Quán triệt sâu sắc chủ trương chiến lược của Đảng và Nhà nước về xây dựng khu vực phòng thủ, Quân khu 3 tiếp tục triển khai đồng bộ các nội dung, giải pháp để thực hiện tốt nhiệm vụ quan trọng này, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Quân khu 3 là địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng về nhiều mặt đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, trên cơ sở quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối quân sự, quốc phòng của Đảng; các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên về khu vực phòng thủ, trực tiếp là Kết luận số 64-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 22/9/2008 của Bộ Chính trị (khóa X) về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới; Nghị định số 21/2019/NĐ-CP, ngày 22/02/2019 của Chính phủ về khu vực phòng thủ; Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu đã chủ động nghiên cứu, nắm chắc, dự báo chính xác tình hình, kịp thời tham mưu với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng nhiều vấn đề chiến lược về quốc phòng, an ninh và tổ chức thực hiện phù hợp với tình hình thực tiễn địa bàn.

Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu 3 cùng đại biểu tham quan mô hình học cụ tại Lễ ra quân huấn luyện khối cơ quan Quân khu.

Theo đó, công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ được tiến hành nghiêm túc, chặt chẽ. Đảng ủy Quân khu và các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn đã phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố và phòng thủ quân khu ngày càng vững chắc. Cơ quan quân sự, trực tiếp là bộ chỉ huy quân sự các tỉnh, thành phố đã thực hiện tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng; pháp luật của Nhà nước về quân sự, quốc phòng. Ban chỉ đạo khu vực phòng thủ các cấp thường xuyên được kiện toàn, duy trì hoạt động có nền nếp và hiệu quả. Các địa phương đã chú trọng kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh. Tiềm lực, thế trận phòng thủ Quân khu, khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố, đặc biệt là tiềm lực kinh tế, chính trị - tinh thần, thế trận quân sự, thế trận lòng dân được củng cố và tăng cường. Chất lượng tổng hợp, trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang không ngừng được nâng lên, đủ sức xử lý thắng lợi các tình huống quốc phòng, an ninh có thể xảy ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình xây dựng khu vực phòng thủ và phòng thủ Quân khu còn một số hạn chế cả trong lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp và tổ chức thực hiện. Những tồn tại, hạn chế đó đã được Quân khu nghiêm túc kiểm điểm, chỉ ra trong sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định số 21/2019/NĐ-CP của Chính phủ và yêu cầu các địa phương, đơn vị có biện pháp khắc phục kịp thời.

Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp; các thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống ngày càng lớn. Đối với nước ta, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chống phá bằng âm mưu, thủ đoạn diễn biến hòa bình, thúc đẩy tự diễn biến, tự chuyển hóa nội bộ và phi chính trị hóa Quân đội. Quân khu và các địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nghị quyết của Đảng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, điều chỉnh lại địa giới hành chính các địa phương, v.v. Tình hình trên đặt ra cho Quân khu những nội dung mới, yêu cầu cao trong xây dựng khu vực phòng thủ và phòng thủ Quân khu. Để xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố và phòng thủ Quân khu ngày càng vững chắc, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới, Quân khu xác định không ngừng phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, lấy lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt với các giải pháp đồng bộ, thiết thực.

Trước hết, tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, luật, nghị định của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng khu vực phòng thủ, trọng tâm là Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Kết luận số 64-KL/TW, của Bộ Chính trị, Nghị định số 21/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Trên cơ sở đó, rà soát, bổ sung các quy hoạch, kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ trên từng địa bàn, địa phương phù hợp với tình hình thực tiễn. Để đạt hiệu quả cao, Ban Chỉ đạo phòng thủ Quân khu, cơ quan quân sự các cấp bám sát tình hình, nhất là việc điều chỉnh địa giới hành chính, sắp xếp lại các tỉnh, xã, phường để phối hợp, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, tổ chức hoạt động khu vực phòng thủ. Thường xuyên kiện toàn, phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong khu vực phòng thủ. Đồng thời, coi trọng làm tốt công tác tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận về tổ chức, xây dựng và hoạt động của khu vực phòng thủ trong tình hình mới.

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng và toàn dân. Triển khai có hiệu quả công tác dân vận, tham gia xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương, cơ sở vững mạnh; giúp nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm hoạ, dịch bệnh. Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, nhất là các chương trình: xóa nhà tạm, nhà dột nát; xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đồng đội,… góp phần bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc.

Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu quán triệt nhiệm vụ luyện tập chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu.

Hai là, đẩy mạnh kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm mỗi bước phát triển kinh tế là một bước tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh. Quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh; quốc phòng, an ninh với kinh tế, Quân khu tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW, ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị “Về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; rà soát, điều chỉnh thế trận quân sự gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng. Trong đó, ưu tiên xây dựng các công trình trọng điểm, có tính lưỡng dụng cao, vừa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, sẵn sàng huy động khi có tình huống¹.

