越南人民军在80年建设、战斗、胜利和成长的历程中，始终离不开不断巩固和提高党的工作与政治工作质量和效果的过程。这是党的领导活动中不可分割的一部分，是越南人民军的“灵魂和命脉”。

谈到党的工作和政治工作在越南人民军中的作用，阮志清大将明确指出：“我军的建设和奋斗史，首先是党领导军队的历史；我军成长与胜利的过程离不开不断巩固和加强党的工作、政治工作的过程。党的工作、政治工作是我军的灵魂和命脉，使我军真正成为民族的军队、阶级的军队、一支必胜的军队。” 据此，党的工作、政治工作在军队的各项活动中具有极其重要且不可或缺的作用，确保军队始终走在所选的“政治道路”上——为民族独立和社会主义，为人民的自由与幸福而战斗。同时，党的工作和政治工作如同“军队机体”的生命和源泉，就像日常所需的食物、水和空气一样，如果缺少它，“军队机体”的细胞将无法生存和发展。党的工作和政治工作为“军队机体”的各部分、各细胞输送“养分”。若无“养分”或“养分”供应不及时、不合要求，各部位和“机体”的发展就会不正常，在实践中容易出现错误和偏差。这一点已经被实践检验并证明。因此，为了确保军队中的每个组织和个体能够生存和发展，必须始终重视并不断提高党的工作和政治工作的质量、效能和效果。

北方部队奋勇蓬勃地奔赴南方战场（资料图片）

作为领导、战斗和群众性的活动，党的工作和政治工作在实践中不断得到完善和全面发展，确保了党对军队的“绝对、直接和全面”领导地位；加强了我军的工人阶级本质、人民性和民族性；进一步巩固了军民之间“鱼水之情”；实现了真正民主、平等的关系；正确认识了武器装备与人的因素之间的关系；使干部战士明确了敌我（对手与伙伴）的界限等。因此，军队的政治建设不断增强，为提高综合质量、战斗力及完成党、国家和人民交给的各项任务奠定了坚实的基础。

80年的建设、战斗、胜利和成长的实践充分证明，党的工作和政治工作在军队建设中具有不可替代的重要地位和作用。任何试图贬低、忽视或削弱军中党的工作和政治工作的思想和行动，都是原则上的错误，将削弱党对军队的领导作用，使军队无法完成任务。因此，加强和提高党的工作和政治工作的质量和效果，必须成为一项持续不断的重要任务，是军队建设中不可忽视的必然活动，使党的工作和政治工作永远成为越南人民军的“灵魂和命脉”。

当前，国际和地区局势继续快速变化，复杂多变，难以预测。全球化和第四次工业革命带来了机遇，也为国防安全和保卫祖国的任务带来了挑战。在国内，革新事业取得了具有历史意义的伟大成就，为建设革命化、正规化、精锐化、现代化的军队奠定了坚实基础。然而，在深入国际一体化的背景下，保卫祖国的任务提出了更高的新要求；市场经济的负面影响；敌对势力的破坏；军队组织和力量按“精简、强大”的方向调整以迈向现代化等，都对干部战士的思想和认识产生了重大影响。在此情况下，必须继续创新，提升党的工作和政治工作的质量和效果，使其始终是军队的“灵魂和命脉”，以满足建设精锐化政治、全面强大的军队的要求，真正成为国防巩固建设、坚决保卫社会主义越南祖国的核心力量。为此，需要集中落实以下基本内容：

一是，强调党组织、党委的领导作用以及干部、党员特别是各级主官在党的工作和政治工作中的责任。党的工作和政治工作是各级党委、政委、政治员以及指挥员的基本职责，同时也是所有组织、力量以及干部、党员的责任。其中，各级党组织和政治干部队伍是核心力量。实践证明，在那些党委、党组织、政委、政治员和指挥员的领导作用和指挥效能得到充分发挥的地方，党的工作和政治工作会得到增强并取得良好成效，反之亦然。因此，为了提升党的工作和政治工作的领导作用和指挥效能，必须集中建设政治、思想、道德、组织和干部全面强大的党委和党组织；不断提高其全面领导能力、战斗力和创造力，使其真正成为单位的政治领导核心。要将建设清正廉洁、坚强有力的党组织与建设全面过硬的“模范、典型”机关和单位相结合；继续有效落实党中央于2021年10月25日颁布关于加强党政建设与整顿的21号结论，并结合第十三届中央政治局的01号结论，坚决、及时遏制和消除内部的政治思想、道德和生活作风上的衰退现象以及“自我演变”“自我转化”不良表现。继续创新方式，提升各级党委委员尤其是党委书记和指挥员在贯彻和落实关于党的工作和政治工作的决议、指示上的领导能力、指挥能力和组织能力。要将提升党的工作和政治工作在各项任务中的质量和效能作为党委、党组织的日常活动重点。党的工作和政治工作的领导内容必须全面，同时要突出重点，深入研究关键任务、新任务和实践中提出的具体问题。各级党委和党组织的领导质量和效果体现在严格贯彻和落实上级指示、决议和指导方针的具体任务中，如：训练和战备，正规化建设和纪律执行，组织调整和编制改革，行政改革，军队企业结构调整与创新，地方军事与国防工作，自然灾害防控、火灾和爆炸救援以及征兵工作等。同时，要将政治工作与道德品质、作风建设相结合，为干部党员特别是主官培养示范作用，做到“言行一致”，并明确领导与指挥的关系，将主官的责任与单位任务完成的结果紧密联系起来。

