行教育、锻炼，使之“又红又专”，成为民族文化的现身、核心，让此文化价值在社会生活中广泛且深远传播。从此，让党的执政活动充满崇高的人文性、人道性，政治活动恒伟“政治艺术”，我党真正是“道德之党、文明之党”，领导越南革命事业取得一个接一个的胜利。

当前，国家全面革新开放和建国、卫国事业既迎来机遇又面对困难和挑战，提出更高的要求，需要我党必须保持并发扬民族的美好文化价值，提升执政文化水平，妥善处理各种关系，营造动力，凝聚全国各族人民大团结力量，与时代力量相结合，以便胜利实现预期目标。正是如此，在呈递越共十三大的政治报告草案第七条目第二段需要补充内容、措施：将“建设并提升党的执政文化”词组加在“在领导、管理工作中建设并实施文化标准”词组之后。据此，该内容表达为“在领导、管理工作中建设并实施文化标准，尤其是建设、提升党的执政文化”，这是当前的切要、重要措施。

为了做到党的执政文化建设、提升，每个党组织、党员、干部要深入贯彻并落实好党的决议和指示，尤其是有关党建、党整顿工作的决议和指示。首先，发扬革命道德品质的自觉修养和锻炼精神，积极学习，提高水平，满足任务要求。各级党委、党组织继续通过切实、具体的事务有效落实十二届政治局于2016年5月15日做出的关于大力推动学习和践行胡志明思想、道德、作风榜样的05-CT/TW号指示及十二届四中全会颁布的关于党的建设和 整顿工作的决议。同时，发扬自我检讨、自我纠正精神，坚持防止、政治、道德、生活作风方面的蜕化及“自我演变”、“自我转化”表现。每个党员、干部要为自己建设一个勤、俭、廉、政、大公无私、朴实、廉洁的生活作风，终身为党的理想、人民的独立、自由、幸福而奋斗、牺牲。积极学习并提高文化、科学技术、马列主义理论、胡志明思想、法律等方面的水平，以便进一步满足任务的要求。

继续改革内容、形式，建设具体的规章制度，以便提高自我批评和批评的生活质量是扬长避短、加强团结和统一、提升党的执政文化的最好措施，克服留情、躲避、碍面子等不良表现，但是要采取措施保护敢于与违背文化、违背革命道德准则的行为进行斗争的人。

各级党委、党组织、党员干部队伍贯彻并落实好有关树立榜样的各项规定，尤其是主要负责人，言行若一，言行与党的主张、路线及国家的法律、政策一致，实在是政治品德、道德、生活作风、工作能力、工作作风的模范，为党员干部及群众树立好榜样。

继续改革、提高民运工作的效果，保持并加强党与人民的密切关系，充分发挥人民对党建和政治体系建设的积极参与作用。党员干部队伍要真正重民、近民、理解人民、向人民学习、对人民负责任，把握基层单位情况，听取人民的正当心声、愿望并予以及时的解决。坚决批判并严格处理缺乏责任感、官僚、给人民找麻烦的党员、干部、职员。以工作效益、人民的满意度和信任为党组织、党员干部质量评价的重要标志。大力推动理论研究、实践总结工作，有助于阐明党的路线、观点及实践中新产生的问题，严格维持党的组织、生活规章制度、原则，加强检查、监督工作，及时发现并严格处理违纪违法党员干部。

建设、提升党的执政文化是越南人和文化建设、发展的重要基础，满足国家可持续发展的要求。这是迫切、长期的问题，需要在呈递十三大的政治报告草案中加以补充、强调，为各个党组织、党员干部提高认识、责任感、有效实施任务打下基础，为建设在政治、思想、道德、组织方面真正廉洁、强大的我党做出贡献，从此让人民始终深信、尊崇并跟随。（完）

作者：国防学院党务系阮文成大校、博士