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2015 年 03 月 30 日, 星期一, 09:35 (GMT+7)
实行民主集中制——我党纯洁健康建设的重要保障

民主集中制是我党的领导原则。为了确保我党的肌体更纯洁健康 ,尤其是在筹备召开各级党代会及面向越共十二大的背景下,应正确认清并严格落实此一原则。

首先要做好教育工作,提高党员、干部尤其是各级党委委员及主管干部的认识,使其能够充分且正确认清民主集中制的本质、内容及其辩证关系。各级党委、党组织应进一步研究、深入贯彻民主与集中的内容、本质及其辩证关系。民主集中制是由“民主”与“集中”这两个不可分割而又有机结合的方面组成的整体,即是在民主基础上的集中和集中指导下的民主。基于正确认识,各级党委能指出组织落实过程中的成果与缺陷,弄清楚缺陷或故意违反原则的表现的主观及客观原因加以克服。在研究贯彻过程中要明确领导干部、单位首长的个人作用,并将各级党委与党组织以及党员、干部的职责、任务、权限及其间的关系予以具体化。各级干部应深入基层,及时发现并整顿民主集中制落实过程中的错误认识、简单思想、缺乏责任心等问题,坚决克服并对官僚主义、独裁主义、民主形式主义或地方主义、无组织无纪律等不良表现开展斗争,对于否认或不实行民主集中制的人应及时开除党籍。

其次,要提高实行集体领导、个人分工负责原则的质量,拓宽民主生活会。集体领导、个人分工负责是我党在领导活动中实行民主集中制的内容与要求的具体表现。据此,有关党的路线和主张的所有问题均由领导机关或党组织集体经民主讨论按多数原则作出决定,任何个人都不得擅自决定属于党组织职能、权限的问题。为了提高党内生活会的质量,主持生活会的书记或副书记应做好内容准备,基于本机关单位的政治任务实情制定决议草案并为党员能对领导主张与措施提出建设性意见创造顺利条件。生活会主持人要倾听并采纳党员的意见,当一个问题存在不同意见时要先进行讨论以达成一致再做表决。决议作出后,各级党委负责对委员进行任务分工,党组织基于符合各自职责、任务对党员进行任务分工;与此同时,要充分发挥个人的责任心、积极性与创造性,确保决议能有效执行并落实到位。对于需要进行无记名投票的重要问题应认真执行投票程序,严密组织检票并按规定宣布检票结果,作出检票结果记录。任何党员都要认真落实所颁布的决议,不准作出与决议背道而驰的发言或行动。党委、党组织应制定颁布有关单位首长的责任的规定,明确领导干部、管理干部的职责,对书记、各级党委和党员在领导和组织落实中的配合要予以具体规定。任何党员都要自觉地执行所提出的规定。

再次,充分发挥书记、各级党委在党政生活中的作用,做好批评与自我批评。各级党委、书记队伍是机关单位主管党务工作的干部,同时也是凝聚集体力量、提高团结精神的核心。近年来党建工作实践表明,哪里有品质好、能力强、党性与原则性强的各级党委、书记队伍,哪里民主集中制就得以认真落实,各项制度和党规得到保持,党内团结得到加强。为了更好地恪守党内民主集中原则,各级应集中培养各级党委、书记队伍,使其能真正掌握民主集中制、集体领导、个人分工负责的基本原则以及各项制度和手续,进一步加强组织性、纪律性以及谨慎、精细、周密的工作作风,在党生活会准备和进行中避免主观、简单化等表现。与此同时,本着越共十一届四中全会有关党建工作的决议精神认真做好批评与自我批评。批评与自我批评要基于民主、坦率、具建设性,并出于兄弟情谊、互助互爱,以共谋进步。避免以开展批评工作,打击报复、污蔑他人,导致内部混乱或者碍于情面、流于形式、相互包庇、不敢坚决保护、不敢斗争或者在受到批评时勉强接受、不改正错误等表现。

最后,提高对民主集中制落实情况的检查监督工作效果,增强各级党委、党组织内的党规、党纪意识。实行上级党委对下级党委进行检查监督以及异地检查、定期检查、不定期检查等原则。对于党员、干部与党组织,应在政治本领、道德品质、生活作风及其对党内规章制度、主张、路线、民主集中制和国家法律法规的认识与执行以及履行其任务的结果等方面上加大检查监督力度。在检查监督过程中应及时发现、搞清楚民主集中制落实中的错误和问题并予以改正、解决。(完)

作者:宋势嘉

 

 

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