越南海军海上作战（附图）

组织和使用作战力量是由指挥员及参谋机关进行的总体活动。其任务是胜利地落实所有的既定任务与作战意图。组织和使用作战力量在战略防御作战中起着极其重要的作用。做好这项工作将会发挥各个力量的综合实力，集中在主要战场、地盘及进攻方向，以便破坏敌人的侵略进攻、守住我军的阵势。与此同时，有效地阻挡、消耗并消灭一个个部分，挫败不同方向的进攻，迫使敌人陷入困境并以此创造条件和时机转入战略反攻进攻，获取最后胜利。

为了能够有效地使战略防御作战力量满足新形势下的作战需求和任务，本人提出下列一些主要内容以供大家共同探讨。

一是，关于战略防御作战中的力量组织。这是战略防御作战意图中的一个重要内容，同时也是指挥员和参谋机关有效地使用作战力量的基础。为了有效地组织战略防御作战力量并满足作战的要求和任务，首先指挥员和参谋机关要对敌军和我军的情况、战略防御作战意图任务、每个战场的情况等各方面有所了解等。其中，要集中掌握我军的实力，尤其是国防部直属的机动力量、保障和战斗的军区、军兵种，战争动员能力，旨在是当地组织力量。战略防御作战力量可以在不同规模下得以组织，可是在任何指挥员和参谋机构中都必须坚守原则和要求，灵活多变、创造性地运用在各个方向、各个战场上的具体条件才能取得好效果。

关于组织规模，在为了保卫祖国而坚决作战的基础上，指挥员调整机动力量、当地力量成为战略力量群组、战役力量群组、按照战略作战任务组成的作战力量、火力和保障力量、战略预备力量。据此，这一调整要符合于作战要求和任务。

二是，关于战略防御作战中的使用力量。首先，就战略力量群组而言，这是在陆上敌人进攻阶段进行战役、战略战役的主要力量，以便改变战场局面使我军走向优势，创造时机转入反攻进攻获取胜利。在每个战略力量群组中，哪个力量得以使用还要取决于各战场的特点、任务、具体条件，然而数量不得超过2个步兵师、团或国防部、军区直属的军兵种。

战役力量群组在我军进行战役而在此地盘不成立战略力量群组时有着决定性的作用，以提高独立作战水平，发挥综合力量，及时处理作战过程中的情况。使用战役力量群组中的力量要根据各方面的情况，尤其是敌军和我军的情况，战场上的战略防守作战意图，各方面保障的水平。

每个战役力量群组通常会动用军中、兵种、专业的某些师和单位，省市级地方部队的某些团或者作战地盘中军区的机动力量。可以利用根据战略作战任务的作战力量来进行师级的重大打击的独立作战任务，消灭敌人陆上进攻、战略航空登陆、渡海进攻、迂回、分割等，并为战略战役力量群组进行决定性、重点的打击创造时机。

火力和保障力量是一个重要力量并可以使用一些军种借助于战略战役力量群组，其中，使用空军尤其是国防部和军区、地方防守区域的航空兵旅师来管理空域，及时发现空中的敌人并向我军通知、告警进攻敌人，保卫各目标和作战兵力的安全。同时，向国防部和军区的机动力量提供支援并在要地方向进行打击。

战略预备力量由国防部或战场指挥员掌握。其任务通常是处理作战情景，此外，在必要时可以为其他单位实施各种作战任务。该力量通常包括两个个师或军以及一些战斗、后勤的军兵种等。

在实战中，战略防守作战情景将会有着较大的复杂波动，因此要想发挥每个力量的专长和优势及其综合力量，要求指挥员和参谋机关抓好情况，灵活、创造性地组织使用力量，符合于每个战场的条件。这样才能取得作战中的胜利。

作者：越南国防学院 战略系 邓光明 大校、博士