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《1973年巴黎和平协定》充分体现越南外交的决心和智慧

1973年1月27日,关于停止越南战争、恢复和平的协定(简称为巴黎协定)在巴黎签订。这是一个对越南人民在统一祖国,解放民族事业中具有重大意义的事件,并充分体现了越南外交的决心和智慧。


 “决心获得胜利”的力量

在漫长的越南革命历史中,外交一直是有助于打败外寇的重要战线。在越南抗美救国战争时期,特别是在巴黎和平协定谈判接近尾声时,外交已积极、主动地发挥重要作用,为停止越南战争和谋求和平做出巨大贡献。从1968年至1973年,虽然遇到很多困难,但与政治和军事方面相配合与协调,以获得胜利的坚强决心,越南外交已就在巴黎首都发起了一场大决战“胡志明战役”。这是20世纪中最激烈的一场对头,其一边是一个小国家及其外交系统正在诞生的越南,一边是世界强国拥有专业、雄厚的外交队伍,有国际活动经验以及经济充裕的美国。

1973年1月27日巴黎和平协定签订会议(资料图片)

当时,国际形势复杂多变。前联苏 与美国的对头有时“紧张”,有时“和缓”对越南人民斗争造成不少影响。美国利用前联苏和中国在某些方面上的矛盾来分裂社会主义的国家并遏制如前苏联、中国等主要国家向越南提供支援。

在此背景下,1968年5月13日巴黎谈判桌上的“斗志,斗理,斗力”正式开始。在谈判过程中,虽然有时处在冻结状况,即像“两个聋子谈话”,但是越南的外交官并不灰心,而坚持斗争,坚持不让。他们能够克服困难和积极工作的动力来自于民族的最高利益根源以及对越南人民伟大抗战夺取最后胜利树立绝对信心。

从1972 年中期起,在会议上紧张的谈判时,美国政府加紧实现“纺锤外交”政策,千方百计跟其他国家协调企图孤立越南,让越南作出让步并接受美国所提出有利于该国的要求。甚至,为了企图在谈判上改变局面,从1972年12月18日至 30 日,美国使用B-52轰炸机对越南北方(特别是河内与海防)投下10万吨炸弹。但是,美国的狠毒行动不如所愿。以坚强的意志全国、全军、全党已获得“空中奠边府”大捷的历史性胜利。此胜利让美国总统理查德·尼克松必须宣布对北纬20度以北地区停止轰炸并对越南代表团在巴黎提议见面以签署协定,停止越南战争。

巴黎和平协定的签署让世界进步人民欢心,肯定越南民族和全党的力量,特别是认可越南外交官的能力。

越南外交的智慧

1973年巴黎和平协定的胜利起源于在党的领导下全国的非凡努力,在战场上为祖国的独立、自由、统一而舍命的战斗决心。同时,巴黎和平协定还是胡志明时代越南外创造地斗争过程、过硬本领、智慧的结晶。

首先,这是坚持“以不变应万变”原则的结果。自1945 年至 1946 年,胡志明主席已提出此原则并在出席巴黎会议时,越南代表团已灵活、纯熟地运用于谈判工作之中。其中,维护“独立主权”与“领土完整”问题是“不变”的原则。无论美国通过军事与外交或经济对越南施加压力,我们代表团在谈判时仍坚持斗争并要求若对越南南方进行侵略,美国必须无条件地停止越南战争并撤离出越南领土。原则要坚持但策略却要柔软,这就是“应万变”。在越南南方,我们已灵活地接受两个政府、两个军队的存在并提高自决原则。这是胡志明提出“打滚美国”“打倒伪军”方针的具体行动。1973年巴黎和平协定是越南外交坚持原则,灵活、柔软地运用策略的结果。

1973年巴黎和平协定是“边打边谈”艺术运用的结果。抗美战争一开始,党已确定外交与军事与政治领域相配合协调,紧密结合“边打边谈”。一方面越南外交积极推动对外活动,以便让社会主义各国支持越南所实施的“边打边谈”策略。另外,美国故意降低巴黎会议的价值,给越南带来很多困难,但我们一直自主继续主动实现“边打边谈”策略。在巴黎谈判过程中,我们一直及时获得胜利,抓紧机会拆穿美国的罪恶,争取接受各国、世界上热爱和平朋友以及美国进步人民的支持。越南外交运用“边打边谈”艺术的顶峰明确地体现在1972年3月时间,当时美国单方“无期停止”巴黎会议并对越南北方进行轰炸,使越南作出让步。但,党中央仍坚持以巴黎会议的主张作为宣传论坛方式,目的是争取国际舆论的支持并结合战场以跟美国外交斗争。贯彻此指导,在巴黎,越南代表团已主动、积极地斗争,要求美国解决越南战争问题而进行谈判. 谈判时,以“边打边谈”策略,越南5次让美国减退。实际上,发生战争国家都实现“每一步获得胜利”,但让对方减退只在谈判1973巴黎和平协定时才出现的。

1973年巴黎和平协定还是我们前辈“心攻”外交的结果。通过报刊与舆论运动等外交方式进行斗争是越南外交特色之一,大大有利于签订巴黎和平协定的成功。巴黎会议延长近5年,但实际谈判时间只有6、7 个月,剩下的主要是舆论上的斗争。我们主动举办500场记者会和多次跟法国与国际朋友对话以运动舆论,发挥越南人民斗争的正义,体现越南的和平善意、人道外交精神、道理优势以及越南人民受到世界的众多支持。我们已“把战争带到美国之内”,把我们越南人民的斗争变为越美两国人民的斗争,抗美国的侵略战争。可以肯定,在世界进步斗争风潮历史上,尚未有一个像在巴黎会议支持越南的风潮这样庞大,并同时受到社会共同体和广大的国际论坛,特别是有很多有名的学士的踊跃参与其中。

近半个世纪过去,但1973巴黎和平协定仍留下关于提高民族正义、处置外交工作上坚持独立、自主以及开创新局面和抓时机、外交斗争、军事斗争与政治斗争相结合、争取国际舆论、坚持在策略灵活原则等丰富经验。其中最宝贵的经验就是党的英明领导和过硬本领,正确运用胡志明外交风格。上述的经验截止目前仍保留原有的价值,需要继续进行研究并得以灵活运用,旨在在建国与卫国事业中不断提高越南外交本领和智慧。(完)

作者:越南外交部副部长阮国勇

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