迄今,越南四次发布了国防白皮书,其中阐明营造和平、稳定的环境,以建设、捍卫祖国这一目标。然而,敌对势力一直想方设法毫无依据地篡改、否认。因此,挫败敌对势力对我国的国防政策破坏阴谋和手段的斗争是当前至关重要的任务。
近些年来,除了一贯落实我党对国防、安全、捍卫祖国的文件、决议以外,越南已经颁布国防白皮书,其中阐明“四不”主张,充分体现越南国防的和平、自卫性质的公开性、透明性,一贯方针是坚决、坚持根据国际法通过和平手段妥善一切争议,积极、主动防范战争危机,从早、从远、未雨绸缪地主动捍卫祖国。同时,加强与各国的国防合作关系,以提高捍卫祖国能力并解决共同面临的安全挑战,加强越南与其他国家之间的互信和了解。
然而,不顾实际情况,敌对势力不择手段对越南国防政策进行歪曲、篡改。他们四处声张,包括我党我国的“四不”主张在内的国防政策已经过时、落后,不符合于实践,“不加入任何军事联盟”、“在国际关系中不使用武力或威胁使用武力”等政策意味着越南“在捍卫祖国事业中放弃革命暴力”、“自我捆绑”并与国际全球化、一体化大趋势背道而驰,放弃与大国合作加强国防实力、捍卫祖国的机会。尤其是,在国际和东海形势跌宕起伏的情况下,敌对势力认为,越南落实当前的国防政策就无法保护国家的独立、主权、统一和领土完整。因此,只有参加与各强国的军师联盟才能保护国家民族的主权和利益等等。
要特别强调,上述的论调毫无根据,公然歪曲越南的国防政策。 因为,我党我国的一贯观点是:“以民族大团结的力量、民族力量结合时代力量捍卫祖国。其中,以国家的内部力量、政治体制和经济体系的力量和国家实力为决定性因素”。2018年《国防法》第四条规定:“在符合于独立、自主、和平、友好、合作、发展的对外政策基础上奉行国防对外政策,坚决反对任何形式的战争,主动、积极融入并扩大国际合作与防务对话关系,为越南的建国和卫国事业营造有利的国际环境”。2019年越南国防白皮书明确指出:“越南不接受在任何强加或压力条件下建立国防合作关系。越南加强多边国防合作,以便保障国防安全并维护国家安全和主权”。党的十三大决议强调:“力争防范冲突、战争并在严格遵守国家法基础上通过和平手段妥善处理各种争议。坚决、坚持维护祖国的独立、主权、统一、领土完整和空域、海域安全”。
实际上,越南一直努力严格实施既定的国防政策,积极履行越南将会成为国际社会中的负责任成员国的承诺,为维护国际和地区的和平、稳定做出贡献。迄今为止,越南已经与世界上100多个国家建立防务合作关系,其中与包括联合国安理会的五个常任理事国及所有大国在诸多领域加强合作。尤其是,越南人民军派出干部、人员510人次、野战医院3家和一号工兵队赴南苏丹、中非共和国、阿卜耶伊地区及联合国总部等地执行任务并受到联合国和国际社会的高度评价,提升越难的地位和威信,越南以高票(192/193赞成票)当选2020年至2021年任期联合国安理会非常任理事国。这是充分体现越南党、国家政府及人民在奉行国防政策的印证,任何势力也无法否认、篡改。
然而,为了加大对当前敌对势力篡改越南国防及错误观点的反驳斗争力度,需要落实好以下的基本内容:
第一,加大信息化、宣传工作力度,提升意识水平并阐明越南当前国防政策的正确性。 这是需要通过许多丰富、创新的内容、形式、方法进一步加大落实力度的首要任务,其中,注重通知、宣传关于国防、安全观点、路线、捍卫祖国、国防法、越南国防白皮书等内容。着力阐明越南国防政策的科学依据并强调其正义性、和平、自卫性质。为了达到高效,要加大研究、评价工作力度,对实情做出正确的预测工作,及时提供有关国防、军事的客观、官方的信息及有关国际、地区和国内情况的复杂、敏感问题,以便提高人民、海外越侨、国际社会对越南国防政策的正确认识、了解、看法。从此,不断巩固世界各国对热爱和平的越南和越南人的信心。同时,有效提高各级35号指导委员会的运行效果,充分发挥各组织、力量,尤其是各个机关、单位的核心、专门力量和组织的作用,以便形成广泛、雄厚的斗争力量,挫败敌对势力对越南国防政策的各种破坏、篡改手段和阴谋。
第二,加强党和国家对国防、安全、捍卫祖国事业的领导和管理力度。实践表明,敌对势力的目标之是破坏我党我国的独立、自主的对外路线和国防政策,否认、降低党和国家对国防、军事活动的领导地位和管理职能,进而,推进武装力量“非政治化”,为越南政治形态意识转型创造前提。为了挫败他们的企图,我国当前的至关重要问题就是:“保持并加强党和国家对人民军队、人民公安及国防、安全事业的绝对、直接、全面领导和集中、统一管理”。继续研究、补充并完善党和国家对国防、安全、对外政策的领导机制、方式和法律系统,确保同步、统一等要求,为落实国防、任务、捍卫祖国、扩大国防、安全方面的国际合作关系提供法理依据。同时,主动斗争并挫败敌对势力企图推动党派多元化、武装力量“非政治化”的阴谋和手段。
第三,明确阐述调动一切势力来源加强国防实力、满足新形势下捍卫祖国任务要求这一主张。当前,敌对势力以最大限度进行攻击的问题就是越南的“四不”国防政策并呼吁我们需要与外国结盟。但是,历史实践证明,我们因高度发扬全国各族人民的自立自强意志及内力实力而总是打败一切来犯之敌并牢固捍卫祖国。因此,为了对篡改论调进行斗争,需要让大家都深刻了解一个主张,即要加强国防实力,必须基于全国各族人民、放在党的领导、国家的统一管理下的整个政治体系的团结,结合民族力量和时代力量,国内力量和国际力量。同时,建设并大力发挥“民心阵势”在全民国防、人民安全体系中的作用,建设并巩固全民国防阵势和人民安全阵势,凝聚综合实力捍卫祖国。
第四,促进国际融入和国防对外关系发展,为国家建设、发展事业营造和平、稳定的环境。这是重要任务,也是通过和平路径从早、从远地捍卫祖国的策略,同时,反驳敌对势力声张我国“自我孤立”的反动论调。因此,要继续发挥对外政策在营造、保持和平、稳定环境的重要作用,调动外部实力来源发展、提升国家的地位。以灵活、委婉的对外战略主动、积极融入国际,恪守原则、增加合作伙伴、减少对峙对象,在我国与世界各国,尤其是大国、战略伙伴、邻国及地区内的各个国家之间的交织局面,避免冲突、对峙、被孤立、隶属等。积极加强国际友谊、团结,促进国防合作关系,增强实力,以便建成一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队,为加强越南与各国间的战略互信、提高国家和军队在国际社会上的地位和微信做出贡献。
越南的国防政策明确彰显越南的热爱和平、人文、人道、善意的美好传统,不仅有助于建立与巩固信心,争取国际社会的同情和支持,维护和平、稳定环境,以促进国家发展,而且挫败敌对势力的一切破坏、篡改企图。(完)
作者:国防部政治学院裴廷捷博士