二是，经常革新党的工作和政治工作的内容、形式和方法，以适应建设精干、强大的现代化军队的需求。这是一项客观且经常性的要求，确保党的工作和政治工作始终是军队的“灵魂和命脉”。因此，各级党委和指挥员应紧密贴近总政治局、职能机构的指导以及实际特点和情况，不断革新党的工作和政治工作的内容、形式和方法。围绕“2025年前基本建成精干、强大的军队，力争到2030年实现革命化、正规化、精锐化和现代化军队奠定坚实基础”的目标，不断更新基础信息、全面知识，创新党的工作和政治工作的内容和形式。重点革新和提高基层单位党的工作和政治工作效果，以适应新背景下的训练和战备要求；继续有效落实中央军委常务委员会于2023年11月9日颁布关于“新阶段革新和提升政治教育质量”的2423号指示，增强干部战士的政治认同感，作为建设团结统一的基础，实现“全军同心”的目标。

经常革新和提升党的工作和政治工作在各项任务中的质量和效能，重点是训练和战备，建设精干、强大的现代化军队，培养纪律性，以及面对新的、复杂艰巨的任务如防灾抗疫、环境事故处理、救援救灾、网络空间作战，参加联合国维和行动和国防外交等任务。同时，加强研究全球军事冲突情况，为军队建设中的政治和精神因素提供建设性建议；在教育和说服手段与行政、纪律手段之间实现紧密结合，及时防范和消除对军队思想和战斗力的不良影响；积极借鉴军队建设、战斗和成长过程中总结出来的宝贵经验，同时选择性地吸收社会新潮流、新趋势以及现代科学技术进步，使党的工作和政治工作更加吸引人并富有实效。

三是，建设强有力的干部队伍，特别是各级政治干部队伍，作为提升党的工作和政治工作质量和效果的核心力量。开展党的工作和政治工作是军中每位干部、战士的责任，其中核心力量是各级政治干部和政治机关。党的工作和政治工作质量的高低，很大程度上取决于这支力量的数量、质量和结构。在贯彻落实党关于军队干部建设的各项决议、规章制度的基础上，应大力加强干部队伍建设，特别是政治干部、政委和政治员队伍的建设，确保其数量充足、质量过硬、结构合理，从而成为单位政治任务的核心力量。同时，要注重定期提升政委、政治员以及各级政治干部队伍在贯彻落实党的工作和政治工作相关决议和指示方面的能力。提高军队政委、政治员在政治工作方面的主导能力，确保政治干部队伍具备全面而深入的知识，并能够灵活综合运用多种形式、方法和工具开展党的工作和政治工作，从而进一步提升工作质量和效果，使党的工作和政治工作始终是军队的“灵魂和命脉”。

全军各级党委和党组织要继续严格落实党对干部工作的统一领导原则，所有涉及干部的问题必须按照程序、规章制度办事。要持续革新和提高干部工作的质量和效果，特别是在干部评价、规划、培养、轮换、任用及政策落实等关键环节和步骤上。加强权力监督，反对谋求职位和权力的行为，严厉惩处干部工作中的消极现象，同时关注提升各级政治干部队伍的全面素质，以满足任务要求。

四是，发挥各类组织和力量在提升党的工作和政治工作质量和效果中的作用。党的工作和政治工作涵盖多个领域和活动，由多种组织和力量共同参与，其中每个组织和力量具有不同的职能、任务和活动方式。因此，应继续充分发挥各类组织和力量的作用，重点是各级政委、政治员和指挥员队伍；政治、参谋机关、后勤技术部门及群众组织、军人委员会等协力开展党的工作和政治工作。在开展党的工作和政治工作时，还应与中央和地方各部委、部门紧密配合，以及各级领导、指挥和职能部门之间协调协作，形成推进党的工作和政治工作的综合力量，为军队的政治建设提供保障。同时，要注重物资、技术、经费、装备等方面的保障，以支持党的工作和政治工作的有效开展。要重视总结工作，在每项任务、每个阶段进行总结和经验教训提炼，以不断提升党的工作和政治工作的质量和效果。

回顾80年历史，党的工作和政治工作始终证明了其作为越南人民军“灵魂和命脉”的重要作用。在新形势下，为了确保这一工作继续发挥关键作用，党的工作和政治工作的各项活动必须持续创新，提高质量和效果。这是整个政治体系的责任，尤其是军队干部和战士的责任，而核心力量是各级党委、党组织以及政治干部和政治机关队伍。（完）

作者：国防部政治学院院长阮文暴中将、副教授博士