Thời gian tới, tổ chức các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu có sự thay đổi cả về quy mô dân số, diện tích và hệ thống chính trị (chuyển từ chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp), đặt ra những vấn đề rất lớn đối với công tác quốc phòng, quân sự nói chung và xây dựng khu vực phòng thủ nói riêng. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, Ban Chỉ đạo phòng thủ Quân khu tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố (sau sáp nhập) rà soát, bổ sung, xây dựng mới các quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp với phát triển kinh tế, xã hội; quy hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch hệ thống công trình phòng thủ giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, an ninh. Trong đó, ưu tiên phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, lĩnh vực có tiềm năng, thế mạnh; đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng theo hướng hiện đại, lưỡng dụng; thực hiện phân vùng, quy hoạch khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất gắn với quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng, quy hoạch thế trận quân sự khu vực phòng thủ và phòng thủ quân khu; kiên quyết không phát triển kinh tế bằng mọi giá mà bỏ qua các yếu tố về quốc phòng, an ninh. Đồng thời, quan tâm đầu tư xây dựng các công trình phòng thủ nhân cốt trong căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, căn cứ hậu cần - kỹ thuật, sở chỉ huy các cấp, chốt chiến đấu dân quân thường trực tuyến biên giới đất liền; gắn với phòng thủ dân sự, tạo lập thế trận rộng khắp, liên hoàn, vững chắc giữa các khu vực phòng thủ với phòng thủ quân khu, sẵn sàng xử lý các tình huống quốc phòng, an ninh.

Ba là, tập trung xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu “tinh, gọn, mạnh”, tiến lên hiện đại, có chất lượng tổng hợp, trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu cao, đủ sức làm nòng cốt thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Phát huy kết quả, kinh nghiệm đạt được, Quân khu tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về điều chỉnh tổ chức cơ quan quân sự địa phương; tiếp tục xây dựng lực lượng thường trực tinh, gọn, mạnh, tiến lên hiện đại; lực lượng dự bị động viên hùng hậu, chất lượng cao; dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp. Trong đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo không để việc điều chỉnh tổ chức lực lượng làm gián đoạn, ảnh hưởng đến thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, nhất là sẵn sàng chiến đấu. Cục Chính trị nghiên cứu, tham mưu đề xuất và hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức xây dựng, kiện toàn cấp ủy, tổ chức đảng, công tác cán bộ, chính sách; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, bảo vệ chính trị nội bộ; đấu tranh phòng, chống âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch lợi dụng việc điều chỉnh tổ chức lực lượng để chống phá. Cục Hậu cần - Kỹ thuật tập trung nghiên cứu, đề xuất về quy hoạch sử dụng hệ thống kho, trạm, cơ sở vật chất hậu cần, kỹ thuật phù hợp với thế bố trí của từng cơ quan, đơn vị, thế trận phòng thủ của Quân khu.

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục đột phá nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu. Chú trọng đẩy mạnh đổi mới công tác huấn luyện theo tư duy mới về quốc phòng, quân sự của Đảng và yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Trong huấn luyện, bám sát phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”, coi trọng huấn luyện đồng bộ và chuyên sâu, sát thực tế, nhiệm vụ, phương án, đối tượng, địa bàn tác chiến, nhất là tác chiến phòng thủ, bảo vệ biên giới, biển, đảo. Tăng cường huấn luyện nâng cao sức cơ động, khả năng xử trí tình huống của từng lực lượng; huấn luyện phòng, chống bão, lụt, cháy rừng, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn. Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống văn kiện, phương án tác chiến, kế hoạch phối hợp, hiệp đồng với lực lượng công an trên địa bàn theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Hoàn thành tốt các cuộc luyện tập, diễn tập tác chiến khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự trong nhiệm kỳ và diễn tập tác chiến phòng thủ Quân khu theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng. Nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo của cấp ủy, quản lý, điều hành của chính quyền, vai trò tham mưu của cơ quan quân sự địa phương và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang Quân khu.

Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố ngày càng vững chắc là vấn đề lớn, có ý nghĩa chiến lược quan trọng đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đây cũng là nhiệm vụ lâu dài, cần nhiều nguồn lực; đòi hỏi Quân khu cùng với cấp ủy, chính quyền các tỉnh, thành phố trên địa bàn tiếp tục đề cao trách nhiệm, phát huy hơn nữa kinh nghiệm, kết quả đã đạt được, nỗ lực vượt qua khó khăn, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quan trọng này, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam.

Thiếu tướng LƯƠNG VĂN KIỂM, Tư lệnh Quân khu
____________________         

1 - Trong 5 năm qua, hội đồng giáo dục quốc phòng và an ninh các cấp đã tổ chức bồi dưỡng trên 333.000 người thuộc các đối tượng. Các địa phương đầu tư ngân sách xây dựng công trình nhân cốt trong căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, căn cứ hậu cần - kỹ thuật, chốt dân quân, thao trường huấn luyện, trường bắn với số tiền trên 15.000 tỉ đồng. Có trên 150 doanh nghiệp cơ sở sẵn sàng chuyển sang sản xuất các mặt hàng phục vụ quốc phòng, an ninh.