叙利亚危机延宕至今已六余年了,可尚没有结束信号。据观察人士称,其深层的主要原因之一在于大国间地缘政治的激烈竞争,值得一提的是美国与西方各国和俄国、中国。
地区内外大国间的地缘政治竞争焦点
叙利亚对当代世界整整体制具有重大地位。在经济方面,叙利亚富有多种对现代国际工业体系具有高价值的自然资源,是阿拉伯国家长度直达上千公里的石油、天然气管道路线之中心。这是还不包括属于叙利亚主权的地中海海域也含有世界上最大的石油天然气储量。在军事方面,叙利亚沿海地带可以建立多个海港和对各国海军在地中海地区活动有着高价值的军事基地。在政治方面,叙利亚是俄罗斯和伊朗的重要夥伴,而这些国家在近年来也陷入了地缘政治的激烈竞争之中。
叙利亚因举足轻重的地位而卷入世界和地区的地缘政治竞争旋涡。在地区范围,叙利亚正在吸引了追求中东领导地位愿望的五个国家,包括:以色列、沙特阿拉伯、伊朗、卡塔尔和土耳其。伊朗和叙利亚是盟友关系,伊朗在叙利亚保卫祖国战争中提供重要支持和帮助。剩下的4个国家寻求推翻巴沙尔•阿萨德政权,实现叙的改朝换代,将叙利亚变成反伊朗的同盟关系。在世界范围,这是美国、北约和一些同盟组成的一方与俄罗斯和中国一方相互对峙的地方。这些竞争已经把“阿拉伯之春”所引起的叙利亚危机成为多形态的复合战争;其中,恐怖主义战争和反恐战争是最为酷烈。叙总统巴沙尔曾宣布,叙利亚的冲突完全不是一场内战,而他的国家正在进行一个十分恶烈的战争,旨在打败一个由对立力量与在经济、政治、军事方面得到大国势力支持的恐怖组织所造成的恐怖战争。
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以美国为后盾的叙利亚民主力量(图片来源:Reuters) |
美国在叙利亚冲突中的战略企图
首先,我们须知,美国目前正在全球进行一场争夺能源资源的地缘政治战争。其中,控制欧亚大陆石油天然气资源之战,特别是“阿拉伯之春”的政治波动以及乌克兰危机都正在非常激烈的进行。美国争夺石油资源控制权的试图与美国货币(美元)的地位有着密切的关系。这是因为,美国是全世界唯一一个国家能够确保自己货币的价值不用国有资产总量来计算,而是用世界全部石油资源来衡量。一旦失去掌控这些资源的权力,美国将失去确保美元的价值。因此,美国在冷战后所发动的各场战争都是出发于美国控制世界石油资源的抱负,尤其是在所谓“大中东”的重要地缘政治地带,从非洲启发向中东发展,到了中亚、南亚以及由美国在幕所后激发的“阿拉伯之春”。为了进行上述战略,美国选择叙利亚成为首要目标,进行推翻叙利亚当前政府,并扶植新的亲美政府。评估叙利亚对美国执行大中东战略计划的重要性,美国前财政部副部长保罗·克雷格·罗伯茨(Paul Craig Roberts)认为,通过引发叙利亚危机并推翻巴沙尔政府,美国图谋把俄罗斯和中国推开这个世界首要的地缘政治区。
主张推翻叙总统政权,美国就进行复合战争;其中,将外交、经济、政治及军事措施紧密结合。在外交方面,美国特别注重于操纵联合国安理会和联合国大会的作用,旨在合法化“反对派”的声音,其中也包括了各种恐怖组织,同时推倒总统巴沙尔政府。在军事方面,美国利用“反对派”力量进行“通过他人之手的战争”,把计划目的进行到底。美国甚至试图在叙利亚重演利比亚的模式,直接进行军事干涉。然而,在俄罗斯的保护之下,美国尚未能够对巴沙尔总统政府下手。最近,美国以“叙利亚军队使用化学武器”的理由,发射几十枚巡航导弹,攻击叙利亚的谢拉特空军基地。多个专家认为,随着其行动,美国正在追求一个危险的盘算,直接用军事来对抗俄罗斯和大马士革政府。美俄在叙利亚的竞争显然越来越公开、激烈。
俄罗斯的主张战略和行动
苏联解体后,俄罗斯联邦授权法人资格,继承并落实前苏联所同其他国家签订的国际条约、协定和协议,其中包括了叙利亚。因此,俄总统普京对叙利亚同盟给予支持也是可以理解的。于是,自从叙利亚危机爆发以来,俄罗斯的观点是坚持维护一种原则,那就是没有任何一个国家有权干涉于叙利亚内部的事务。同时,莫斯科继续根据两国之间的协议并在遵守国际规定的基础上向大马士革提供军事援助。根据国际分析人士认为,俄罗斯如此这么做是因为除了传统同盟的含义之外,俄罗斯目前是唯一一个国家在叙利亚塔尔图斯港口有设军事基地。这是俄罗斯的重要的基础和垫脚石,助于俄国争夺国际和地区的地位和影响力。因此,随着保护大马士革的政权,俄罗斯也要应付各种在叙利亚所进行违反国际法则的行为。其中包括一些国家公开向叙利亚“反对派”提供武器援助的行为,并利用其“反对派”的力量进行推翻该中东国家合法,和宪政府的目的。
在此情况下,2015年9月30日,面对叙利亚政府的要求以及在联合国安理会有关叙利亚决议的基础上,俄总统普京在叙利亚启动了有伊朗、伊拉克、叙利亚和一些其他力量共同参与的反恐战争,旨在扶植大马士革政府免于崩溃。从此,在叙利亚有着三个反恐联盟,但唯一只有俄国为首的联盟才完全遵守国际法各项原则,一方面按照联合国安理会反恐决议的基础,另一方面又基于得到大马士革的要求而出兵。正因为有此名正言顺的行动,以俄罗斯为首的反恐联盟才得到了诸多重要的结果,政治解决叙利亚危机出现了曙光。然而,这也是影响俄国在叙利亚与其他大国的竞争日益激烈之源。
中国在叙利亚冲突中所扮演的角色
中国在叙利亚问题上的角色并不突出。由于这个冲突具有交叉性和复杂性,中国一贯选择不介入的原则,避免对抗。面对叙利亚局势的变动,北京经常宣布他们不站在任何一方的阵线,要求各方采取克制的态度并通过政治措施解决冲突。然而,由于有着相同的观点,因此在基本上,中国在解决叙利亚的问题上支持了俄罗斯。比如2013年8月28日,俄罗斯同中国否决了由英国提出对叙利亚采取军事措施的联合国安理会决议草案。甚至在2013年8月29日,中国和俄罗斯的代表者分别推出联合国安理会会议室的事情对叙利亚化学武器危机研讨会造成了紧张的气氛。据观察人士意见,中国与俄罗斯在叙利亚问题携手与美国唱反调由来是出于美国与盟友已粗暴干涉叙利亚内政。
中国主张与大马士革政权、反对派力量接近、谈判。这是两用政策,因确悉极端伊斯兰教恐怖主义阴谋进行推翻巴沙尔•阿萨德总统并不会带来叙利亚的稳定和发展,但,反对派力量在与大马士革的对峙倘若赢得胜利,北京尚与反对派建立合作关系,以便在后阿萨德阶段保证自身利益不受损害。
叙利亚问题除了内部矛盾之外,还是美国、西方与俄中等大国之间的激烈竞争之焦点。因此,为了化解这场冲突需要各国在遵守国际法和尊重叙利亚国家主权的基础上进行沟通,协调。(完)
作者:黎世母大校